中國與美國、印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競爭力的比較分析

趙書華　張　弓

一、當(dāng)代技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的范圍界定與發(fā)展?fàn)顩r

如果按照生產(chǎn)要素密集度分類，服務(wù)業(yè)可以被劃分成勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)三大類。這種分類方法是按照所投入的、占主要地位的資源的不同為標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)三種生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)中的相對密集度來劃分的。

技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中，對技術(shù)和智力要素依賴大大超過對其他生產(chǎn)要素依賴的服務(wù)業(yè)。特點(diǎn)是科技人員在職工中所占比重較大，勞動(dòng)生產(chǎn)率高；產(chǎn)品技術(shù)性能復(fù)雜，更新?lián)Q代迅速。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，技術(shù)知識所占比重大，科研費(fèi)用高，勞動(dòng)者文化技術(shù)水平高，產(chǎn)品附加價(jià)值高，增長速度快。

BPM5和《擴(kuò)大的國際收支服務(wù)分類》（EBOPS）將服務(wù)貿(mào)易分為11類：運(yùn)輸；旅行；通信服務(wù)；建筑服務(wù)；保險(xiǎn)服務(wù)；金融服務(wù)；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)；特許權(quán)使用和許可費(fèi)用；其他商業(yè)服務(wù)；個(gè)人文化和娛樂服務(wù)；別處未包括的政府服務(wù)。技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易包含的服務(wù)行業(yè)有：通信服務(wù)中的電信服務(wù)，保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、特許權(quán)使用和許可費(fèi)用、其他商業(yè)服務(wù)中的雜項(xiàng)商業(yè)、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)、個(gè)人文化和娛樂服務(wù)，共計(jì)7個(gè)服務(wù)行業(yè)。下文各經(jīng)濟(jì)體技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)均是以上七個(gè)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)的合計(jì)。各行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口數(shù)據(jù)均可在IMF官方網(wǎng)站上查閱。

根據(jù)世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，從1998年到2006年，世界服務(wù)貿(mào)易出口總額由13924.8億美元增至28162.8億美元，年平均增幅達(dá)9.20%。其中技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口額由4541.9億美元增至10164.8億美元，年平均增幅達(dá)10.59%，高于勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易的7.15%和資本密集型服務(wù)貿(mào)易的7.47%。技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重從32.6%增長到36.1%，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著越來越重要的位置。

在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的眾多分項(xiàng)中，金融服務(wù)與計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)這兩項(xiàng)是引擎，引領(lǐng)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易整體快速增長。IMF官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示， 1998-2006年世界范圍內(nèi)的金融服務(wù)在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的分項(xiàng)中（除雜項(xiàng)外）出口額始終排名第一，2006年這項(xiàng)數(shù)據(jù)高達(dá)1897億美元。在金融服務(wù)貿(mào)易的帶動(dòng)下，保險(xiǎn)、證券和信托等行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易也快速發(fā)展。計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)是發(fā)展速度最快的行業(yè)，1998-2006年世界范圍內(nèi)出口額年均增速高達(dá)20.0%。在它的帶動(dòng)下，版權(quán)服務(wù)等也有較快的發(fā)展，許可費(fèi)服務(wù)出口額的年均增速為9.6%。

美國是技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中的領(lǐng)跑者。其綜合國力強(qiáng)大，在金融、科技和文化等領(lǐng)域中均處于全球領(lǐng)先地位，因此無論是從絕對優(yōu)勢的角度還是從比較優(yōu)勢的角度衡量，美國的競爭力都體現(xiàn)出明顯優(yōu)勢。印度雖然是發(fā)展中國家，但由于在近十年來執(zhí)行發(fā)展以計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國家戰(zhàn)略，大量生產(chǎn)和出口以計(jì)算機(jī)軟件為代表的技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品，技術(shù)不斷進(jìn)步，規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為當(dāng)前世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中競爭力提高最快的國家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度已經(jīng)成為全球最大的承接服務(wù)外包的國家，其中包括全球65%的軟件外包市場業(yè)務(wù)和46%的其他服務(wù)外包市場業(yè)務(wù)。大量承接以軟件為主的服務(wù)外包就意味著技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的出口，這就使印度在這個(gè)市場中具有較強(qiáng)的國際競爭力。

