新疆問題與中亞地緣政治

段宇宏

中亞五國中，除塔吉克斯坦人為操東波斯語的民族外，其他國家的主題民族均為突厥語民族。通行在突厥語各族知識精英中的一種說法，維吾爾、哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯（中國稱柯爾克孜族）等本來就是一個(gè)民族，由于政治上長期不統(tǒng)一，近現(xiàn)代被沙俄與蘇聯(lián)分而治之，人為劃分成了數(shù)個(gè)民族。尤其是維吾爾與烏茲別克，他們認(rèn)為完全就是同一民族，相似性達(dá)到100%。

突厥語諸民族文化的互相影響往往難分彼此，譬如大陸人熟悉的維吾爾傳奇人物阿凡提，其原型生活在土耳其，而非新疆；而對突厥文化有巨大影響的《突厥語大辭典》，作者是11世紀(jì)出生于喀什的維吾爾人麻赫穆德·唁什噶里。

熟悉中亞民族問題，當(dāng)過記者，從事NGO工作的維吾爾族知識分子海萊特·尼亞孜介紹，在從來沒學(xué)過的情況下，烏茲別克語100%能聽懂，哈薩克語懂八成，土耳其語懂五成，陌生單詞是近現(xiàn)代產(chǎn)生的新詞匯，日常用語完全通用，只有口音區(qū)別。中亞各國和土耳其的音樂、影視劇流入新疆，無需翻譯。“維吾爾人去中亞經(jīng)商、旅游幾乎沒有語言障礙，”他強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)然那是歷史，現(xiàn)在大家分屬不同政治實(shí)體，也可說是不同民族，要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。”

正因?yàn)橛兄N族和文化上的親近關(guān)系，改革開放后，維吾爾人成為中國與中亞交流的排頭兵。中亞國家在獨(dú)立前未經(jīng)歷過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，自古就擅長經(jīng)商的維吾爾人很快在當(dāng)?shù)氐姆?wù)、貿(mào)易行業(yè)占據(jù)優(yōu)勢。同時(shí)也為東突興起提供了一定的人力和資金來源，90年代，中亞一度有十幾個(gè)較活躍的東突組織。

據(jù)哈薩克斯坦《民族報(bào)》2004年引用的官方數(shù)字，在該國維族人多達(dá)217萬，有70多所維族學(xué)校，為中亞各國之最，1991至2001年，曾擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高度活躍的政治活動(dòng)。

曾在新疆工作過的哈薩克總理馬西莫夫擁有一半維吾爾血統(tǒng)，哈薩克議會中有一名維吾爾族代表，但在部長州長這一層次中則沒有維吾爾族人（北京一位維吾爾學(xué)者稱，哈薩克斯坦不少高級官員私下稱自己其實(shí)是維吾爾人）。《民族報(bào)》認(rèn)為維吾爾族對法律制定的影響不大，其人口數(shù)量與政治權(quán)力分配不平衡，“政府對維吾爾人的態(tài)度，一般情況下是正常的，影響其變動(dòng)的外部力量來自中國”。

中亞地區(qū)，哈薩克斯坦和吉爾吉斯的民主化程度被認(rèn)為比較高，維吾爾族在此地的政治生活環(huán)境已算最好。烏茲別克斯坦甚至嚴(yán)格限制維吾爾族人在本國從事新聞、出版、教育行業(yè)，嚴(yán)禁其組織結(jié)社。

海菜特·尼亞孜認(rèn)為，烏茲別克斯坦的維吾爾族人其實(shí)才是最多的，應(yīng)該在500萬之眾，但大部分人并未標(biāo)明民族身份，數(shù)量時(shí)起時(shí)伏，這主要取決于政治環(huán)境松緊。“當(dāng)然在生活水平上，維吾爾族人在中亞是比較富有的。”他說。

俄羅斯名為《關(guān)于亞洲》的雜志報(bào)道，吉爾吉斯政府2004年禁止維吾爾文化中心15周年比什凱克大會，是最重大的壓制案例，但該國南部地區(qū)非常流行維吾爾語電視劇，每周六，當(dāng)?shù)厮綘I電視頻道OSHTV還用維吾爾語播出。

中亞各國的民間及當(dāng)?shù)鼐S吾爾族同情資助東突組織難以避免，北京的反東突戰(zhàn)略自然就不可能是“純粹內(nèi)政”，必須得跨出國境，尋求合作。

