【摘 要】 文章從比較法的角度,對國內外公司財務會計報告法定審計制度的構成和內容進行研究,提出了比較研究的結果,以期為我國剛剛確立的法定審計制度的完善和創新提供合理借鑒,并為制度的開放性研究鋪墊思路。
【關鍵詞】 法定審計; 審計獨立性; 全面強制審計; 部分強制審計
公司法理論上,把注冊會計師對公司年度公司財務會計報告獨立審計的法律規定稱為法定審計制度。法定審計制度于西方國家資本市場幾經演變日臻成熟,并且因發揮著重要作用被立法者和學者日益關注。但在我國,它仍然是一個新生制度,我國嚴格意義上的法定審計制度的建立,始于2005年修訂的《中華人民共和國公司法》。
一、公司財務會計報告法定審計的國外立法
各國公司法或商法中的法定審計制度基本由如下制度構成:
(一)法定審計獨立性保障制度
1.會計師事務所的選(委)任、解聘制度
包括會計師事務所的選(委)任,解聘權的歸屬,解聘權的限制,會計師事務所的任期,審計報酬的給付與確定報酬水平的權利,強制輪換制度,獨立審計的民事賠償責任。
關于會計師事務所的選(委)任、解聘權,各國的法律規定可歸納成三類:
(1)由股東大會或股東會選任或解聘。此為大多數國家之做法。如日本《關于股份公司監察的商法特例法》第3條規定,審計員由股東大會選任,設立中的大型公司由發起人或者創立大會選任,選任審計員的股東大會或者創立大會并無出席會議的最低法定人數的限制,以超過半數的表決權同意通過決議。……