郭麗君

由國際金融危機引發的世界經濟下滑至今沒有見底,我國實體經濟所受影響正逐步加深。為避免受到金融危機的嚴重沖擊,我國正在對鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等十大關系中國經濟命脈的產業予以重點扶持,使其成為拉動我國經濟走出低谷的巨大引擎。在財稅、金融等多種優惠政策的支持下,加快產業結構調整和淘汰落后產能將成為貫穿十大產業調整振興規劃的主線;挖掘新的經濟增長點、創造新的社會需求將成為十大產業調整振興規劃瞄準的首要目標。
產業振興,不可忽視痼疾的解決。長期以來,一些產業發展中存在的問題沒有得到很好解決。以汽車產業為例,雖然其自改革開放以來有了很大的發展,但技術層面發展相對不足、自主品牌缺失等問題導致我國汽車產業在國際國內兩個市場上都無法掌控話語權,產業缺乏核心競爭力。與之相仿,其他重點產業在各自高速發展進程中也積累了許多問題。痼疾在遭遇危機沖擊時更顯突出。可“危”中藏“機”,此時也正是解決產業發展中存在的弊病的大好時機。
產業振興,不可忽視轉型升級。事實上,產業振興不僅是為了應對眼前的經濟衰退,避免經濟指標出現大幅滑落,更是著眼于產業長遠健康發展。因此,要振興產業,發展、轉型、升級在所難免,這幾個詞也正是調整振興規劃中的關鍵詞,而重點產業調整振興規劃也正是以控制總量、淘汰落后、聯合重組、技術改造、優化布局為重點。當然,一個規劃不會徹底解決產業遇到的所有難題,但產業在結構調整、轉型升級過程中整體競爭力必然得到提升。
產業要在調整中振興,調整是振興的基礎,也是振興的途徑。以紡織業為例,其目前面臨的主要問題是國外市場需求急劇萎縮,國內企業產能過剩,紡織行業的重新洗牌不可避免。其產業規劃強調的市場結構調整、產品結構調整、產業結構調整和區域結構調整的“四大調整”思路,突出了國家鼓勵扶持的重點領域、重點企業和重點技術,與國家推行自主創新、節能降耗等宏觀政策一脈相承。
振興產業,不可忽視質量振興。要振興產業,更多地是質量振興,要在競爭中“以質取勝”,而不是“以價取勝”,要靠技術創新和品牌建設制勝。用新技術、信息化武裝各個行業是未來的發展方向。
面對危機,我國政府堅決果斷決策,決策的力度和決策的速度讓國際社會增強了對我國經濟持續健康發展的信心,讓我們看到了產業振興的希望。目前,我國的一些經濟指標已開始有好轉跡象:工業增速有所回升,出口下降之勢放緩,貨幣供應量增幅由連續下降轉為反彈,部分企業庫存減少,車市有所回暖……這些黎明前的點點霞光,為中國經濟帶來了絲絲暖意。(摘自2009年2月11日《光明日報》)