新形勢下的地質資料管理工作思考

摘要：地質資料是國家的基礎而重要的信息資源，隨著信息化進程的飛速發展和全國地質找礦改革發展大討論工作的展開，地質資料管理工作應該以此為契機。通過堅持打牢基礎、改革創新、做好服務的原則，最大限度地滿足經濟社會發展對地質資料的需求，走可持續發展道路。

關鍵詞：信息化 改革 服務 可持續發展

0 引言

地質資料管理工作是地質工作中的一項重要組成部分，它同時具有地質專業性和資料秘密性兩種特性。與此同時，伴隨信息化和國家地質找礦的改革發展，地質資料管理工作也應該發生觀念轉變，走可持續發展道路。將地質資料管理工作做到全面、深入、發展、創新，滿足社會進步的需要。

1 地質資料管理工作的現狀

作為地質資料管理工作單位或部門，負責地質資料的接收、保管和提供使用。由于建國初期國家就建立了地質資料匯交管理制度，并有法規保證。館藏資料來源比較穩定，但同時存在問題。

1.1 數字化程度低。地質資料管理工作由來已久，不管是地方還是國家，地質資料的數字化程度普遍較低。傳統的地質資料保存方式為紙介質檔案排架式管理，存在諸多弊端，不僅紙介質存儲方式占用大量空間而且對館藏環境要求很高，容易老化、磨損，造成原始數據的丟失。地質資料是全國廣大地質科技工作者長期從事艱苦野外地質工作和室內匯編整理出來的辛勞和智慧的結晶，為了便于保存、使用，紙介質地質資料數字化迫在眉睫。

1.2 館藏資料的研究尚未普遍開展。目前，館藏資料的綜合研究工作在大部分相關單位和部門尚未開展，影響了大批珍貴的地質資料的深度開發利用，未能充分發揮它在地質礦產、國家建設、政策導向等方面的作用。

1.3 社會服務機制不健全。由于我國地質資料信息服務政策和機制存在不足，對用戶調研較少，對用戶服務計劃的制定和服務反饋機制建設不到位，實現地質資料服務社會化仍然需要一段時間。

2 地質資料管理工作的思考

2.1 切實落實《國務院關于加強地質工作的決定》，建立地質資料數據庫。針對紙質地質資料的海量數據、查閱不便等問題，建立實用、高效的地質資料采集、加工、處理、存儲機制，完善地質資料數據資源的建設管理，實現全國地質資料數據的統一、協調和規范，搭建現代化的存儲、管理軟件和硬件支撐環境。對保管時間過長且沒有電子檔案的地質資料，組織地質相關的技術力量啟動數字化工作，配合地質工作主流程信息化的推進，以保證地質資料保管的永久性。同時，對地質資料數據進行整理加工，建立不同用途的專題數據庫，實現個性化服務，如建立圖文資料、電子文檔文件管理服務數據庫、地質圖專題服務數據庫、鉆孔信息數據庫等。

2.2 地質資料深入研究開發。轉變傳統觀念，搞活地質資料管理工作，突破傳統，大膽創新，加強地質資料的深度開發。充分運用現代理論、方法和技術，開展綜合分析研究，提高對以往地質工作的研究水平，盤活各類地質資料，大幅度提高地質資料社會化利用水平和利用效益，為經濟社會發展提供廣泛的服務，為政府規劃、管理提供基礎技術支撐。開展重點成礦區帶及油氣盆地和含煤盆地、重點經濟區、生態環境脆弱區、重大工程建設區和重大地質問題區等的基礎地質、礦產地質、環境地質等各類地質資料的深度開發利用，總結地質規律，為區域經濟發展、資源勘查開發、工程建設選址和生態環境保護建設等提供科學依據。強化地質資料的綜合研究，推進原始地質資料和實物地質資料的開發利用。遵循市場經濟的原則，依法開放相關地質勘查成果信息，吸引社會投資參與地質勘查信息資源的開發和利用，形成深度開發利用地質資料的良好局面。

2.3 服務是最終目的。依法強化對地質資料的管理和公共服務，全面整合各類地質勘查資料，推進地質資料數據產品開發和專項服務，最大限度地滿足經濟社會發展對地質資料的需求。加強全國各級地質資料目錄和元數據庫的更新維護，分級建設地質資料數據服務信息系統和網站，推進公開性地質資料網上在線服務和地質圖書、檔案和文獻的開放與服務。完善地質資料服務網站建設。地質資料服務網站，要繼續堅持宣傳政策法規，公開資料目錄、元數據、內容摘要等信息；公布服務機構、服務程序、收費價格、聯系方式等內容；提供公開性地質資料內容的瀏覽和下載服務。同時，要搭建與用戶溝通橋梁，了解需求，征集意見，通過調研，針對各類用戶的需求，進行系統功能、數據訪問權限和個性化界面的部署、設置與定制，形成具有個性化需求的使用界面。

2.4 改革完善相關政策制度。推動地質資料“兩化”建設，需要在堅持國家政策框架和共建共享總原則下，制定地質資料的接收、存儲、管理、利用以及資料數據存儲、數據訪問相關的管理辦法和技術標準，以保證地質資料數據源的整合、數據集成化管理、運行和服務。如制定《地質資料數據共享辦法》、《地質資料服務辦法》、《局地質資料分類、分級辦法》等政策與技術標準。同時加強對匯(轉)交地質資料數據監管機制的建設。制定用戶服務計劃，建立用戶反饋和評價機制，建立健全地質資料數據管理和服務的新機制，逐步形成一整套行之有效的政策制度體系，更好地促進地質資料管理工作的可持續發展。

2.5 加強人才隊伍建設。地質資料管理工作是一項涉及社會、技術與管理的系統工程，人才是制約信息化可持續發展的瓶頸。需要充實地學、信息技術專業力量，建設復合型人才隊伍。現有人員既要更新觀念，樹立服務意識，又要通過各種形式的教育培訓，努力提高管理水平和技術水平。促進傳統與現代地質資料管理的協調發展，提高地質資料數據的加工處理，綜合編研和專題服務能力，提升為政府管理的決策支撐能力和社會化服務能力。建立有利于吸引人才、留住人才的激勵機制，造就一支規模和結構合理的技術隊伍。

3 結論

通過反思分析地質資料管理工作的現狀，結合國際國內的新形勢，需要大膽改革創新、理順體制，快速推進信息化建設進程，努力提高服務水平，有效保障地質資料管理工作的可持續發展。