摘要:隨著我國市場經濟的飛速發展和經濟體制改革的不斷深入,環境污染日益受到重視,污染問題要想得到徹底的根治,可持續發展的道路是目前唯一選擇。要想對資源的耗用和環境污染程度進行準確計算反映,滿足各個利益相關者對環境信息的需求,綠色會計應運而生,并日漸成為會計學發展的一個重要分支。
關鍵詞:綠色會計;區別;可持續發展;構建措施
一、綠色會計的概念以及其與傳統會計的區別
綠色會計,也就是環境會計,它是以貨幣為計量方式,再加上其他計量方式,以有關資源、環境、生態及會計、審計等規章制度為依據,研究經濟和社會的發展同資源、環境、生態之間的辨證關系,核算對資源、環境、生態的開發、利用、防治的相關支出和耗費,評估分析所投入資金產生的經濟效益、社會效益以及資源效益。
1 前提假設與傳統會計不同
傳統財務會計的前提假設是把企業當作“經濟人”。其最終目標就是實現自己的價值最大化,對于資源效益、社會效益根本不予以考慮。這種假設的一個明顯后果就是在經濟活動中低成本的使用自然資源,經濟發展以資源耗費和環境污染為代價。綠色會計的前提假設是把企業看成是“社會生態經濟人”。指的是現代企業在追求經濟利益的同時兼顧社會和資源效益,實現經濟與資源環境的協調發展。這個前提假設是根據可持續發展的理念來設定的,它有利于從根本上解決經濟發展過程中間資源環境產生的各種矛盾。
2 效益范圍的界定與傳統會計也有很大的區別
傳統的財務會計在經濟人假設的影響下,認為企業最大的目標就是實現核算主體本身的價值最大化,而對于社會、環境效益等影響到社會發展的非經濟效益則沒有進行核算和反映。很明顯,在可持續發展已經成為現代企業的發展戰略的條件下,這種短期行為與經濟社會目前倡導的可持續發展是不相符合的。綠色會計不僅考慮經濟效益方面,對于社會和環境效益也進行了全面考慮,認為只有實現三者的有機結合,可持續發展的理念才能貫徹下去。
3 成本核算方面有別于傳統會計處理方式
傳統財務會計的成本僅限于企業經濟活動中所發生的各種耗費的總計,具體來說就是與經濟活動有關的物資成本、人工費用和部分自然資源成本,沒有或沒有全部反映由于經濟活動而帶來的環境成本和自然資源成本。收益在一定程度上表現的虛增,進而鼓勵了以犧牲環境、透支未來的短期行為的發生,長遠發展便無法實現。綠色會計的成本范圍是基于可持續發展來界定的。它全面體現了經濟活動中的經濟成本和非經濟成本。具體來說社會總成本由業務活動有關的物質成本、人工費用、自然資源成本和環境污染成本構成。從而就全面地計量和反映了企業經營活動給社會生態環境帶來的全面影響,為利益各相關者的決策提供了有利的信息。由此可見,綠色會計中的社會總成本全面地反映了經濟活動中所產生的成本,更為全面和更為透徹。
4 會計報表的需求者與傳統會計有所區別
可持續發展是全面復雜的工程,它要求社會公眾都要積極廣泛的參與。因此也就要求在經濟、社會和環境方面所有相關人員都能了解企業經濟、社會和環境方面的耗費和收益。傳統企業會計報表的需求者一般是與企業有著緊密經濟聯系的單位或個人,這些單位或個人不僅人數少,而且只關心與自己利益相關的經濟數據,可持續發展根本沒有人去關注。而綠色會計報告的使用者是在經濟、社會和環境方面所有相關人員,包括企業管理當局、投資者、企業所有者、企業所在社區整個社會、環境保護部門、企業職工及附近的居民。出于各種不同的要求和目的,他們都會關注綠色會計反映出來的會計報表。
二、綠色會計與可持續發展的關系
1 綠色會計是實現可持續發展的前提
