摘要:隨著經濟全球化日益加劇,旅游業發展欣欣向榮,據WTO預測,不久的將來休閑產業將取代傳統產業躍居世界第一大產業,四川作為旅游資源大省,應強抓機遇、把握形勢,把發展旅游業作為四川經濟發展新的增長點。
關鍵詞:旅游經濟;開發;問題;建議
一、豐富的旅游資源
四川位于祖國西南,歷史悠久、文化發達、名人薈萃,這里山河壯麗,自然風光優美,歷史文化悠久,名族風情獨特,山水名勝、文物古跡、民族風情等旅游資源分布于全省各地。總體上,四川旅游資源以巴蜀文化,少數民族文化,自然風光,文物古跡和紅色經典為主體。四川自然風光得天獨厚,冠絕天下的樂山大佛,享譽中外的臥龍大熊貓等構成了巴蜀獨特的自然風光。巴中川陜革命根據地博物館、巴中紅四方面軍指揮部舊址紀念館、紅四方面軍王坪烈士陵園、瀘定縣紅軍飛奪瀘定橋紀念館等紅色旅游資源與自然生態和民族歷史文化等旅游資源相互輝映,擁有獨特的資源組合優勢。
早在寶墩文化時期,素有“天府之國”之稱的成都平原就誕生了最早的城市文明,為四川盆地留下了大量寶貴的文化遺產和精神財富;漢、彝、藏、苗、羌、回等15個民族,各有其濃郁的文化特色和民族風情;旅游資源類型多樣,以三星堆、商業街戰國船棺葬遺址為代表的古蜀文化;以宣漢羅家壩為代表的古代巴人文化,以武侯祠為代表的三國文化;以茶馬古道的特色文化;以郭沫若故居為主要載體的中國詩歌文化;以青城、山峨眉山等為代表的道教仙游勝地和佛教禪游勝地;以閬中古城為代表的名城古鎮群;以劉氏莊園為代表的川西民居建筑群;以藏傳佛教、康巴文化等為代表的少數民族文化,以南充張瀾紀念室、高縣李碩勛烈士紀念館等為代表的紅色旅游資源;以川菜、川酒、川茶為代表的現代民間文化;以九寨溝風景區、黃龍風景區等為代表的自然風光;被譽為東方女兒國的瀘沽湖及其摩梭族母系文化等,共同構成了獨具地方特色的四川旅游資源體系。各類旅游資源因其種類的相異性和區域分布的相對完整性,形成了區、帶結合,相對集中的空間組合布局。
二、四川省旅游經濟發展的現狀
為把旅游資源優勢轉化為經濟優勢,四川省省委、省政府做出了一系列部署,加快了四川省旅游資源的開發和建設。目前,四川省已開發和建設了一大批具有地方特色的風景旅游區和旅游服務設施,基本上形成了以成都為中心的旅游開發資源,重點建設了成都、峨眉山、蜀南竹海等重點旅游城市和旅游區。面對四川省旅游資源開發已取得了喜人成績的同時,仍有大量問題不容忽視。
1 資源開發單一,總體開發程度不高。除成都平原旅游區外,外線旅游設施建設較差,如西嶺雪山、興文石海等景區建設覆蓋面積較大,旅游線路長,景觀資源的開發較單一,服務設施還不配套,造成旅游資源的浪費,缺乏資源開發的系統性和整體性。
2 開發過程中資源保護意識差。在四川省旅游資源開發過程中由于缺乏保護意識,對旅游資源破壞比較嚴重。人為性破壞和建設性破壞現象比比皆皆是:開發中不注重保護,景區內亂砍濫伐,隨意建設人工建筑等違規行為造成景區生態遭受破壞、環境污染嚴重,各種建筑與景區之間不協調、大煞景區風景。
3 行業管理素質不高。在四川省旅游資源的開發過程中,很多地方由于缺乏統一的規劃和管理,各自為政、盲目開發的現象屢有發生。大部分歷史文化價值和藝術觀賞價值較高,且具有科學考察價值的重點旅游資源得不到深層次的開發,資源利用效率不高。部分地方因行業管理不當,造成景點的重復建設和景觀的破壞,嚴重損害了四川省旅游資源的發展。
4 旅游資源開發資金不充足。由于旅游資源的開發本身具有建設周期長、資金需求大的特點,而目前四川省旅游開發的資金主要由政府劃撥,盡管省委、省政府給予了高度重視,但仍是杯水車薪。因此,很多有前景的旅游項目因資金問題而擱淺,其開發速度遠不能滿足迅速增長的游客需求。同時,由于資金不足,相配套的基礎設施欠缺,嚴重制約了旅游業的發展。許多許多旅游資源由于資金缺乏而宣傳力度不夠,致使這些頗有價值的景觀多年來一直鮮為人知。
三、針對四川旅游資源的特征及現狀提出以下建議
1 以科學發展觀為指導,走可持續發展的道路。對四川省的旅游資源進行全面的普查、評價,立足于充分發揮四川自然旅游資源優勢、人文旅游源優勢和紅色旅游資源優勢及區位優勢,重點開發市場前景廣闊、環境質量好且能夠滿足游客觀光、享受、學習、度假、療養、探險、考察、瞻仰等不同的旅游資源。堅持旅游資源的永續利用開發四川旅游資源,樹立長遠觀念,為子孫后代保存珍貴的自然遺產和文化遺產,不要只顧及眼前利益更不能以破壞生態環境來換取經濟的短暫增長,做到旅游資源開發一項、見效一項、保護一項,使四川各地的社會、經濟、生態、環境健康協調發展,實現經濟的持續增長和旅游資源的永續開發。
2 積極倡導生態旅游,對資源進行保護性開發,保護與開發相結合。以旅游帶動資源開發,以資源開發促進旅游發展,促使風景區的自然生態系統向良性循環轉化,同時加強對旅游資源開發的保護,防止重走“先污染,后治理”的老路。不管是已經成為旅游區的資源,或正在計劃要開發為新的旅游區,都應事先就其環境保護方面采取保護措施,落實保護責任。
3 完善法制建設,增強執法力度。制定和完善旅游資源開發的相關法規和政策,使各項旅游資源的開發工作有法可依、有章可循,對違反法律法規的開發行為和破壞資源的行為進行嚴厲懲處,為旅游資源的開發利用極其保護創造良好的條件。
4 開源節流、積極動員社會各方面力量,多形式、多渠道籌集資金,廣辟財源,同時引進先進技術設備和管理經驗,以完善與旅游服務相關聯的各項配套設施,努力使之與旅游服務相關聯的行業,包括賓館飯店、景點設施、娛樂、交通、購物等配套設施都做到盡善盡美并且富有特色。加強宣傳力度,完善宣傳策略,充分利用電視、廣播、報刊、書籍和電腦網絡傳播作用,提升四川旅游資源的知名度和影響力。