中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力總體呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：當(dāng)前的發(fā)展水平低（基礎(chǔ)弱）和增速緩慢（動(dòng)力不足）。在世界服務(wù)業(yè)市場的分工中，中國的服務(wù)業(yè)大多處于整體產(chǎn)業(yè)鏈的低端，即勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。而處于服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端的技術(shù)密集型服務(wù)市場則被美國、英國等發(fā)達(dá)國家和印度、愛爾蘭等以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新興國家占據(jù)?？v觀國際環(huán)境與自身發(fā)展條件，中國若想短時(shí)間內(nèi)在技術(shù)密集型服務(wù)市場中占有一席之地難度較大。因此，中國需要向美國、印度借鑒相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以盡快提高自身技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

二、中國、美國和印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競爭力的變化分析

本章旨在分析中國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易競爭力的時(shí)間序列變化，并與美國和印度做出對比分析。美國是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，其技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的競爭力也十分強(qiáng)大；印度與中國雖同為發(fā)展中國家，但其更側(cè)重發(fā)展以計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)為其核心的服務(wù)業(yè)。通過與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平最高的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家進(jìn)行對比，可以分析出中國與它們究竟存在何種程度的差距。

（一）市場占有率分析

市場占有率指標(biāo)是指一國或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品的出口總額占世界出口總額的比例。即：

一國出口總額

市場占有率=-------------(1)

世界出口總額

本文中，該指標(biāo)是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口總額與世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口總額之比，它從市場份額的角度反映該國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的強(qiáng)弱，本質(zhì)上是一種絕對優(yōu)勢的體現(xiàn)。

中國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率一直維持在很低的水平，在1998年只有0.46%，到2006年也僅為1.37%。但是從增速的角度看，中國的市場占有率年平均增幅為14.61%，而出口額的年平均增幅高達(dá)26.76%。綜合看來，中國在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力以很快的速度持續(xù)提升，但由于基數(shù)較低，想要在市場中占有重要地位還需要很長時(shí)間。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率一直處于20%以上，優(yōu)勢十分明顯。即使美國的市場占有率在2004至2006年處于整個(gè)時(shí)期的低谷，也能夠穩(wěn)定在21%的水平。一個(gè)國家擁有超過世界市場1/5的份額，證明它擁有壟斷性的優(yōu)勢。

印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的市場占有率是發(fā)展中國家中最高的，2006年已增至為5.45%。從增速的角度看，9年間平均增速高達(dá)21%。由于印度政府一直大力發(fā)展以計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)為其核心的服務(wù)業(yè)，使其在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐漸占據(jù)了越來越多的市場份額，具有了很強(qiáng)的國際競爭力。

（二）貿(mào)易競爭指數(shù)分析

貿(mào)易競爭指數(shù)是一國或某一產(chǎn)業(yè)、某一產(chǎn)品的凈出口額與其進(jìn)出口總額之比。即：

出口總額-進(jìn)口總額

貿(mào)易競爭指數(shù)=------------------(2)

出口總額+進(jìn)口總額

本文中，該指標(biāo)指的是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的凈出口額與進(jìn)出口總額之比。它是一個(gè)相對值，介于-1和+1之間。它剔除了通貨膨脹等宏觀經(jīng)濟(jì)總量方面波動(dòng)的影響，排除了進(jìn)出口絕對量的影響，使不同時(shí)期、不同國家直接的數(shù)值更具可比性。該指標(biāo)數(shù)值為-1表示該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易出口額為零，數(shù)值為+1表示該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為零。該指標(biāo)值越接近+1，其國際競爭力越強(qiáng)。

從貿(mào)易競爭指數(shù)看，中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力很弱：9年間的指數(shù)都低于-0.3，2002年出現(xiàn)了最低值-0.55，體現(xiàn)出了極其嚴(yán)重的逆差問題。自2002年后，數(shù)值開始穩(wěn)步提升，2006年的數(shù)值為-0.33。這說明我國在這個(gè)市場中由于產(chǎn)品的國際競爭力不足，無法大量出口，反而要依靠進(jìn)口來滿足國內(nèi)的需求，因而造成嚴(yán)重逆差。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力很強(qiáng)，9年的貿(mào)易競爭指數(shù)一直呈現(xiàn)正值，且絕對值大于0.2，說明該國在技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易市場中存在較穩(wěn)定的順差。但是9年的數(shù)據(jù)整體呈現(xiàn)下降趨勢，證明了其他經(jīng)濟(jì)體在這一領(lǐng)域的發(fā)展使美國凈出口數(shù)額降低的事實(shí)。

