現在時訊

十日報

中共嚴防黑惡勢力滲透政界

中國官方媒體報道，中共中央政法委員會近日發出《關于深入推進打黑除惡專項斗爭的工作意見》，要求各地區各部門嚴厲打擊黑惡勢力。該《意見》特別強調，要堅決防止黑惡勢力向政治領域滲透，鞏固中國共產黨的執政地位。中國近幾十年來黑惡勢力囂張，從暗藏地下進入經濟領域后，現在已經向政治領域擴展。在一些地區，政協委員和人大代表中都有黑惡勢力的代表人物，甚至公安部門和檢察院也被侵入。

（BBC，7月30B）

國慶閱兵典禮保安嚴過京奧

閱兵典禮被視為中共建政60周年慶典的重頭戲，由于在露天舉行，保安工作極其困難，所以北京公共交通系統的安保工作在慶典倒數100天時，已經恢復至京奧狀態。內地反恐作戰理論專家、國防大學特聘教授、武警特種警察學院蔡昌軍教授日前指出：“60周年慶典的政治意義大于慶典活動本身。雖然慶典時間較奧運更短，但閱兵等重要活動是在露天而非封閉場館舉行，因此慶典期間的安保工作將比奧運還嚴格。”（《蘋果日報》，8月2日）

中國在爭奪伊朗油田戰中暫勝日本

中國石油天然氣集團近日獲得伊朗阿扎德干油田的七成權益，而原來持有阿扎德干油田股權利益的日本國際石油開發公司的權益比例不變，日本媒體認為，中國新獲得的權益對希望獲得國際油田開發自主權的日本是一重大打擊。在美國的壓力下，日本2006年10月主動把原來持有的阿扎德干油田75%的權益退還給伊方65%，希望等美伊關系改善后再恢復原有份額，不過直至美國總統奧巴馬上任，日本也沒等到恢復契機。（RFI，8月1日）

內地提高水價促節約用水

包括河南省洛陽市在內，至少有7個大城市在過去幾個月里上調水價。中國希望此舉既能保護日益稀缺的水資源，又不會對習慣于低收費的公眾造成過大影響。這種變化反映出官方日漸增長的共識，即低價格是中國水短缺問題的原因之一，低廉的價格讓企業和家庭沒有多少節約用水的積極性。盡管中國大城市的居民用水平均價格自2008年底以來上漲3%，至每噸2.44元，但按世界標準衡量，中國的水價仍然偏低。

（《華爾街日報》，7月31日）

莫斯科或建“唐人街”取代大市場

莫斯科市消費者市場與服務局局長馬雷什科夫透露，莫斯科市政府正在與中國代表團研究在莫斯科建立大型物流中心的問題，物流中心規模將可與世界各國首都的“唐人街”相比。盡管目前還沒有作出最終決定，但已經選出兩個面積分別為40公頃和60公頃的地段，物流中心要配備旅館或宿舍、海關、移民等服務點。馬雷什科夫說：“中國和越南都對此很感興趣。”

（俄新網，7月29日）

全球每年丟失行李3300萬件

歐盟委員會的調查發現，去年世界范圍內總共丟失3300萬件行李，相當于每天丟失9萬件，約每70位旅行者中，就有1人在行李輸送帶上找不到自己的旅行箱。據歐洲乘客協會提供的數據，在歐洲甚至每64名乘客中，就有1人行李丟失。丟失的行李，約50%是因轉機造成的。不過，大多數丟失的行李能夠在兩天內失而復得，但是也有許多行李箱和手提包永遠失蹤。為此，歐盟委員會計劃今后幾年制定新的法律規定。

