規范我國會計成人學歷教育初探

摘要：會計成人學歷教育經歷多年的發展不斷壯大，但問題也日漸凸顯，只要妥善解決，才能收到應有的效果。

關鍵詞：會計成人學歷教育 教學內容 教學方法

1 會計成人學歷教育的現狀及存在的問題

1.1辦學思想發生偏差，利潤至上國家發展會計成人學歷教育是為在職會計人員的再學習提供一個平臺，提高他們的業務水平和素質，從而促進全國會計工作規范、有序發展。然而，隨著市場經濟在我國的迅速發展，會計成人學歷教育也采用了市場化運作方式，一定程度上促進了會計成人學歷教育的發展，但也使各辦學單位的辦學思想和辦學動機與國家推行會計成人學歷教育的初衷發生了嚴重背離。當前除了部分辦學機構還在堅持“服務于會計、服務于經濟、服務于社會”這一宗旨外，絕大數辦學主體都以創收為目的，更多追求的是經濟效益，而不是真正去開發學員的智力和潛力，發展學員的能力，有意識的為經濟和社會發展服務。

1.2辦學機構濫設攤子，秩序混亂1987年國務院通過了《關于改革和發展成人教育的決定》，明確了成人教育的地位——是我國四大塊教育之一，自此，成人教育的發展迎來了自己的春天。但隨著近幾年國家成人教育的逐步放開，大家不顧辦學條件，一轟而上，造成了成人教育辦學的無序，出現了混亂局面。現在承擔會計成人學歷教育的機構真可謂五花八門，但真正有條件、有能力辦好會計成人學歷的教育并不多。另外，如此眾多的機構爭相辦學的一個最直接的后果就是：大打招生站，無序競爭。沒有把有限的精力和資源，用于改善辦學條件，提高辦學質量。

1.3辦學模式僵化，畢業生質量不高長久以來，會計成人學歷教育無論是在課程設置、教育內容、教材的使用，還是在教學方法和手段上采用的都是普通高等學校的一套做法，完全“走的是成教路，邁的是普教步”，導致畢業生名不符實。大部分經過成人學歷教育拿到文憑的學員，實際的專業技術和操作技能并沒有多大的實質性提高，也并不能真正滿足社會和經濟發展對人才的需求。

1.4教學質量不高，方法單一目前，在會計成人學歷教育中擔任主力軍大都是外聘的兼職教師，他們都有自己的本職工作，很難遵循成人教育的規律，潛心研究成人教育的教學方式、方法，基本上是采用傳統的“三中心(以教師為中心，以課本為中心，以課堂教學為中心)”的教學模式和“滿堂灌”的單一注入式的教學方法。

1.5學員入學門檻過低，日常管理不力與普通高等教育的入學關相比，會計成人學歷教育門檻設得過低，有些學校根本就不設門檻，實行免試入學。如此輕松就能取得學習機會，在一定程度上助長了許多學員的惰性，從而在學習的過程不珍惜學習機會，一味地混文憑。

2 會計成人學歷教育的管理思路

2.1建章立制，依法管理建章立制，依法管理，是會計成人學歷教育工作的必然趨勢，也是規范會計成人學歷教育工作的根本保障。世界各國也都將此作為政府干預、管理和控制成人教育的一個重要手段。我國目前的成人教育立法工作明顯薄弱，從而嚴重制約了會計成人學歷教育工作地健康、規范、有序發展。因此，加強會計成人學歷教育工作的立法就顯得刻不容緩，通過法律的形式明確會計成人學歷教育的監管主體及相應的法律權力和義務，變人治為法治，以法治教，以法促教，全面增強會計成人學歷教育的穩定性、連續性和嚴肅性。

2.2正確引導，端正思想當前危及會計成人學歷教育健康發展的突出因素是辦學指導思想的不端正，對此除了采取必要措施進行遏制和防范外，還要從思想觀念上進行正確的引導，改變觀念，從單純重視數量和規模的增長，變為數量和質量兼顧，并以質量為主。會計成人學歷教育更主要的是一種人才培養行為，是一種教育行為，是一種社會責任和義務。