社會進步和經濟發展:一方面從環境中索取資源,來促進經濟的發展,另一方面也向環境中釋放一定的廢棄物,環境在一定程度上遭到污染和破壞。這就要求我們在好好利用現存環境的同時,也要重視對環境的保護工作,以免環境被人為隨意地破壞。環境資源是世世代代面臨的問題,它是我們及其子孫后代共同享有的,因此我們必須使其不僅要滿足當代人的需求,還要為后代予以充分的考慮才,這就是“可持續發展觀”的基本理念。企業的生產經營活動以及利潤的實現,必須把環境因素作為一個必要條件重點考慮。對由環境因素帶來的經濟效益和因生產對環境造成的污染和破壞,以及為保護環境所作的投資等都要進行準確、及時的記錄、計量,把環境效益和環境成本與日常情況下的經營效益和生產成本一樣看待,讓綠色會計在生產經營活動中廣泛運用,以適應“可持續發展”的要求。
2 綠色會計于可持續發展保持著高度的一致
綠色會計是在可持續發展的特殊背景下提出的適應可持續發展戰略要求的會計,就會計原則而言,應與可持續發展原則高度一致。根據中國科學院可持續發展戰略研究組研究的成果,可持續發展原則包括公平性原則、可持續性原則、和諧性原則、需求性原則、高效性原則等。綠色會計與可持續發展是不同領域的兩個概念,在原則性方面也不可能完全雷同,但是二者有著密切關系,所以綠色會計原則要在傳統會計原則的基礎上進行揚棄,取其精華,棄其糟粕,以求與可持續發展戰略目標相吻合,更好的為經濟社會的發展服務。
3 綠色會計對可持續發展具有一定的推動作用
綠色會計促使企業重視資源與環境效益。綠色會計是以自然資源耗費應如何補償為中心而展開核算工作的,企業在對生產經營活動的帳務處理時,除應包括與企業經營直接有關的存貨、固定資產、投資項目以外,還應考慮與企業生產經營相關的自然資源消耗以及環境治理成本等事項。這就促使企業在注重經濟效益的同時,高度重視生態效益和物質循環規律,合理開發和利用資源,在提高經濟效益的同時減少資源的耗費和環境的污染。
實施綠色會計可以比較準確地掌握經濟發展所付出的資源環境成本。綠色會計通過對環境污染和生態破壞進行計量,使人們知道為了取得一定的經濟發展成就所付出的環境代價,會促使人們及時采取必要措施來降低環境損失,減少環境污染,增加環保投資,以可再生資源來代替不可再生資源,以達到可持續發展的根本要求。
三、構建我國綠色會計的措施
1 加快環境方面的法律法規建設
我國一貫重視環境保護,從70年代末試行《環境保護法》至今已制定了一系列環保法規和政策體系。但這些法律還存在諸多的不完善的地方,各項實施細則需要進一步完善,可操作性不強。隨著人口增長、技術進步以及經濟的高速發展,在環境的保護和治理方面還會出現更加復雜的問題。因此,建議政府在立法中,應體現“預防勝于治理”的原則,讓法規的制定更有預見性。
2 促進綠色會計理論水平的不斷提升
(1)可以增進與先進國家的學術溝通,并由國家組織引導開展更加深入的研究。
(2)注重綠色會計理論與實際結合的研究,讓綠色會計在環境的保護和污染治理方面發揮更加積極的作用。
(3)在局部地區開展綠色會計的試點,小范圍的解決出現的問題,由點到面的逐漸的普及開來。
3 完善“綠色”生態稅收制度的建設
從世界經濟學界著手研究“綠色環保經濟”問題開始,國家稅收在一定程度上也賦予了新的職責。為了從根本上使自然資源、環境得到有機協調的發展,增強公眾環保關鍵,建立“綠色”生態稅收制度是我國當前綠色會計實施的基礎。
4 推廣普及綠色會計理念,增強人們的環保和資源節約意識
綠色會計主張將整個社會生產消費和相應的生態環境都反映到財務核算工作中來,要對環境資源損耗、環境保護支出、環境資源收益、環境資源效益做出準確的記錄和反映,勢必會對企業的短期效益產生巨大影響。因此,綠色會計的有效實施取決于全民素質的整體上升,即每個人都要有較強的環保意識,政府要加強對綠色會計的實施和宣傳教育的力度,將綠色會計的實施作為一項事關社會發展的大事來抓,可以嘗試創辦中國綠色會計刊物,建立獎罰分明的環保執法力度等活動來加大實施綠色會計的宣傳力度。加強在職人員的綠色會計培訓工作,還可設立綠色會計基金,用于獎勵舉報破壞、污染環境和研究綠色會計、治理污染等的有功人員,增強人們接受環保教育的積極性。