（德國之聲，7月29日）

人物

01

馬英九：撤飛彈兩岸才能和談

馬英九7月31日會見荷蘭國會議員范巴倫時稱，歐洲議會至今堅持不解除對中共的武器禁運，此舉對臺灣安全有很大幫助。馬英九接受彭博社訪問時，還呼吁中共必須撤除對臺飛彈威脅，兩岸關系才會進一步改善。美國仍認為必須提供臺武器，讓臺有談判籌碼。對外界關于“馬胡會”的猜測，馬英九則稱他不急著與胡錦濤會面。（臺灣《聯合報》，8月1日）

02

陳菊：民進黨內地位直追呂秀蓮

繼中國行之后，高雄市長陳菊叉成功舉辦世界運動會，民進黨內掀起一股“陳萄熱”，甚至有支持者拱她“選總統”。民進黨人士認為，“陳菊熱”會否持續仍待觀察，但“陳菊崛起”卻是不爭的事實，不但有助陳菊競選大高雄市長，也因為人氣沖高，可望躋身綠營“天王”行列，黨內地位直追呂秀蓮、謝長廷、蘇貞昌等人。

（臺灣《聯合報》，8月2日）

03

內賈德：西方國家“自私而且愛管閑事”

盡管有改革派在場外抗議，伊朗最高領袖哈梅內伊8月3日宣布內賈德就任總統。晗梅內伊稱贊內賈德“勇敢、勤勞、智慧”。伊朗媒體報道，支持穆薩維的前兩任總統拉夫桑賈尼和哈塔米沒有按照慣例參加儀式。內賈德重申了他對西方的攻擊言論，稱在選舉中看出有些西方國家“自私而且愛管閑事”，呼吁這些國家改正“殘暴”的行為。（路透社，8月4日）

04

拉斯穆森：北約新“掌門人”面臨阿富汗難題

丹麥前首相拉斯穆森8月1日正式出任北大西洋公約組織秘書長，接替7月底期滿離任的夏侯雅伯。拉斯穆森在阿富汗戰局最為敏感之時出任北約秘書長，他需要運用他嫻熟的談判技巧，說服北約的歐洲成員國為阿富汗戰爭提供更多兵力和物力。輿論認為，拉斯穆森任期內最緊迫且最棘手的任務是為北約找到一個能打敗塔利班武裝的策略。（BBC，8月1日）

港澳臺

臺灣在大陸進口市場排名第4

臺灣官方表示，臺灣產品在大陸進口市場的占有率，位居日本、韓國以及美國之后，排名第4。臺灣經濟部國貿局指出，臺灣2005年在大陸進口市場的占有率排名被韓國追上之后，今年又被美國所超越，目前已經落后于日本、韓國以及美國。今年前5個月，臺灣產品在大陸市場的占有率是8.2%，創下歷年來的新低紀錄，更低于2007年以前11%以上的占有率。不過國貿局認為，未來兩岸如果能夠簽署經濟合作架構協定（ECFA），借由關稅的相互減免以及經濟上的合作，臺灣在大陸市場的競爭優勢將可望獲得提升。

（美國之音，7月30日）

香港實習“打工皇”月薪1.7萬

港府撥款1.4億元推行的“大學畢業生實習計劃”，8月1日起正式接受申請，約4000個職位空缺，包括約1000個內地實習空缺。本地合資格大學畢業生可向所屬的12間大專院校申請心儀職位，校方將負責配對及支持，應屆畢業生可獲優先考慮；至于海外畢業生則可到各區勞工處就業中心遞交申請表格。本地職位空缺月薪介乎6000至1.7萬元，平均薪金近8600元，較當局設定4000元的“最低要求”高出逾1倍；其中“實習打工皇帝”是由電訊公司提供的見習行政人員職位，月薪高達1.7萬元。

