做強電建企業必須要加強管理和改革

摘要：如何正確分析企業內部的優勢和劣勢。應對外部環境的機會和威脅，提出企業的總體和競爭戰略，是擺在企業面前的核心任務。企業要在激烈的競爭中站穩腳跟，就必須要強化成本管理，要在企業內部樹立強烈的成本管理意識完善各種機制，改革現有管理模式走多元化經營之路。

關鍵詞：成本管理 管理模式

0 引言

隨著電力行業體制改革的不斷深入，市場將更加開放，市場由賣方市場走向買方市場，也在逐漸由純粹的生產型企業向生產經營型企業轉變。電建企業首先要克服老大思想，壟斷市場將隨著體制改革的不斷深入，必將走人市場經濟。市場經濟條件下，企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于加強管理，科學管理，并要改革現有模式。

1 加強人本管理

人本管理在企業發展道路上的重要性是眾所周知的，而電力企業在步入市場經濟的大環境下，大部分企業都是由原有國企轉制而來，因此實施真正意義上的人本管理還有許多工作要做。首先制定遵守人本管理的原則，并堅持不懈。其次完善各種機制，包括員工培訓機制、激勵機制等。電力企業是技術密集型企業，這就要求員工必須不斷學習，不斷充實自己，才能適應環境的變化，提高員工對外部環境的適應性和對市場的駕馭能力。培訓方法要多樣化，從實際出發，即著眼于現在，又著眼未來。建立行之有效的激勵機制，充分調動員工的工作積極性、創造性，給他們以精神上的激勵。當前企業中運用的激勵性薪酬方案就是這一點的充分體現。第三要改革企業組織機構。重點是對人力資源部進行改革，提高人力資源部門在企業中的地位，就是提高人力資源管理部門企業在管理組織中的層次，使它不再是與其它部門并列的業務工作部門，而是高于其它部門的決策部門。第四要打造一支能和企業同甘共苦的基本隊伍。企業擁有了這樣一支核心隊伍，在人力資源培養、使用和引進方面能做到有計劃和預見性，從而提高人力資源開發效益和經濟效益。最后，創建以團隊精神為核心的企業文化，自20世紀80年代以來，企業文化開始成為公認的管理學概念，被提到了管理理論的重要位置。隨著社會經濟逐步走向“文化化”的趨勢，對于一個成熟企業而言，作為貫穿企業生產管理、技術創新等過程中的精神力量，企業文化將成為企業核心競爭力的主要表現。任何一個想成功的企業，都必須充分認識到企業文化的必要性和不可估量的巨大作用，在市場競爭中依靠文化力來帶動生產力，從而提高競爭力，以文化促進經濟，以經濟帶動發展，才能促使企業不斷進步建立上下共同發展、榮辱與共的精神。

2 加強企業成本管理

企業要在激烈的競爭中站穩腳跟，就必須要強化成本管理，要在企業內部樹立強烈的成本管理意識，使降低成本成為全員的自覺行為。充分調動員工的積極性，形成全員參與的控制體系。要樹立成本的意識，實施必要的問責制，對管理不善和個人行為造成的損失要進行責任追究。重點談到是加強物資采購及供應管理。

2.1物資采購應根據施工技術部門提供的工程主要計劃實行限額采購，大宗材料除由業主或甲方強制供應外，都應實行招標采購，特殊情況下應至少選擇三家以上的供應商進行質價比對，采購應嚴格控制單價、核實數量、確保質量。物資部門要隨時掌握物資市場價格信息變動趨勢。物資采購在滿足質量要求的前提下價格應嚴格控制在公司核定的前提下價格應控制在公司核定的參考價格指標之內。并提前預測不同時期的材料價差，及時做好備料庫存。

2.2物資供給管理。物資部門應根據項目月施工計劃確定材料需要量，提前做好安排，防止材料供應和使用脫節。施工隊領用材料時，領料人要辦理領料手續，發料人要及時辦理發料手續，并隨時做好登記。掌握用料數量變化。調撥材料時應做到：①要根據施工進度和項目需要實行限額調撥，避免超額用料；②要確保調撥價格不低于公司核定價格或實行采購價格；③要及時完善調撥手續，并及時做好材料賬目登記，及時報送項目財務部門，以便財務準確掌握材料成本發生情況；④要對調撥的材料使用情況進行跟蹤監督，避免作業對超額用料和倒賣物料。另外，項目物資部門應根據情況核算材料物資的采購盈虧和供應盈虧，以及料差、價差。出具分析材料，為項目與施工隊的結算做好充分的資料準備。對項目物資進行定期或不定期的抽查、盤點，防止材料物資在保管過程中的毀損和流失，確保材料物資的安全和完整。年終或項目結束時進行全面清查，做好工程余料的成本沖減和妥善處理。