印度的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的發(fā)展速度驚人。指數(shù)從1998年的-0.01逐年提高到2006年的0.38，9年間從一個(gè)貿(mào)易基本平衡的狀態(tài)轉(zhuǎn)變成擁有大比例順差的狀態(tài)。說明這一時(shí)段的印度在大力發(fā)展技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，并且大量出口技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品。

（三）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)分析

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)是一國的某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在該國出口中所占的份額與世界范圍內(nèi)該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在世界貿(mào)易中所占的份額之比。即：

一國某一產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口額/該國貿(mào)易出口總額

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)=-------------------------------------------(3)

世界某一產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）出口額/世界貿(mào)易出口總額

本文中，該指標(biāo)是一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占該國服務(wù)貿(mào)易出口總額的份額與世界技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的份額之比。這一指標(biāo)是一個(gè)相對值，剔除了國家和世界經(jīng)濟(jì)總量波動(dòng)的影響，反映了一國技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口水平與世界平均出口水平的相對優(yōu)勢（劣勢）。該數(shù)值為1，表示該國處于世界出口平均水平；該數(shù)值小于1，表示該國處于比較劣勢，值越小比較劣勢越明顯；該數(shù)值大于1，表示該國處于比較優(yōu)勢，值越大比較優(yōu)勢越明顯。

中國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力非常弱，其顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在9年間均小于0.4，說明中國的技術(shù)密集型服務(wù)出口占總服務(wù)出口的比例與國際總體水平相距甚遠(yuǎn)。雖然指數(shù)在9年間從0.27增至0.37，但是增幅緩慢，說明中國在未來相對很長時(shí)間里的國際競爭力仍將處于非常低的水平。

美國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)在這9年內(nèi)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長，由1.22增至1.43，說明該國的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易在國際市場上一直具有較強(qiáng)的國際競爭力。

印度的技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢良好。從顯性比較優(yōu)勢指數(shù)的角度看，該國從1998年的1.41上升到2006年的2.04，即印度的技術(shù)密集型服務(wù)出口占該國服務(wù)總出口的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，且一直在提高。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出印度在這個(gè)市場一直具有很強(qiáng)的國際競爭力，而且優(yōu)勢越來越明顯。

三、美國和印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對中國的啟示

美國、印度技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展可以歸功于以下幾點(diǎn)因素。這些經(jīng)驗(yàn)對中國在這一領(lǐng)域的發(fā)展有很強(qiáng)的借鑒意義：

（一） 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

美國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重占到了近80%，是全球技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家。印度自1980年開始經(jīng)濟(jì)改革以來，就把服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為重點(diǎn)。經(jīng)過20多年的努力，服務(wù)業(yè)GDP占總GDP的比重從1980年的36%增至2004年的51%。國內(nèi)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形成了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。尤其是印度的軟件服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)，使其在軟件服務(wù)貿(mào)易方面體現(xiàn)出絕對優(yōu)勢。

我國應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保持農(nóng)、工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，適當(dāng)將重心偏向服務(wù)業(yè)，尤其是通信、金融和計(jì)算機(jī)等核心服務(wù)業(yè)，使這些產(chǎn)業(yè)不僅能夠滿足當(dāng)前的國內(nèi)需求，而且有能力參與國際競爭。

（二） 實(shí)現(xiàn)層次分明和有針對性的教育體系

美國的教育十分重視人的個(gè)性和創(chuàng)造力的培養(yǎng)，而且與市場的需求密切結(jié)合在一起。印度也十分重視發(fā)展精英教育、職業(yè)和技術(shù)教育，每年都要培養(yǎng)出200萬熟練掌握英語并同時(shí)擁有很強(qiáng)技術(shù)能力的畢業(yè)生。軟件業(yè)是印度技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的核心，作為國家支柱產(chǎn)業(yè)，教育對軟件業(yè)的人才輸出也是源源不斷的。印度每年可供應(yīng)100萬軟件人才，其中通過培訓(xùn)獲得微軟認(rèn)證的印度工程師就近10萬人。

我國的教育應(yīng)加快向以就業(yè)為導(dǎo)向、以培養(yǎng)實(shí)際操作能力為目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，高等教育更要在計(jì)算機(jī)、信息、通信、金融和文化創(chuàng)意等專業(yè)領(lǐng)域加大投入，塑造出大批有特色、實(shí)際工作能力強(qiáng)的實(shí)干型人才。