（香港《文匯報》，8月2日）

澳門博彩業負面影響逐漸擴散

澳門立法會議員梁安琪7月22日在澳門立法會議事廳發言時指出：“相信由金融海嘯導致的澳門博彩業最壞時刻，已經過去了。”但她也提出：“澳門博彩業將面對周邊地區開賭的競爭，新加坡擁有優質的配套和完善的監管體系，是澳門最大的威脅。”博彩業的快速成長導致澳門經濟結構進一步單一化，當地一些學者擔心澳門經濟的可持續發展。澳門社工機構指出，賭權開放后病態賭徒顯著增加，負面影響逐漸擴散。目前眾多深入社區的投注站，終日門庭若市。賭博社區化，投注平民化，將來必定付出沉重的社會成本。

（《聯合早報》，8月2日）

臺灣觀察

臺政治人物爭奪網上話語權

臺灣掀起“噗浪（Plurk）”風潮（MicrobIog的一種），不僅年輕人沉迷，藍綠政治人物也對這種網絡新科技趨之若騖，沒事就跟噗友聊天扯淡，發抒心情。在網友不斷轉載傳遞下，一場網絡世界的政治營銷正大行其道。

嗅覺靈敏的綠營最先發覺網絡的奧妙，尤其淪為在野黨后，綠曹政治人物頓失政治舞臺，新聞能見度低到不行，上噗浪或Twitter，Facebook等社交網站算是最能穿透新聞封鎖、直接與選民互動的一條出路。因此，包括呂秀蓮、謝長廷、蘇貞昌等重量級人士，都在玩噗浪，爭取年輕族群。有意角逐2012年“總統”大位的蘇貞昌，經營噗浪最積極，還在臺北市西門町舉辦首次網聚，慶祝噗友數突破3000人，這場名為“臺灣不點不亮：蘇貞昌噗友大點名”的網聚活動，現場聚集近兩百名噗友。

年輕世代是藍綠必爭之地，他們多半對政治厭惡、冷漠，意識形態、政黨認同很低，他們被認為是飄來飄去、最不容易掌握的選民，卻也是影響選舉關鍵的一群。雖然他們跟政治疏離，但越來越多年輕世代成天掛在網上，網絡成為他們對外接觸的唯一渠道，遇有精采的議題，他們會快速傳遞訊息，政治人物就抓住這種時空無止境延伸的網絡特性進行政治營銷。

多次操盤陳水扁選舉文宣的范可欽指出，噗浪會被政治人物當作極具代表性的工具，第一它是網絡，第二它很時尚，所以他們可以耍年輕利用這個工具來經營自己的形象。他同時指出，政治人物的政治營銷要有效：第一，認認真真做事；第二，不怕事、不閃躲：第三碰到要說話、該主持正義時，不扭扭捏捏。他不諱言這是對政治人物的奢望，因為政治人物永遠在講假話。

有“廣告教父”之稱的孫大偉也提到經營噗浪不能虛應故事。他說，政治人物前“噗”后繼，雖然丑態百出，但至少還展現一點誠意，但這個誠意要克服，不能只是當功課做，還要做得好，“要入戲”，不能以為加入一個社團事情就了了，必須讓這個社團認可你、接納你，這就要花點心思。

在這場爭奪年輕選民的網絡戰役中，馬英九當然也沒有缺席，“總統府”精心設計的影音網頁“治國周記”日前上線，馬英九第一篇網絡影音談話也同步上網。但看似四平八穩的治國周記卻遭踢爆，有網友從網頁影音檔案儲存頁面破解，指馬已預錄好未來兩周內容，有網友嘲諷馬作弊，“周記可以先的哦，把人民當白癡”。（童清峰）

（《亞洲周刊》，8月9日）

封面

香港書展：流動的文化盛宴

一年一度的香港書展，7月22日至28日在灣仔香港會議展覽中心舉行，滿城書香飄溢。香港書展20年，以獨特的氣場營造了多元創意的文化盛宴。香港書展的自由、包容與開放，與先進的管理結合，在兩岸三地一枝獨秀。香港書展的包容與開放，在中國大陸做不到；香港書展出色的管理機制，在臺灣做不到。本屆書展人次達90萬，破歷史紀錄，講座及文化活動共兩百多項，締造全球最大規模的書展，并向外輸出靈感，成為其他城市借鑒的對象。

