關于增強輿論引導有效性的思考

在廣播電視系統乃至整個新聞界，“用正確的輿論引導入”已經成為大家追求的共同目標。但大家對如何增強輿論引導的有效性研究卻注意得不夠。當前擺在我們面前的一個重要的課題是：克服新聞輿論引導上的一般化、表面化、簡單化的流弊，在確保導向正確的前提下，注重新聞輿論引導的有效性與影響力，提高輿論引導的總體水平，使新聞媒體在推動社會主義物質文明、政治文明與精神文明建設中發揮更大的作用。

什么是新聞輿論引導的有效性

新聞是一種意識形態的東西，檢驗任何意識形態的正確與否，只能放到社會實踐這個公正的“裁判員”面前。因此，廣播電視、報紙等新聞媒體對輿論引導的結果要靠實踐來檢驗。所以，要強調實踐第一的觀點，注重新聞輿論的有效性，實現新聞輿論的有效引導。

筆者認為，新聞輿論引導的有效性，就是指新聞傳播在社會實踐中所產生的影響與作用的程度，也就是新聞這種特殊的精神產品發揮的社會效益。黨的新聞輿論機關，是生產精神產品的重要部門，它發布的消息與言論，影響到千百萬人的思想、情緒與行動。因此，更應注意新聞報道在社會上產生的影響和效果。我們經常強調要重視新聞價值，其實，新聞價值是與新聞的社會效益密切相關的。一條新聞價值的大小，要以它的社會效果來衡量，社會效果越大，新聞價值也就越大；社會效果越小，新聞價值也就越小。總之，新聞輿論是否實現了有效引導，不能以新聞機構和傳播主體的主觀意愿來決定，而要看新聞輿論在實踐中所產生的影響與作用。

增強輿論引導有效性的途徑和方法

增強輿論引導的有效性必須注重報道內容同受眾的貼近性。新聞工作，一頭連著黨和政府，一頭連著老百姓，是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。新聞媒體一方面要“上情下達”，另一方面要一下情上遮，而且要把兩者有機地結合起來。近幾年，包括廣播電視在內的新聞戰線發生的一個可喜變化，就是不回避群眾關心的熱點問題，把中央關注的焦點、社會經濟生活中的難點，同群眾關注的熱點結合起來，作為新聞報道的興奮點與著力點。許多記者抓住市場經濟和改革開放中出現的重大問題，從群眾關注的視角切入，“沉”到第一線，深入調查，縝密思考，深挖新聞主題，出現了一批既體現中央精神，又貼近群眾實際的精品力作，從而贏得了大批受眾，大大增強了輿論引導的有效性。

增強輿論引導的有效性必須在新聞傳播活動中遵循新聞規律。新聞報道的基本規律和特征，就是用真實、客觀、有價值的事實來說話，通過時事實的報道和評價來體現傳播主體的價值取向。因此，新聞報道一定要實事求是，要講真話、報實情，反映事物的本來面貌。新聞輿論引導要尊重新聞規律，必須處理好兩個關系：一是正確處理導向的主觀意識與新聞事實客觀性的關系。二是正確處理宣傳價值與新聞價值的關系。從一定意義上說，唯有講事實、講真話、不虛夸，才能達到新聞價值與宣傳價值的和諧統一，才能發揮輿論引導的威力。

增強輿論引導的有效性必須講究宣傳策略，提高引導藝術。堅持正確的輿論引導與講究引導藝術水平，兩者是相輔相成、不可分割的，前者是新聞宣傳的基本前提，而提高引導藝術水平，使新聞輿論引導具有感召力、吸引力，使受眾愛聽愛看，入耳入腦，則是正確輿論導向得以實現的必要條件。通過改革宣傳方式，提高引導藝術，使新聞媒體在輿論引導上做到“三得”：一是輿論引導要“得力”，就是突出宣傳鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想與黨的基本路線，及時地、有說服力地回答群眾所關心的問題；二是輿論引導要“得當”，就是輿論引導要掌握火候、把握時機、講究分寸；三是輿論引導要“得法”，就是要正確把握報道規模、報道數量與頻率，保持新聞宣傳報道的連續性和穩定性。總之，通過提高引導藝術，增強報道的吸引力和可聽性、可視性，使報道取得最佳的社會效果。

增強輿論引導有效性應注意的問題

實行新聞輿論的有效引導，既涉及傳播主體，又涉及受眾客體。在這個過程中，應特別注意解決以下兩個問題。

一是正確處理公眾輿論與新聞輿論的關系。公眾輿論，一般表現為民心、民意，是公眾對社會生活和社會事件的一些認識和意見，是群眾心態和情緒的晴雨表。我們要有效地引導輿論，就要了解群眾心態，體察民情，以群眾情緒為第一信號。真實地反映輿情，正確地表達公眾輿論。這是實現有效輿論引導的前提。當然，公眾輿論是大眾對社會問題的一種口頭反映，是社會意識形態的雛形，它帶有公開性、廣泛性、可塑性、差異性等特征。所以，新聞媒介一方面要體察群眾的情緒，有選擇地傳播公眾中正確的輿論，另一方面又不能機械地照搬、復制公眾輿論。要站在黨性和黨的政策的立場上，時公眾輿論進行“導航”，用黨的路線、方針、政策引領群眾的思想和行為，實現新聞輿論的正確、有效引導。

二是充分發揮新聞工作者的主觀能動性。在輿論引導上，新聞機構要堅持高標準、嚴要求，不能僅僅滿足子不出問題，不幫倒忙，不給實際工作添亂。一般來說，不出問題容易做到，但引導得力而取得理想的社會效果則比較難。輿論引導有不同的要求和做法：滿足于“不犯忌”，但播發的報道與言論平平淡淡，無關痛癢。這是一種引導；敢于提出問題，切中時弊，因而能震撼人心，也是一種引導。滿足于“居高臨下”的指導，但與群眾的思想、生活不貼近，是一種引導；摸準群眾的思想脈搏，對群眾所關切的問題做出有說服力的解答，因而使群眾感到“解渴”，這也是一種引導。這些不同的要求和做法，在輿論引導上所取得的社會效果是迥然不同的，這在很大程度上取決于新聞界自身主觀能動性發揮的程度，而這種能動性來源于高度的政治責任感與歷史責任感。這就要求我們要堅持以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發展觀”重要思想指導新聞實踐，以奮發進取、敢于創新的精神做好新時期新聞輿論的引導工作。

(作者單位：濮陽電視臺)

編校：張紅玲