（三） 努力拓展海外市場

美國是服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家，服務(wù)業(yè)的繁榮帶來了服務(wù)貿(mào)易的興盛。美國的企業(yè)擁有著世界上最先進(jìn)的科技發(fā)展水平和經(jīng)營管理水平，隨著服務(wù)的可貿(mào)易性的提高，它們就被大量的美國服務(wù)業(yè)的跨國集團(tuán)通過各種形式在目標(biāo)市場設(shè)立的海外分支機(jī)構(gòu)，為目標(biāo)消費(fèi)國提供技術(shù)密集型服務(wù)的出口。所以，美國服務(wù)業(yè)的對外直接投資是推動(dòng)其服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的直接動(dòng)力，服務(wù)業(yè)的跨國集團(tuán)在海外設(shè)立大量的分支機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)了本國知識、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口。印度的軟件業(yè)海外擴(kuò)張也十分成功，并帶動(dòng)了其技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口。

我國的服務(wù)企業(yè)在采取各種應(yīng)對措施來鞏固國內(nèi)市場的同時(shí)，我國也要努力擴(kuò)大服務(wù)出口的國際市場份額，全面參與國際分工，更積極地參與國際競爭。盡量把擴(kuò)大利用外資和加快對外投資有機(jī)結(jié)合起來，從美國等技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家中汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加快自身的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，形成一批技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，切實(shí)提高開拓海外市場的實(shí)力和國際競爭力。

（四） 重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

知識產(chǎn)權(quán)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值，對其保護(hù)不力會(huì)使大量投資者因得不到回報(bào)而退出，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展停滯。美國在保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)方面早已形成完備的法律體系，《1930年關(guān)稅法》中的“337”條款，可以說是針對侵犯權(quán)和商標(biāo)權(quán)行為的“大規(guī)模殺傷性武器”。印度政府為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)做出了多項(xiàng)努力：早在1994年就出臺了世界上最嚴(yán)厲的版權(quán)法，它明確規(guī)定了版權(quán)所有者與使用者之間的權(quán)利和義務(wù)，對任何違禁者將給予嚴(yán)厲的處罰，甚至刑事指控；2000年，《信息技術(shù)法》正式生效，該法監(jiān)督并強(qiáng)化了保護(hù)信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行力度。同時(shí)，印度還簽署了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際協(xié)議，與其他國家一起嚴(yán)厲打擊盜版行為。

相比之下，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。整個(gè)社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識不足，國內(nèi)盜版猖獗，打擊力度不夠；海外侵權(quán)不斷，也缺乏足夠保護(hù)。這些都令一些高新技術(shù)領(lǐng)域的跨國企業(yè)對和中國企業(yè)的合作產(chǎn)生疑慮。對知識產(chǎn)權(quán)的侵害，嚴(yán)重影響了國內(nèi)技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)從相關(guān)法律的制定和執(zhí)行入手，出臺一系列針對不同領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，擴(kuò)大覆蓋面，同時(shí)加大處罰力度，并做到嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對公眾的教育，從法律和道義、國家利益與自身利益的多種角度進(jìn)行保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳。

（五） 稅收減免政策力度大

美國政府對技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的支持保護(hù)政策體現(xiàn)在各個(gè)方面，稅收優(yōu)惠也是其中之一。印度政府對從事IT出口行業(yè)的企業(yè)所得稅實(shí)行5年減免5年減半，再投資部分3年減免等等。企業(yè)負(fù)擔(dān)很低，在起步階段基本上是零稅收，這在相當(dāng)大程度上形成了出口技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢。

目前我國對企業(yè)征收的所得稅的稅率范圍為15%～25%，其中對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)征收的稅率最低（15%），卻仍然遠(yuǎn)高于印度的稅率，這使我國技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際競爭中缺乏競爭力。我國可以效仿印度，對技術(shù)密集型企業(yè)進(jìn)行分階段稅收政策，在起步階段給予充分支持。對已經(jīng)征收較高稅率的可以考慮給予出口退稅等優(yōu)惠政策，以幫助相關(guān)企業(yè)降低技術(shù)密集型服務(wù)在出口競爭中的成本負(fù)擔(dān)。▲

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