香港社會是多元的。要把香港的事情辦好，就得有創意。以“多元與創意·書展二十年”為主題的今屆書展，以獨特的氣場，營造了一場香港文化盛宴。香港的文化合金量正在增加，有望成為全球華人文化的首都。這是被外人視為“只會追金逐利”的香港人，想都不敢想的愿景。

“馬皇降臨”

馬英九當選國民黨主席，有人諷刺是“馬皇降臨”，更多人擔心權力將集于一人之手。這樣的疑慮是必要的，尤其是國民黨擁有國會絕對多數，和過去8年民進黨以國會少數黨執政相比，顯然有很大的不同。馬英九常被認為“沒有魄力”，它的政治形象和“強人相去頗遠，但是質疑他在決策和用人上有“小圈圈”習氣的人也不在少數。同時“絕對權力造成絕對腐敗”，也的確不能輕易相信政治領袖的口頭承諾與以往的形象表現。

國民黨主席對于黨公職的提名擁有相當權力，這被認為是“攬權”的重要關鍵。很多人想著馬英九擔任主席之后，府院黨一條鞭的權力運作圖像。不過，政治從來不是這么簡單的線條圖。國民黨中央的山頭不少，地方上更是派系盤踞，兼任黨主席當然“有助”于馬英九貫徹意志，不過享有絕對權力的獨裁者已經難以復生，“平衡”、“妥協”、“遷就”，似乎才是如今國民黨政治運作的常態。

從這樣的現實出發，與其擔心馬英九獨裁，不如追問他到底會如何運用手上的權力，兌現他的政治承諾。馬英九參選黨主席時，喊出了“改革”、“團結”、“勇敢”、“堅定”這四大口號，還提出了七大項政見。口號雖然是老生常談，不過馬主席如何“勇敢”、“堅定”地貫徹“改革”意志，又能維持國民黨的“團結”，扛起他宣稱要承擔的七大目標，的確值得好好監看。

中國拯救世界？

美國、日本和整個歐洲陷入30年來最嚴重的經濟衰退，中國經濟卻顯示出強大的力量。毀滅性的經濟危機削弱了中國的出口增長，但在4萬億元人民幣（約合國內生產總值的13%）的刺激下，中國經濟開始反彈。數字本身并不能說明全球經濟力量正在轉向東方，但事實表明，一種新的經濟秩序正在形成。

世界上最大的十個經濟體中，中國是唯一在增長的一個，且可能很快超過日本成為世界第二。上海證交所的交易量今年飆升80%，是迄今為止全球表現最佳的市場之一。IMF甚至預測，未來3年中，中國將令人吃驚地占據世界經濟增長的3/4。

對深陷衰退泥沼中的世界經濟來說，每個人都想知道同樣的事情：中國能否拯救世界？事實是，中國可以提供幫助，但它仍然是一個相對貧窮的國家。中國經濟反彈不是海市蜃樓，如果北京能夠安全度過全球危機，領導人的聲譽和信心會增加，全球影響力會擴大，這比以往任何時候都更真實。

中國觀察

“基地”可能在哪些地區打擊中國？

新疆“7·5”事件發生后，對該事件首先作出反應的國際恐怖組織是在阿爾及利亞的“基地”組織分支機構“伊斯蘭馬格里布基地組織”。該組織說，要為在“7·5”事件中死去的維吾爾人對中國實施報復。那么，世界上哪些地區的中國人和中國利益受到這類組織打擊的可能性比較大呢？

據英國《泰晤士報》和《衛報》分析，“伊斯蘭馬格里布基地組織”是“基地”組織在阿爾及利亞的分支。在阿爾及利亞，有5000名中國工人，還有一些中國項目。除阿爾及利亞以外，“伊斯蘭馬格里布基地組織”在西非的毛里塔尼亞、尼日爾和馬里也有分支。

