告別“尋租”，為何如此之難？

在中國有很多問題一直在打圈圈。幾乎所有人都看到了問題的根源所在，或許也知道解決的辦法，但就是沒有辦法得到扭轉(zhuǎn)。比如“尋租”現(xiàn)象，到今天已經(jīng)說了二十多年，還在打圈圈。

20年前的嘆號

尋租理論的提出是在1970年代中期，西方經(jīng)濟學家們用“尋租”來描述某些人憑借政府保護進行的尋求財富轉(zhuǎn)移而造成資源浪費的活動。它的倡導者之一詹姆斯#8226;布坎南于1986年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。兩年后，吳敬璉和錢穎一就在他們主編的《經(jīng)濟社會體制比較》中登載了三篇有關尋租理論的論文，吳同時撰文認為:“我們之所以需要重視這種理論，因為它的有些論點和研究方法，對于科學地分析當前中國經(jīng)濟中的某些消極現(xiàn)象，尋找有效的救治辦法，會有啟發(fā)?！?/p>

當時的中國民眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，然而對產(chǎn)生的原因卻有很大的分歧。據(jù)吳敬璉分析，主要有三種態(tài)度:一種觀點認為腐敗是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，改革以來腐敗愈演愈烈，說明市場經(jīng)濟的方向是錯誤的，應當退回去搞計劃經(jīng)濟。第二種觀點同樣認為腐敗與市場經(jīng)濟是必然相關的，然而為了振興中國經(jīng)濟，對腐敗應該忍耐，甚至支持。第三種——也就是吳敬璉的觀點，認為市場經(jīng)濟本身并不一定帶來腐敗，但是在向市場經(jīng)濟過渡過程中，當行政干預還廣泛存在，市場平等競爭秩序還沒有建立起來以前，很容易產(chǎn)生腐敗。因此，應當盡力推進改革，促進市場發(fā)育和建立市場秩序。

吳敬璉認為:中國腐敗蔓延的主要體制基礎，是行政權力對于微觀經(jīng)濟活動的廣泛干預，會造成憑借權力取得“租金”的眾多機會。從而他推斷:我們目前所面臨的這些消極現(xiàn)象，是由于“看得見的腳”踩住了“看不見的手”，導致國民經(jīng)濟各領域中巨額租金的形成和上上下下各色人等對租金的角逐。

這組文章被廣為引用，并引發(fā)了一場熱烈的大討論。從此，用尋租理論來解釋中國腐敗現(xiàn)象很快在經(jīng)濟學界成為一個共識，尋租這個外來名詞也日漸為人們所熟知。

10年前的問號

然而讓吳敬璉無法滿意的是，腐敗現(xiàn)象不但沒有消除，甚至有了愈發(fā)嚴重的趨勢。吳把當時中國的尋租現(xiàn)象分為三個階段:70年代末期是“經(jīng)商尋租”;80年代中期是“商品(雙軌制)尋租”;進入90年代初期之后，則成了“要素(土地、資金)尋租”。據(jù)萬安培對1992年全國租金總量的估算，其數(shù)額竟然達到6243.7億元，相當于該年國民收入的32.3%。

到了1999年，吳敬璉在一篇文章的標題中竟用了一個問號:《腐敗尋根:中國會成為尋租社會嗎?》。他頗帶感嘆地寫道:一方面，社會大眾對于腐敗的憤怒之情日益高漲;另一方面，殘民以逞的貪官污吏們的氣焰并未收斂消弭，有時他們的“設租”斂財活動還以“全面加強管理”之類冠冕堂皇的名義公然進行。

吳敬璉最后警告說，中國最大的危險主要在兩個方面:一個是繼續(xù)計劃經(jīng)濟，另一個就是借改革之名掠奪大眾。這兩種力量互為自己存在的依據(jù)，公眾看不明白，就容易發(fā)生搖擺。因此，簡單地把人們劃分為“改革派”和“保守派”已經(jīng)過于表面了。

現(xiàn)在的省略號

從1999年到現(xiàn)在，又是十年過去了。吳敬璉的那些話似乎還是那么的新鮮，幾乎抄錄下來，就是對當今景象的生動描述。我寫這篇專欄時，又是辭舊迎新之際，窗外的江南開始飄下細白的冬雪，而心憂國是仍然那么沒有著落，傅斯年所謂的“此雖舊域，其命維新”，真是好難好難……管理

(本文作者系藍獅子圖書出版人、財經(jīng)作家)

責任編輯:楊#8194;光