2.3改革創新，走特色路由于會計成人學歷教育的施教者和受教者，在身份上都大大不同于普通高等教育，成人學歷教育的根本出路就在于深化改革，從各個環節上來改革舊的教學管理體制，采取特色辦學模式，形成務實、具有市場導向的、效率化的辦學形式和辦學體制。

2.3.1改變教學模式，變單一型為教學互動型會計成人學歷教育的施教對象，主要是在職會計人員，他們既是學習者，又是實踐者，他們具有學習目的明確，接受能力強，應用能力強，自學能力強，分析問題、解決問題能力強等方面的優勢，同時還存在工學矛盾，記憶力下降，學習條件差等方面的不足。師生共同參與的教學互動型的教育模式，可以收到教學相長的效果。

2.3.2調整教學內容，教材常新會計成人學歷教育的教學內容應及時反映當代會計發展水平，及時吸收新制度、新準則、新規定的有關內容，應根據時代發展的要求，精選和增減內容。而且應減少純政治理論課的課時，增加會計職業道德這門課。這就要求我們的會計成人學歷教育，一是根據培養目標的要求，科學地制定教學計劃，并適時調整；二是組織編寫有特色的教材，及時補充新的知識，刪減過時的和不必要的知識，以確保教學內容跟上知識經濟發展的要求。

2.3.3創新教學方法，注重實效為了保證教學質量，必須采用適合成人特點的教學方法。在教學中確立學生的主體地位。教師的作用應重在引導，妙在點撥，讓學生學得主動，學得生動活潑，掌握獨立思考，獨立分析問題和解決問題的方法。“授人一魚，只供一飯之需：授人以漁，于終身受用無窮。”在知識快速更新的今天，教會學生學習的方法與教給學生知識同樣重要。教師可以嘗試運用講授法、程序教學法、啟發式教學法、案例研究法、討論法、現場教學法等多種教學方法，并注重理論聯系實際。

2.3.4改變教育手段，與時俱進知識經濟時代又是信息時代，它要求教學手段必須現代化。隨著信息時代的到來，多媒體教學已走向課堂，大大提高了課堂和教學的效率。而計算機網絡化教學方式的應用，又突破了傳統的教學方式，可以使教與學在不同的時間，不同的地點隨時進行，解決了工學矛盾。為此，我們應加強教學基礎設施建設，盡快實現教學手段現代化。

2.3.5強化教學管理，做實做細“管理出效益”，“管理出質量”。我們必須對學生的入學注冊、專業教學計劃，教學實習直至畢業的全過程進行監管，從教、學、管三個環節來強化管理，通過管理來提高教學質量，從而為社會輸送名符其實的高素質人才。

2.4整合資源，共建共享目前，承擔著會計成人學歷教育的各類社會辦學機構，相互之間缺少聯系，不僅沒有形成合力，還存在著嚴重的重復建設和內耗。將這些零散的辦學資源集中起來，整合成一個專門的會計成教部門來負責會計成人學歷教育，既可充分利用現有的成教資源形成合力，產生乘數效應，也可在一定程度上緩解財政支出的壓力，減少教育資源的浪費。

2.5采取措施，保證師資教師是會計成人學歷教育的實施者，其能力與水平直接影響著會計成人學歷教育的水平和效果，必須采取措施來保證師資力量。可從以下幾方面做起：一是對任教老師實行繼續教育制度，確保其知識常新。二是實行浮動薪金制給教師以工作的壓力和動力。可通過調查問卷，結合教師的教學態度、教學方法、備課情況、課堂效果等方面進行評分，并根據一定的權重進行加權匯總。三是與兼職教師所在單位定期進行溝通，將各兼職教師的會計成人學歷教育的教學效果通報給對方。四是建立末位淘汰制。對通過上述調查方式得分在末位的教師，今后一定時期內不再聘請其上課。

2.6把好關口，抬高門檻針對當前入口太松的問題，首先全面實行入學考試，并適度加大試卷的難度，降低錄取率，設定單科最低控制線。其次調整年齡加分政策，將享受加分照顧的年齡提高到35周歲。

總之，會計成人學歷教育是關乎會計人才培養和經濟健康有序發展的大事，需要全社會共同努力，齊抓共管。