供水企業成本管理探討

摘要：本文結合一些具體工作實例，提出了降低供水企業成本的一些有效辦法，并對供水企業成本的管理作了詳細的探討。

關鍵詞：供水企業；成本；管理；效益

近年來，供水企業受社會經濟環境變化和售水結構的調整，銷售收入增長緩慢，此外，受氣候變化和環境污染的影響，水源水質惡化，制水成本不斷上升，增收工作，控制成本，改善財務狀況對于供水企業來講更重要。本文就是在此基礎上對如何加強供水企業成本管理進行探討。

一、控制成本是供水企業增效的主要途徑

我國現行的水價定價體系非常明確的表達了“價格=成本+利潤”的關系。供水行業的特點又決定了在一定的時間內水量銷售的相對穩定性，所以一旦水價確定以后，內部挖潛，千方百計降低供水成本就成為增效的主要途徑。此時，“利潤=價格－成本”。顯然，成本下降，利潤便上升。

保本微利的水價定價原則表明，價格與成本的關系間，成本是關鍵因素，成本既決定價格又反過來影響利潤。有些供水企業對成本控制的重要性認識不夠，集中反映在兩個方面：一是缺乏成本控制意識，在企業經營的各個環節上，思想上不注重成本控制，制度上也缺少相應的保證，內部成本控制中的許多技術問題和制度問題導致企業勞動生產效率低于行業平均勞動生產效率。二是將注意力集中在水價的調整上，將企業的效益寄托于水價的提高。有些管理不善導致虧本的供水企業，一虧本就要漲水價，再虧再漲，形成惡性循環，不僅損害了廣大用戶的利益，也損害了供水行業在群眾中的形象。

由此可見，降低成本是每個供水企業經營者必須牢固樹立的經營理念。

二、技術進步與管理創新是降低成本的根本方法

1 科技創新、制度創新降成本

(1)利用變頻技術，優化變頻組合降低配水單耗。隨著實用型變頻器的生產并應用到水泵控制上，一改傳統的電機控制模式，就可大幅度節約電能，這就是技術進步帶來的成本降低。

(2)繼續挖掘“谷”“峰”電價潛在節能空間，均衡調配生產任務(全年節約電費)。峰谷電價對于供水企業常不利，我們向市省有關部門反應也沒有得到答復。我們就內挖潛力，最大限度的發揮清水池、圓沉淀池、石佛沉沙池的有效調蓄能力，根據谷峰電價的特性，從更深入的層面挖掘峰、平、谷、尖時段的節能模式，更加合理的泵組搭配、水泵的開停等。在保證安全生產的前提下，控制水位，進行節能降耗。

(3)全面開展TNPM(全面規范化生產維護)，提升現場管理水平，降低設備實體性貶值，改善機器設備運行效率，延長機器設備使用年限，間接降低成本。

2 財務管理理念創新，促進成本控制

(1)總公司全面施行會計委派制度，公司所有財務人員調配、績效考核、勞資福利由總公司統一管理，充分調動了財務人員的積極性，進一步加強了對基層的監控力度，降低了公司可控費用的支出數。

(2)及時完善財務人員管理辦法，實施了財務人員考核細則，頒布了財務稽核辦法，加大了對基層財務人員及基層單位負責人的監督力度，細化了成本控制細則，使成本控制更科學、更量化。

三、供水企業成本控制的實施步驟

成本是企業生存和發展不可不談的話題，成本的高低往往直接決定了企業的生存與發展，成本控制對每個企業來說都是管理的重點之一，如何來實施成本內部控制與管理，我認為有以下三個步驟。

1 領導親自掛帥，通過培訓和宣傳，強化成本意識和責任

企業各項活動的進行、各項戰略措施的實施都是由人來進行的，人的活動在成本發生的各個階段占主導地位，人的素質、技能是企業成本非常重要的影響因素。其中對企業成本影響最大的，是職工的成本意識與降低成本的主動性。樹立職工的成本意識，就是要使職工樹立這樣一些思想：成本是可以控制的，成本控制需要大家的共同參與，在工作中時刻注意節約成本。加強成本管理，首要的工作在于提高廣大職工對成本管理的認識，培養全員成本意識，變少數人的成本管理為全員的參與管理。

2 建立成本控制系統、工具和成本分析模型、考核體系，實現成本的全過程控制

從企業實際出發，明確任務落實責任，建立和完善成本管理體系。其中包括組織領導體系、生產成本預算管理體系等。大力推進管理方式的轉變，實現生產成本的全過程控制。針對成本管理部門職責不清、消耗記錄不規范等現象，通過完善企業內部經濟責任制，把生產成本的管理與消耗控制切實納入經濟責任制考核的重要內容。強化生產成本的流程管理和過程控制，對每一項成本管理業務流程進行標準化設計，把車間、各職能部門的成本管理工作統一銜接起來，明確分工，落實成本管理流程各環節的日常工作責任。按照統一核算、分級管理的原則，把降低成本、壓縮費用的目標列入各單位的主要考核指標。明確各基層單位處長是本單位成本管理的第一責任人，對本單位的成本管理及成本指標負全責。對日常成本核算及定額管理、消耗控制等負全責。通過年終責任目標考核促進各項管理措施的落實，建立增收節支降耗持續深入開展的長效機制。

3 成本追蹤與評估，召開成本分析會，根據考核結果進行獎懲

通過成本核算資料，進行成本追蹤與評估。以本期實際成本與預算成本、上年實際成本進行比較，了解成本的升降變動情況，研究量差、價差因素影響和運動的規律，分清成本差異的經濟責任，尋求節約勞動耗費、降低成本的途徑和措施，達到降低成本的目的。定期組織供應、生產等部門及水廠召開成本分析會，通過成本的反饋控制，查明成本節約或超支的主客觀原因，確定其責任歸屬，及時發現在概預決算執行過程中存在的問題，分析企業管理水平的好壞，內部控制制度的建立和實施情況，及時發現經驗，總結教訓，提高企業的經濟效益。年終根據考核結果進行獎懲，對成本管理較好、經濟效益有所提高的部門進行激勵，調動廣大職工的積極性。

總之，供水企業成本管理是供水企業內部一項經常性的重要工作，必須常抓不懈、一抓到底。狠抓成本管理的重點工作不放松，真正把加強成本管理、規范成本控制的具體措施落到實處，對加快實現企業管理方式由粗放型向精細型轉變起到促進作用。最終，使企業的經濟效益和社會效益達到最佳狀態。