有一種責任叫“我是人民警察”

文／本刊記者 李勝基

10年前一個夏日的深夜，一名婦女撥打了110報警電話：“我男人打我，快來救我！”民警很快趕到那名婦女家中，開門的是報警人的丈夫，他情緒激動地說：“這是我們兩口子的私事，不用你們警察管。”在民警的一頓“批評+勸和”后，男子保證不再動手打人了，那名婦女也默不作聲了。于是，民警便返回派出所。沒想到，半個小時后，那名婦女又撥打了110報警電話：“他還打我……”

類似的家庭暴力（以下簡稱“家暴”）事件在過去并不罕見，屋子沒打掃干凈、飯菜沒及時準備好，以及過多的嘮叨等都可能成為家暴的“導火索”。家暴行為到底該怎么遏制，對施暴人該如何處理？2016年3月1日，《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。這部法律出臺實施的背后，凝聚了太多人的努力和探索，其中就包括沈陽市公安局沈河分局山東廟派出所副所長魯振偉。

“小警察”敢做“大文章”

從穿上警服那天起，魯振偉就把“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為永恒追求，始終牢記人民警察的神圣職責，把濃濃的愛民為民情懷融入執法工作中。

魯振偉有著超乎常人的記憶力。20多年前，智能手機和筆記本電腦還沒有走進千家萬戶，為了全面掌握轄區居民的信息，魯振偉著實下了一番苦功夫，將三四萬人口的信息熟記于心，可以隨時隨地張口就來、精準無誤，并在沈陽市社區民警崗位練兵比武打擂決賽上獲得第一名的優異成績，同事和居民佩服地稱他是“活檔案”“活電腦”。

魯振偉是個能文能武的“多面手”。在30年的公安工作中，他曾主導和參與抓捕各類刑事犯罪嫌疑人1000余人，破案5000余起，抓捕逃犯300余人，打掉各類犯罪團伙30余個，為打擊違法犯罪、維護社會穩定作出了突出貢獻。

2008年8月的一天，一名婦女報警稱自己長期遭受丈夫毆打。出警的民警沒過多久就回來了，向魯振偉匯報說：“就是簡單的家庭糾紛，我們勸了勸，雙方不再打了?！碑敃r，魯振偉也覺得這是司空見慣的“家務事”，就沒往下多問。

沒想到，悲劇在次日下午發生了，那名女子實在無法忍受頻繁的家暴，氣急之下殺死了丈夫。當時案發現場的情景，魯振偉至今仍記憶猶新、心存自責：“一個本該完整的家庭就這樣血淋淋地破碎了。他們的孩子蜷縮在角落里，那恐懼而絕望的眼神我永遠忘不了。我的心也像被針扎了一樣痛。如果那時我們建立了家暴出警回訪制度，如果出警后我們有效遏制了施暴行為的再次發生，如果我們不認為家暴是‘不好管的家務事’，如果……也許，這個悲劇就能夠避免。”

“人民警察為人民，不僅要打擊犯罪‘治已病’‘治大病’，還要預防犯罪的發生‘治未病’?！痹谏蚝臃志贮h組的大力支持下，從2008年起，魯振偉開始有針對性地鉆研法律知識，查閱大量涉及家暴的報警記錄，研究家暴的特點和類型，分析施暴人和受害人的心理，結合民警化解家庭糾紛的實踐，探索遏制家暴、預防犯罪的有效路徑……

一開始，有個別同事滿臉驚訝地問魯振偉：“自古以來，清官就難斷家務事，再說法條上也沒具體規定咋處理家暴，你一個‘小警察’能將這‘燙手山芋’研究明白？這不是自找麻煩、自尋煩惱嗎？”

“我是人民警察，就要承擔起為民責任、維護好一方平安。長期的家暴可能導致惡性刑事案件的發生，害人害己、毀滅家庭。所以，我們要創新工作方法，把家暴受害者當成自己的父母、兄弟、姐妹，維護好他們的權益，努力消除家暴這個社會不安定隱患?！濒斦駛フf。

經過一段時間的摸索與實踐，魯振偉形成了一整套科學的反家暴理論和操作流程，積極倡導推行“警察反家庭暴力告誡制度”：堅持“防治結合、重在預防”的原則，對有家暴現象的家庭建立《涉嫌家庭暴力人員管理檔案》；民警制止家暴后，聯合社區工作人員定期回訪，遏止家暴的反復發生；收集證據，為受害者提供訴訟證據支撐；對施暴者進行行政干預、管理、教育、震懾……截至目前，魯振偉已建立《涉嫌家庭暴力人員管理檔案》1000余本，干預有家暴現象的家庭2000余個，挽救了900余個瀕臨破裂的家庭，挽救意欲以暴制暴的當事人100多人、意欲自殺的當事人200多人。

“家務事”不再難管

魯振偉先后在3個基層派出所工作過，每到一處都大力推行“警察反家庭暴力告誡制度”，創立了“魯振偉反家庭暴力咨詢投訴中心”“沈陽市幸福家庭創建中心”“山東廟派出所法律講習所”。2014年，沈河區婦聯、政法等部門也積極參與到反家暴活動中，沈河區111個社區成立了“110反家庭暴力中心”。魯振偉的探索與實踐引起了全社會的關注，2015年4月，遼寧省公安廳、省婦聯以魯振偉的反家暴理論為基礎，制定頒布了《遼寧省反家庭暴力告誡制度實施辦法》，他全程參與了文件起草工作，之后利用一個月的時間到全省14市對1萬余名公安干警和婦聯干部進行培訓?！吨腥A人民共和國反家庭暴力法》以及今年頒布的《民法典》中的告誡制度都吸收了他的研究成果……

只有讓《中華人民共和國反家庭暴力法》 《民法典》的法條入耳入腦入心，人們才會更好拿起法律武器來保護自己和身邊人的權益，才能引導家庭成員共同創建和諧美滿的幸福生活。為了實現這一目的，魯振偉開通了全國第一個警察反家暴微信公眾號，建立了“魯振偉反家庭暴力投訴咨詢微信群”，群員有人民警察、律師、心理咨詢師、政法干部、婦聯干部、社區工作者等，從而形成合力，摁住“揮舞的拳頭”，讓家重新成為溫馨的港灣。

一位女企業家過去長期遭受家暴，為了孩子只能忍氣吞聲，日子過得苦不堪言。后來，她在魯振偉的幫助下拿起法律武器對家暴大聲說“不”，擺脫了不幸的婚姻，讓生活重新煥發光彩。在新冠肺炎疫情防控期間，魯振偉和廣大公安干警一道在小區門口、隔離賓館值勤。當時，疫情防控物資緊缺，那位女企業家主動出資購買了大量的消毒液、防護手套、口罩等捐給沈河分局，表達對人民警察的敬意。

現在的魯振偉，是個名副其實的“大忙人”：奉獻了自己全部的業余時間，深入企事業單位、大中小學、社區開展“反家暴”“反校園欺凌”等主題宣傳；手機24小時不關機，隔空在線為全國各地遭受家暴侵害的當事人提供法律咨詢及幫助；作為中國刑警學院特聘教官，毫無保留地向學生們傳授工作經驗及反家暴心得。

“我很自豪自己身上有兩個徽章，一個是黨徽，一個是警徽。我將不忘初心、牢記使命，做一名合格的共產黨員、合格的人民警察，為構建和諧社會作出更大的貢獻。”魯振偉的話語鏗鏘有力。