中亞國家民族宗教問題同樣錯(cuò)綜復(fù)雜，專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，自身也面臨分離主義威脅：塔吉克斯坦有“戈?duì)栔Z-巴達(dá)赫州”分離問題，并在1992年該國內(nèi)戰(zhàn)時(shí)曾一度宣布獨(dú)立；烏茲別克的“卡拉卡爾帕克自治共和國”有分離傾向；這些國家的維吾爾族人還有成立自治區(qū)的訴求。

這是中亞與中國聯(lián)手共同反擊分離主義的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。北京通過“上合組織”在中亞打擊東突的成效目前十分顯著，中亞上合成員國給予積極配合，對當(dāng)?shù)仃P(guān)涉維吾爾的政治活動(dòng)嚴(yán)加限制。

試圖挖掘突厥語國家大金礦資源的東突組織遭遇重大挫折，這幾年紛紛把活動(dòng)重心轉(zhuǎn)向歐美，很多東突組織及成員移居西方，并效法達(dá)賴希望在西方尋求支持。目前來看，獲得西方世界支持比從中亞汲取資源似乎更加容易，更有成效。

中亞諸國獨(dú)立數(shù)年后，已脫離外交上的稚嫩，當(dāng)初的泛突熱情漸趨理性，它們開始利用和動(dòng)員一切有利發(fā)展的資源：跑到土耳其進(jìn)行突厥語民族大聯(lián)合的同時(shí)，也不妨礙進(jìn)入“上合組織”與中國聯(lián)合打擊三股勢力。

但中亞作為突厥語民族聚居的地帶，東突仍將之視為潛在的天然的“盟友”，東突精英往往寄望于各國進(jìn)一步“民主化”，更利于從民間獲得更多資源。

新疆“三股勢力”（民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力），大陸學(xué)界常歸結(jié)為“雙泛”的惡劣影響，因它是承載“三股勢力”的思想溫床。已有學(xué)者指出，“雙泛”使中國民族問題解決復(fù)雜化、國際化，也將會對已解決的邊界問題造成前途不明朗情形，進(jìn)而影響中國與周邊地區(qū)的商貿(mào)往來、勞務(wù)輸入，甚至中國海外企業(yè)的安全。

但這種說法有時(shí)過于籠統(tǒng)和模糊，缺乏深入研究，未到“知彼”的程度，而且在表述中常常誤把泛伊主義、伊斯蘭原教旨主義與恐怖主義劃上等號，這種誤會又是照搬一些西方學(xué)者的誤會所致。中亞國家的宗教復(fù)興，與二戰(zhàn)后西方出現(xiàn)的宗教復(fù)興性質(zhì)差別不大，大陸改革開放后，也有傳統(tǒng)文化宗教熱。但泛伊主義和原教旨主義在突厥語民族中并沒太多市場，他們對伊斯蘭教義的解讀從來都很寬松，經(jīng)過蘇菲神秘主義千年傳播，伊斯蘭教才在中亞扎根，其信仰有頗多異質(zhì)成分。

原教旨主義只是要求嚴(yán)格復(fù)歸本初伊斯蘭生活方式等思潮的泛稱，如不吸煙不喝酒，婦女戴面紗。雖然守舊，這種生活及精神層面的原教旨主義并不暴力，沙特阿拉伯就是以標(biāo)準(zhǔn)的原教旨主義的瓦哈比派作為國教，接近一種清教主義，但沙特與英美關(guān)系十分和諧。政治性和暴力性的伊斯蘭原教旨主義，則以基地組織為代表，對世界安全造成重大威脅。

宗教情感上的泛伊主義也不似政治性泛伊主義那般面目猙獰，世界上同種宗教經(jīng)常舉行的全球交流大會，即是這種共同信仰牽線的作用。

泛突主義同樣具有多面性，因種族和文化接近而有親切感為人類本性，情感和文化上的泛突主義不應(yīng)籠統(tǒng)歸為分離主義和恐怖主義。全球某處華人的遭遇，常會牽動(dòng)其他華人的情感，亦不可說成是“泛華主義”。政治上與種族上的泛突主義才應(yīng)該引起警惕，會對主權(quán)和社會安定造成威脅。在中亞各國，現(xiàn)實(shí)政治中真正的民族議題，是由于民族混居，都存在主體民族與少數(shù)民族（往往是鄰國的主體民族）的權(quán)益問題，所以政治與種族上的泛突厥主義，在現(xiàn)實(shí)政治層面經(jīng)常是受打壓對象。

時(shí)至今日，沒有幾人相信，全球某種宗教能組成一國，某個(gè)種族集群能聯(lián)合～體，即使社會發(fā)展水平達(dá)到歐盟程度，歐洲一體化亦困難重重，何況在發(fā)展中國家主權(quán)意識強(qiáng)烈的時(shí)代，談何容易。