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期待中國經濟“綠色復蘇”

2009-04-29 00:00:00
中外管理 2009年12期

近期各項經濟數據充分說明了中國經濟的企穩回升。而10月份制造業采購經理指數(PMI)更加印證了這一點:55.2%,比上月上升0.9個百分點,升幅較9月份提升0.6個百分點。升勢有所加快,顯示當前中國經濟已基本熨平由金融危機帶來的異常波動。

解決結構矛盾,從綠色開刀

在我國經濟從拯救式的第一階段逐步轉向穩定式的第二階段過程中,再繼續使用年初那些超常規的刺激政策已不合時宜。目前最重要的是如何提升我國經濟的內在動力。從各種動向看,下一階段我國經濟發展的一大主攻方向將會是調整經濟結構。

提到調整經濟結構,就不得不提當今世界經濟最熱門的議題——綠色復蘇。今年夏季達沃斯論壇將“綠色經濟”作為核心話題。所謂“綠色經濟”,就是以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的發展起來的一種經濟形式。目前,發展綠色經濟已成為世界越來越多國家克服金融危機、搶占未來發展制高點的重要戰略取向,成為新一輪國際競爭的焦點。

對于我國而言,環境問題歷來是制約我國經濟發展的一大瓶頸。從目前來看,調整經濟結構、推進節能減排、加大自主創新等都將成為解決這一問題的“金鑰匙”。

綠色復蘇的三步一險

必須調整經濟結構。目前調整經濟結構的一項重點,就是抑制部分行業產能過剩和重復建設。從當前產業發展狀況看,結構調整總體進展不快,各地區、各行業也不平衡。產能過剩直接導致了資源利用率下降及污染加劇。目前中央將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風電設備六個行業作為調控和引導的重點,同時列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產能過剩矛盾比較突出的行業。

實施節能減排、發展低碳經濟。溫家寶總理在考察甘肅時強調:“要把節能降耗和實現資源永續利用放在首位”,要改變過度消耗資源,以資源和環境為代價的增長方式。中國將以放慢增長速度為代價,主動設定綠色目標,計劃將其5900億美元經濟刺激計劃中的相當一部分投資低碳項目。其中300億將直接用于環保項目和降低溫室氣體排放。而對綠色項目的間接投入,如對低排放交通工具和輸電系統的投入,將遠遠超過這一數額。

另外,我國將試行碳排放強度考核制度,在特定區域或行業內探索性開展碳排放交易。我國將緊密結合擴大內需,加強節能,提高清潔煤、可再生能源、先進核能等低碳和零碳技術的研發和產業化力度,加快建設以低碳排放為特征的工業、建筑和交通體系。

加大自主創新。我們一方面要重點支持新能源、新材料、生物醫藥、第三代移動通信、三網融合等產業的技術研發和產業化;另一方面,要加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業,大幅提升農業、制造業和傳統服務業的現代化水平。只有在自主創新基礎上的復蘇,才是真正的復蘇。

但是,在推進綠色復蘇的進程中,我們也應該注意一些問題。那就是不能把西方發達國家綠色復蘇的政策完全照搬到中國。鑒于新能源的高成本,以及我國目前一些技術的不成熟,再加上一些地方項目急于上馬,有可能會產生產能過剩或者項目失敗的風險。

據最近普華永道、上海美國商會聯合發布的《中國綠色科技報告》顯示:中國綠色經濟市場預計未來每年可高達一萬億美元。中國將由此成為全球最大的綠色技術、產品和服務市場之一。管理

(本文作者系北京科技大學教授)

責任編輯:楊#8194;光

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