3 努力培養人才、鍛煉和發現人才

一個杰出的人才加入了企業，并且其能力在工作中不斷的得到提高，但企業的領導者不能有效的激勵與鞭策他們，那么企業對于這類人的投資與從他們身上得到的效益則不能成正比。我們認為企業的領導人要做到兩點：第一，對每個人才要制定很高但是通過不斷努力是可以達到的目標。這樣做的目的是要使這些人的動力百分之百的釋放出來。隨著這些人不斷的成長和能力不斷提高，這個目標與尺度也還要提高。第二，定期對這些人員進行評估，并與他們坦誠的溝通評估的結果，了解他們的思想動態。讓他們清楚的了解到，他們事業的發展和工資報酬的提高是與他們是否能達到這些目標有直接關系。這些評估因企業和職位的不同而異，通常幾個月到半年一次為宜。國有企業如何留住人才是非常重要的。如果說企業領導者在這一環節處理不當，多年培養的人才，付出的心血都會白費。我們認為企業領導人對于保留人才要做到兩點：第一，設計好一個完善的事業發展階梯。一個優秀的人才對于自己在企業長期的發展是非常重視的。他如果看不到自己的職位與責任的提高與發展，那他在這個企業留下去的可能性是不會高的。第二，設計好一個完善的報酬與資金系統。一個人才在考慮到自己事業發展的同時，也一定會考慮到現實的一面：自己的報酬與自己能力以及對公司的貢獻是否成正比。企業領導者要掌握好報酬的合理有效，要做到適度、適量，恰到好處。

4 改革現有管理模式

當前，電力企業管理體制改革，進入攻堅階段，一些深層次矛盾和問題集中暴露出來。由于傳統體制的長期影響，歷史形成的諸多問題，相當一部分電力企業還不能適應市場經濟的要求。因此必須采取有效措施解決這些問題。

4.1從產權上分清權責關系，對電力企業實施公司制改造。電力企業產權制度的改革，目的在于進一步理順產權關系，從產權上分清權責關系，建立現代化企業制度。其具體做法可適度對現有電力企業實施股份制改造，在原電力企業基礎上，建立起真正的國家控股公司。理順電力企業產權關系，要從產權上明確企業的獨立法人地位。要順利實現體制模式轉換，就必須循著產權明晰和公司制改造的思路進行改革。

4.2實行政企分開，確保電力企業經營自主權關系到國計民生的電力企業來說，國家對其宏觀調控的作用更為重要。但是還在充分發揮市場調節基礎作用的前提下進行的，決不是過去那種政企不分的做法。此外，政府的宏觀調控嚴格限制在宏觀經濟領域。不要干預電力企業的微觀活動。各級政府要依法行政，確保電力企業經營自主權。電力企業由于其經營有廣泛影響，決定了其微觀經營活動的自主權易受到地方政府的干擾，從而也增加了企業的經營風險。電力企業必須服從國家宏觀調控。

4.3綜合利用資源，走多元化經營之路。國家在逐步放開對電力企業生產經營的管理權限，電力企業的自主權有了某些擴大。如何把握好電力企業的多元化經營是需要關注的重點問題?？梢詮南旅鎺讉€方面考慮。依靠行業優勢，大力發展支柱型產業；積極開辟商業、農業、居民用熱市場：依靠現代化科技，生產高科技產品，實現科技增效；加強橫向聯營。強化投資功能借雞下蛋。加強橫向聯營即在企業之間開展聯合開發、生產和經營。這樣有利于發揮各自的優勢。

4.4改革人事制度，優化人員結構。首先要掀掉干部聘任年限和級別的“護身符”，實行無任期，無級別聘任，真正建立能者及時上，庸者及時讓的優勝劣汰用人機制。再次，要沖破“內部子女就業優先”的封閉模式，逐步推行面向社會擇優聘用的開放模式。最后，要打破職工“一次分配定終身”的格局，形成內部二次就業市場。

4.5改革監督體制，增強監督力度。加強干部監督，反對腐敗現象，關鍵在領導，難點在對領導干部的監督。目前的狀況是，同級監督易掌握情況，但監督的權威不夠，上級監督有權威，但又難于掌握情況。首先應該改革企業監督體制，還應該增強電力職工監督意識，加強群眾監督，落實國家有關防腐措施，加強對干部的監督。

5 結語

電力體制改革，市場化競爭，對電力企業造成前所未有的沖擊。原有的企業管理模式已不能適應目前市場化運作的形勢，對電力企業提出了巨大的挑戰。在目前的市場條件和形式下只有加強管理、大膽改革、創新理念，提高我國電力企業管理的水平，才能做大做強電力及相關企業。