尚 軍 陳文仙 劉國(guó)遠(yuǎn)
為期5天的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)于2009年2月1日在瑞士滑雪勝地達(dá)沃斯落下帷幕。在全球經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)沖擊深陷困境之際,此次年會(huì)試圖探求一條經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路。
專家:全球經(jīng)濟(jì)未觸底
年會(huì)首日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)印證了商界領(lǐng)袖們的擔(dān)憂。IMF預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將降至0.5%,為第二次世界大戰(zhàn)以來的最低增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)第二次世界大戰(zhàn)以來首次全年負(fù)增長(zhǎng),降幅高達(dá)2%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速將從去年的6.3%猛降至3.3%。
雖然各國(guó)已動(dòng)用了大量資金用于拯救金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),但與會(huì)的經(jīng)濟(jì)專家們普遍認(rèn)為,相關(guān)舉措顯現(xiàn)效果尚需時(shí)日,今年全球經(jīng)濟(jì)前景仍不樂觀。
世界銀行副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在年會(huì)首場(chǎng)研討會(huì)上指出,全球經(jīng)濟(jì)尚未觸底。
呼聲:反對(duì)保護(hù)主義
在年會(huì)開幕當(dāng)天,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過了一份總額為8190億美元的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,這引起了外界對(duì)于保護(hù)主義抬頭的普遍擔(dān)憂。
印度商業(yè)和工業(yè)部長(zhǎng)納特在年會(huì)上警告說,如果其他國(guó)家采取保護(hù)主義做法,那么印度將被迫對(duì)這些國(guó)家采取對(duì)等措施,這對(duì)誰都沒有好處。
除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義,可能由金融危機(jī)誘發(fā)的保護(hù)主義還突出表現(xiàn)在投資和政府補(bǔ)貼領(lǐng)域。由于信貸緊縮,一些國(guó)家在出臺(tái)金融救市計(jì)劃時(shí)要求金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先向本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門發(fā)放貸款,試圖將錢“圈”在本國(guó),由此造成金融機(jī)構(gòu)大量從海外市場(chǎng)抽回資金以滿足國(guó)內(nèi)需要,而這極大地抑制了國(guó)際投資。此外,補(bǔ)貼是各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中的慣常做法,但補(bǔ)貼卻容易造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
措施:改革與合作并行
當(dāng)前,金融危機(jī)的影響已經(jīng)波及全世界,幾乎沒有一個(gè)國(guó)家可以幸免。與會(huì)代表們普遍認(rèn)同,一場(chǎng)全球性的危機(jī)需要全球性的解決方案。
布朗指出應(yīng)改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu),結(jié)束全球金融監(jiān)管機(jī)制缺位的局面。德國(guó)總理默克爾建議制定全球經(jīng)濟(jì)秩序“憲章”,在這次金融危機(jī)后成立一個(gè)“聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)理事會(huì)”。
除了在金融改革方面需要加強(qiáng)全球合作,與會(huì)代表們認(rèn)為,各國(guó)在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面也應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間。各國(guó)政府與企業(yè),尤其是與金融機(jī)構(gòu)之間,也亟待加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。目前,不少國(guó)家面臨的共同難題是政府的救市行為尚未能打破信貸緊縮的“堅(jiān)冰”,金融機(jī)構(gòu)依然不愿向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)部門貸款。
世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布呼吁,政府和企業(yè)應(yīng)攜手共對(duì)金融危機(jī)。即便是對(duì)金融危機(jī)負(fù)有責(zé)任的銀行家們也可以成為解決問題的一部分。
期待:中國(guó)經(jīng)濟(jì)成亮點(diǎn)
當(dāng)與會(huì)人士普遍感受到世界經(jīng)濟(jì)的“寒流”時(shí),中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在年會(huì)首日的特別致辭給與會(huì)代表們帶來了“暖意”。
溫總理指出,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了國(guó)際金融危機(jī)的較大沖擊,但中國(guó)有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這種信心來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變,來自中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)沒有改變。
林毅夫認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展不只影響中國(guó)本身,也會(huì)影響全世界。世行最希望的就是中國(guó)維持相對(duì)高速的發(fā)展,那樣對(duì)解決世界貧困問題很重要,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)能夠比較快地復(fù)蘇也是個(gè)很重要的力量。據(jù)測(cè)算,中國(guó)去年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)值超過20%,因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)何去何從對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的影響日益突出。在這個(gè)信心缺失的特殊時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可謂被寄托著希望。
正如溫總理在講話中所言,“嚴(yán)冬終將過去,春天就要來臨”。(據(jù)新華社瑞士達(dá)沃斯2月2日電)