西三角的總體構想

摘要：西部大開發戰略實施以來，西部各地區在經濟社會各方面都取得了長足進展。但受限于自身實力和經濟基礎，無法縮小與國內其它地區的經濟差距。本文對實施西三角發展戰略的總體構想進行了探討。

關鍵詞：西三角；經濟圈

西三角建立的總體構想是，在國家西部大開發戰略實施過程中，將我國西部地區經濟實力較強、科研基礎條件較好、區位相對優、經濟聯系緊密、并已初步形成區域經濟圈的重慶、成都和西安三大城市整合起來，突破秦嶺屏障，使成渝經濟帶和關中經濟帶貫通，形成西部區域都市經濟圈。并通過重慶沿長江實現與長三角經濟區互動，形成“承東啟西、跨越南北”的“西三角”開放的經濟圈格局。我們認為，西三角的建立是以重慶、成都和西安為核心，結合重慶、成都和西安產業發展特點，西三角應以重化工業、水電、火電相結合的電力能源工業、高新技術產業、綠色特色農業、旅游業和物流商貿業作為優勢產業重點開發。

一、將重化工業定位為西三角地區首先必須集中力量發展的優勢產業

重化工業包括汽車、摩托車、機械裝備等機械制造工業，天然氣及鹽化工、醫藥化工等工業。這類重化工業的帶動性強，可以帶動工業乃至整個國民經濟加快發展。從國際、國內工業化的歷史經驗看，重化工業是這一段加快發展的戰略產業，尚處于工業化發展中前期階段的西三角地區，有多方面的發展重化工業的資源條件和產業基礎。

二、把電力工業，定位為西三角發展的重點產業

根據我國石油等能源資源相對不足而確定的能源長期戰略決策，大力發展水電、火電并舉結合的電力能源工業。“西三角”地區資源種類多樣，儲量巨大，優勢產業主要集中在以煤炭、石油、天然氣、有色金屬為主的基礎開發產業。重慶域內江河縱橫、水能資源可開發量達749.82萬千瓦，地下礦泉水資源屬中國三大富庶地區之一。礦產資源豐富；四川有河流1400多條，蘊藏了充足的水資源和巨大的水能資源。全省水能蘊藏量可開發的有9200多萬千瓦，居全國首位。陜西省秦嶺以北屬黃河水系，以南屬長江水系，全省年徑流量426億立方米，水能蘊藏量達1400多萬千瓦。日前探明儲量的有91種。儲量居全國前10位的有58種。

三、把高新技術產業定位為西三角發展的優勢產業

重慶、成都和西安三大核心城市，不僅是西部的經濟中心，而且也是西部的高科技研發中心。區域內云集了眾多國家和部屬高等院校和國家科研機構，是西部高新技術產業力量最集中地區。以重慶、成都為核心的成渝經濟區有67所高校，1766個科研院所，50名兩院院士，116萬各類專業技術人才。以西安為核心的關中地區有52所高等院校，1072個科研院所，二個國家級星火技術密集區。因此，將三大都市的科技力量聯合起來，進行科學合理的分工和高效協作，其科技力量并不在珠三角、長三角和京津冀三大區域之下，從而，為區域科技引領經濟發展提供了有利的發展條件，顯然，要比單純的成渝經濟圈和陜西關中經濟圈的科技實力強、科技支撐力大。

四、把綠色特色產業定位為西三角的一大撫農產業

西三角地區二元經濟結構特征仍然很明顯，廣大農村經濟社會發展滯后，農村勞動力人口豐富，貧困人口所占比重較大。目前，地區差距、城鄉差距、階層差距的問翹日益增大，2008年，重慶、成都和西安等大中城市的居民收入為同期當地農民的3倍左右。在遭遇經濟危機的同時，中國經濟正處于轉型的過程中，出現了大量勞動力找出路的問題。因此，發展綠色特色產業有一定的現實意義。培育發展以無污染的優質農產品為原料的綠色特色產業，需要建立和擴大農、林、牧、漁種植和養殖業基地，采用高新技術和適用先進技術，實行科學規范種植、養殖，進行產品質量認證，創造綠色特色品牌和名牌，以此加快推進農業產業化和農村產業非農化。

五、聯合發展旅游業，把其定位為西三角的重大產業

隨著經濟社會的發展，人們收入水平的不斷提高，消費結構的逐步升級，旅游市場需求增長的潛力巨大。西三角廣大地區有豐富多樣的可供開發的旅游資源。川渝兩地的九寨溝、青城山、長江三峽等等，陜西境內黃帝陵、西安碑林、陜西歷史博物館、西安古城墻等十大景觀堪稱“中國之最”，都是世界知名的旅游勝地。因此，在西三角地區應建立健全協調機制，整合旅游資源，進行聯合開發。實現旅游資源的優化組合和優勢互補、深度發掘文化內涵。

六、把物流商貿業定位為西三角發展的基本產業

產業機構布局要與城鎮化有機的結合，物流商貿業的發展能充分帶動周邊城市的發展。而且西三角地區具有較強的地理優勢。長江全長6300公里，橫跨11個省市區，其流域是中國開發條件最好、潛在優勢最大的流域經濟帶，國內生產總值占全國的1／3以上。“西三角”南北溝通以中國第一條電氣化鐵路一寶成線為主要交通干線。從陜西寶雞到四川成都的寶成鐵路全長676公里，北起寶雞，聯通關中平原城市帶，與隴海鐵路相接，南至成都，與成渝、成昆鐵路相連，中接陽安鐵路于陽平關，是溝通西南與西北的咽喉動脈，是四川第一條同全國鐵路網聯結起來的鐵路干線，鐵路縱貫中國西南和西北，沿線經過陜、甘、川三省的19個省市。