圍繞主題創特色 聯系實際抓培訓

開展農村留守勞動力自主創業技能和農業實用技術培訓是“雨露計劃”的一項重要內容，是提高農村留守勞動力農業生產水平和自主創業技能，增強脫貧致富本領的有效方法，也是應對當前國際金融危機，解決返鄉農民工再就業或實現自主創業的有力舉措。江西省永新縣扶貧辦堅持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，緊密結合自身實際，創新工作思路和方式，把農村留守勞動力自主創業技能和農業實用技術培訓(以下簡稱農村留守勞動力培訓)工作辦出特色，取得較好成效。自3月份開始實施培訓至今，共舉辦培訓班5期，開設培訓專業2個，完成培訓人員280名。通過培訓，帶動群眾發展大棚蔬菜、魚苗養殖等產業的有214人，實現自主創業的有38人，人均增收410元，取得了實實在在的效果，受到了群眾的廣泛贊賞。

一、圍繞一個主題，培訓工作扎實開展

緊緊圍繞“深入開展學習實踐科學發展觀活動”這一主題，把農村留守勞動力培訓與學習實踐活動緊密結合起來，用科學發展觀來指導農村留守勞動力培訓的開展，以農村留守勞動力培訓工作來檢驗學習實踐活動的成效。從今年3月份開始，永新縣扶貧辦把農村留守勞動力培訓工作貫穿學習實踐活動的全過程，培訓工作和學習實踐活動同步進行，同時開展，相互配合，相互促進。在學習實踐活動中，堅持把培訓工作中的培訓專業和內容、培訓方式、培訓時間、培訓機制等內容廣泛征求當地群眾意見和建議，并將培訓工作作為學習實踐活動的一個重要載體和一個主要調研課題。把群眾滿意不滿意、群眾是否受益作為考核評價農村留守勞動力培訓工作的依據，也作為檢驗學習實踐活動成效的一項主要標準，著力推動學習實踐活動和農村留守勞動力培訓工作更加有效開展。

二、落實兩項機制，培訓工作深入推進

一是落實培訓的組織領導和考核機制。農村留守勞動力培訓是一項利民、惠民工程，也是應對當前國際金融危機、解決返鄉農民工就業和創業的有力舉措。為了確保培訓工作能夠順利開展，讓群眾早日受益，永新縣扶貧辦高度重視、精心組織，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實。抽調得力的工作人員成立了專門的工作組，全面負責組織實施培訓工作。同時，把培訓工作列入了機關干部2009年度重點工作目標管理考核項目，制定了考核獎懲措施，加強對培訓工作的考核評價，從而大大增強了全體機關干部的工作責任心，調動了工作積極性，凝聚了工作力量，促進培訓工作深入有效開展。

二是落實培訓的督促和監管機制。加強與培訓基地的聯系和溝通，建立議事協調機制，齊心協力搞好培訓工作;強化對培訓工作的監管，督促培訓基地提高培訓質量，加快工作進度。一方面，要求培訓基地進一步改善教學條件，加強師資力量，集中優勢資源、集中時間做好農村留守勞動力培訓工作。另一方面，督促培訓基地認真細致做好培訓的各項準備工作，結合開設的培訓專業和各村的實際精心編印培訓資料，科學合理制定教學計劃。另外，要求培訓基地在加強理論教學的同時，注重實踐技能的培養，把理論學習和實踐指導有機結合起來，提高培訓的成效。

三、做到三個結合，培訓工作彰顯成效

一是把農村留守勞動力培訓與“村級互助金試點”工作結合起來。在選擇培訓對象時，不搞全縣鋪開，結合“村級互助金試點”工作，確定在開展了“村級互助金試點”工作的石橋鎮白鷺村、懷忠鎮茶源村、才豐鄉聯合村和清塘村、里田鎮草市坳村5個村組織開展農村留守勞動力培訓。培訓對象主要面向村里18-50歲的青壯年留守勞動力。培訓的內容主要圍繞各試點村農業產業發展的方向，為群眾發展農業產業提供技術扶持。讓群眾在發展農業產業或自主創業時既可以得到村級互助金的資金扶持，又可以通過培訓掌握農業實用技術和創業技能，大大增強了群眾發展產業和自主創業的自信心和積極性，在推動“村級互助金試點”工作深入開展的同時，也提高了農村留守勞動力培訓的效果，從而實現雙贏。

二是把農村留守勞動力培訓與產業化扶貧和“一村一品”結合起來。在農村留守勞動力培訓的內容和課程的設計上，主要圍繞大棚蔬菜、魚苗養殖等重點村的主導產業和特色產業，密切結合產業化扶貧工作，扶持“一村一品”的建設和發展。比如在石橋鎮白鷺村，結合當地群眾有魚苗養殖的歷史傳統和較好的水資源條件，聘請縣水產站的技術專家到該村舉辦魚苗養殖技術培訓班，為村里的魚苗養殖戶進行技術培訓。在才豐鄉聯合村和懷忠鎮茶源村，結合當地群眾種植大棚蔬菜比較普遍、積極性也比較高的情況，聘請縣蔬菜辦的技術專家到該村舉辦大棚蔬菜種植技術培訓班，為群眾進行技術培訓。通過舉辦培訓班，提高了群眾的技術水平，增強了群眾發展農業產業的積極性。像石橋鎮白露村就新增了魚苗養殖戶31戶，全村的養殖面積擴大到近1000畝。懷忠鎮茶源村也發展大棚蔬菜種植專業戶23戶，新建大棚39個。魚苗養殖和大棚蔬菜種植已成為這兩個村的主導產業，帶動了貧困群眾脫貧致富，也大大促進了“一村一品”的建設和產業化扶貧的發展。

三是把農村留守勞動力培訓與落實“三保一弘揚”精神結合起來。年初，胡錦濤總書記視察江西、吉安時，對廣大干部群眾提出了“保增長、保民生、保穩定、弘揚井岡山精神”的要求。永新縣扶貧辦把農村留守勞動力培訓作為貫徹落實胡錦濤總書記“三保一弘揚”精神的重要舉措來抓，實行送培訓班下鄉，把培訓班辦到村里，辦到群眾中去。在培訓的方式和教學的安排上，充分聽取群眾的意見和建議，靈活安排培訓時間，保證不影響群眾的正常生產和生活。合理安排理論教學與實踐指導，加強到田間地頭實地指導，做到群眾想學什么就教什么，讓培訓取得實實在在的效果。

[作者簡介]陳銀先，男，江西省永新縣扶貧辦主任;賀小林，男，永新縣扶貧辦干部。

[責任編輯:堯水根]