六大細分行業受益電子信息產業調整振興規劃

李伶曉

2009年2月18日，電子信息產業調整振興規劃出臺。在當前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產業深度調整的形勢下，振興我國電子信息產業，必須強化自主創新，完善產業發展環境，加快信息化與工業化融合，著力以重大工程帶動技術突破，以新的應用推動產業發展。

三大任務五項措施

規劃明確了今后三年電子信息產業的三大重點任務：一是完善產業體系，確保骨干產業穩定增長，著重增強計算機產業競爭力，加快電子元器件產品升級，推進視聽產業數字化轉型。二是立足自主創新，突破關鍵技術，著重建立自主可控的集成電路產業體系。三是以應用帶發展，大力推動業務創新和服務模式創新，著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。

為完成以上目標，配合出臺的五大政策措施包括：一要落實內需帶動，拓展電子信息產品應用和產業發展空間。二要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、第三代移動通信產業新跨越、數字電視推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟件及信息服務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產業。三要強化自主創新能力建設。四要促進發展服務外包，支持企業“走出去”建立研發、生產基地和營銷網絡。五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產業發展政策實施力度。落實數字電視產業政策，推進“三網融合”。調整高新技術企業認定目錄和標準。繼續保持電子信息產品出口退稅力度，進一步發揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業集合發債試點。

關注六大細分行業

調整振興規劃提出加大投入力度，集中力量實施六大工程，這幾乎涵蓋了電子信息產業的各個重要領域。六大相關行業上市公司可能從中直接受益。

一是支持集成電路產業升級。目前LED應用領域主要包括景觀照明(43%)、手機、顯示器等，由于較傳統的電燈節能60%以上，政府對該類高效照明產品給予補貼，以推動產業的發展，因此具有LED外延和芯片制造能力的LED產業的上市公司值得關注。

二是支持新型顯示和彩電工業轉型。與“十一五”規劃相比，此次規劃中平面顯示產業的地位得到大幅提高：平面顯示產業單獨列為六個重大工程之一，同時還將新型顯示器件企業納入高新技術企業范疇。由于與具有重要意義的彩電工業轉型聯系在一起，這次平面顯示產業的扶持方向也更加明確，以大尺寸面板業務為主的相關公司發展前景不容小覷。

三是實施第三代移動通信產業新跨越。由于移動網絡配套光纖需求較大，光纖產能和需求短期存在缺口，因此今年運營商集采的首輪報價甚至出現廠商聯合提價超過10%的現象，有望推動光纖纜廠商業績在年內有所表現。政府加大財政投入力度，新增資金向電子信息產業傾斜，相關上市公司面臨新的發展機遇。

四是數字電視推廣應用和產業鏈建設。短期看，國家可能在財政、稅收等方面直接支持彩電龍頭企業的技術研發項目和屏、模組生產線的建設；長期看，上游配套產業將會得到更大的發展，傳統家電企業和擁有核心技術的公司將獲取巨大的發展空間。

五是推進計算機提升和下一代互聯網應用，將使眾多相關上市公司受益。

六是推進軟件及信息服務培育。具體來說，扶持軟件外包企業發展，將使大批廠商受益，但有機構認為，目前軟件外包行業大多已經享受較為優惠的稅率，進一步的減免可能性較小。另外，該行業相關產業扶持政策不對口，各項優惠政策多以電子制造企業為基礎，使得軟件企業在進行企業并購和擴大生產規模等各方面需要進行的審批較為煩瑣，流程較長，效率不高。

毋庸置疑，電子信息產業振興規劃的推出和實施，將對電子信息產業的發展產生積極作用，隨著政策利好的刺激，市場有望對這一龐大群體重燃投資熱情。（摘自2009年2月19日《證券日報》）