實施并提高IS014001環境管理體系的有效性

摘要：目前越來越多的企業開始了環境體系認證，本文結合IS01400l：2004環境管理體系的特點，從實際操作層面上對企業推行環境體系應重點做好的幾項工作進行闡述，以期提高環境管理體系的有效性。

關鍵詞：環境管理體系 特點 有效性

0 引言

隨著社會的發展，人類改造自然的能力不斷提高，對環境造成的破壞也越來越大。尤其是二十世紀中葉以來的全球十大公害事件，使環境問題日益成為國際社會關注的焦點，人類的環境意識開始覺醒和提高，國際標準化組織為響應聯合國環境與發展大會提出的“可持續發展”目標，促進全球環境質量的改善，規范組織的環境行為，提出了IS0 14000系列環境管理標準。認證所依據的標準為ISO14001:1996(環境管理體系一規范和使用指南)。

實施ISO 14001標準，既可以消除國際貿易中“綠色壁壘”，提高組織信譽和知名度從而提高產品在國際市場的競爭力，又有利于提高組織的管理水平，降低產品成本，提高企業經濟效益。既能調動組織防治污染的主動性，加大環境保護的投入，改善環境績效，又能夠使組織約束自己行為，提高遵守法律法規的自覺性，改善組織與周邊居民、社區和相關方的關系，特別是與政府機構、金融機構的關系，使組織更容易取得財政支持，促進組織自身得到發展。

因此實施ISO 14001標準已成為任何一個謀求長遠發展的一件大事。目前越來越多的企業開始了環境體系認證，但由于對操作層面相關知識的欠缺，雖然通過理論培訓對體系的相關知識有了一定的認識，但實際工作中卻無法著手。很多企業聘請了咨詢公司，但由于很多咨詢人員的水平不高及對一個企業實際情況的了解有限，大多數企業直接拿別人的文件硬“拷貝”，使很多文件不適用，導致的結果是雖然通過了認證，但卻造成了人力、物力的浪費，且不能激發領導、職工的積極性，使很多工作變成為認證而認證。筆者所在的公司，通過多年的努力取得了一定的成績，也發現了一些問題，現結合IS014001：2004環境管理體系的特點，從實際操作層面上對提高企業環境管理體系有效性應重點做好的幾項工作進行闡述，以供大家共同探討和互相學習。

1 IS014001:2004環境管理體系的特點

1.1 強調最高管理者的承諾和全體員工的積極參與企業要想建立并有效實施環境管理體系，就應有一個良好的人人重視環保的氛圍，應為體系的建立、實施和保持提供充分的人、財、物等資源。對各級、各類人員的職責和權限應有明確的規定，并對從事與重大環境有關的工作人員進行培訓，使之具有相應的能力。這一切都有賴最高管理者的決定。所以，最高管理者的重視和以身作則是體系成敗的關鍵。

全體員工是企業環境管理體系活動的主體。組織的環境管理體系只有通過全體員工的共同努力和密切配合，才能有效的運行。如果企業的員工缺乏環境意識和積極性，意識不到自己的工作質量不好會對企業帶來哪些損失，或缺乏必要的工作技能，工作結果就會偏離工作要求。因此有效的環境管理體系不僅需要最高管理者的正確領導，還有賴于全員的參與。

1.2 強調系統化、程序化的管理和必要的文件支持IS014001體系要素強調制定程序以執行要求。IS014001環境管理體系是一種科學的管理軟件，它將世界各國最先進的管理經驗加以濃縮，轉換為標準化的、可操作性強的管理工具。同時為組織提供了一整套程序化、規范化的要求和必要的文件支持手段，使組織運行的全過程都嚴格受控。lS014001環境管理體系是諸多要素的集合體，各要素獨立地發揮作用的同時又相互作用、相互配合構成一個有機體。要使這個有機體有效運行，就必須制定一個文件化的管理體系。

1.3 強化了遵守法律法規的要求lS014001:2004標準對遵守環境法律法規的要求貫穿標準的始終，并體現在多個方面。

1.3.1 環境方針應包括對遵守與其環境因素有關的適用法律法規和其他要求的承諾。

1.3.2 為環境因素的識別與評價提供參考依據法律法規中已對不同污染問題的危害程度規定了不同的管理要求或排放標準，相關的法律、法規是評價重要環境因素的重要依據之一。

1.3.3 為目標指標和環境管理方案的制定和評審提供依據標準要求組織建立的目標的指標應符合環境方針，包括對對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規和其他要求的承諾。在評審目標和指標時，也應考慮法律法規和要求。

1.3.4 是培訓的重要內容通過培訓使員工認識到相關法律法規的要求并增加其守法意識。

1.3.5 編制環境管理體系文件的依據適用的法律、法規和其他要求應融入體系文件中，以便于執行。并通過運行控制將法律法規和其他要求落到實處。

1.3.6 評價組織環境行為的依據IS014001標準監測與測量要素中要求組織應建立并保持程序，提供符合性證據并定期評價對有關環境法律法規的遵循情況。當發現不符合法律法規和其他要求的