幾個星期前，該組織伏擊了一個阿爾及利亞安全部隊保護的中國工程師。當時他們打死24名安全人員，但是沒有直接攻擊中國人，因為他們的目標是這些工程師建設的項目和保安人員。但現在，新疆事件發生后，他們就有可能直接攻擊中國人了。

德國的反恐專家海因茲·默爾說，所有國際恐怖組織發出的武力威脅都有雙重目的。一是宣傳，恐怖組織需要隨時提醒人們它們的存在，這本身就是一種恐怖；二是實際的攻擊。默爾說，永遠都不應該無視恐怖組織的威脅。它們在絕大多數情況下是說到做到的。

默爾說：“這個恐怖組織會把報復行動保持在當地自己控制的地盤上，因為恐怖組織是很講地盤的，它們不能未經協商就擅自到別的恐怖組織的地盤上去行動，而且到別人的地盤上去行動，在后勤支持和保密方面都很困難。”

默爾說，“伊斯蘭馬格里布基地組織”的地盤主要在北非和西非。他說，要執行任何一項恐怖攻擊，都需要非常精密的計劃、準備和具體執行，都需要一個長期合作的網絡。任何國家如果得到這種恐怖威脅，都會采取行動，保護自己的公民和利益。中國當然也不例外。但是這些保護是需要成本的，額外的成本會影響中國勢力在非洲北部的擴大。

美國波士頓西門斯學院的反恐專家阿布茲教授分析稱：“在阿爾及利亞、中東、阿富汗和其他中亞國家，有很多中國工程師和工人。這些地方的中國人都應該小心。從‘基地組織整個來看，‘伊斯蘭馬格里布基地組織的殺傷力在很快加強。這個組織已經活動了幾十年，是一個很危險的組織。”

阿布茲說，過去幾年，這個組織特別加強了對外國利益的打擊。他說，既然一個“基地”組織的分支公開聲明要打擊中國，那么你就可以預計其他“基地”組織的分支，比如阿富汗的塔利班，也會這么做。考慮到阿富汗跟中國新疆交界，這種發展將會非常重要。

那么中國政府能做些什么來保護自己的公民呢？阿布茲說，其實北京能做的事情很少。北京當然可以要求阿爾及利亞、中東和阿富汗當局增加對中國工程師和工人的保護，但是當事國是否有能力，是否愿意這樣做，那是另一回事。不少中國人在外國一些非常危險的地帶工作。中國要派自己的軍隊去國外保護公民，難度就更大。最后阿布茲指出，在東南亞地區，特別是泰國南部，中國工程師和工人也很有可能受到攻擊。

多數中國專家的看法是，提出報復“7·5”事件的恐怖組織不是國際恐怖組織的主流。它很可能是受來自土耳其的泛突厥主義勢力的影響，而這類組織過去說的比做的要更多。這些專家還指出，從歷史來看，在各種文明之間，中國文明跟伊斯蘭文明相處得是最好的，特別在目前西方文明跟穆斯林文明激烈沖突的時刻，國際穆斯林社會的主體不大可能再跟中國卷入一場新的大規模沖突。所以，中國的專家不預期國際恐怖組織從總體上把中國作為主要敵人。

但是專家們說，不能排除一些小的、非主流的恐怖組織自行其事，而這種分支機構的攻擊很有可能逐步加大中國跟穆斯林世界之司的裂痕。這是多數中國專家所擔心的。（美國之音，7月30日）

奧巴馬會晤達賴得不償失

在美國國務卿希拉里訪問新德里前夕，華府高層借印度媒體《印度時報》放出風說，白宮已與西藏“流亡政府”取得聯系，擬安排其精神領袖達賴喇嘛在10月初訪問華盛頓時與奧巴馬會晤。此消息立即引起中國警覺，因為在北京看來，任何國家首腦與達賴接觸都是在“干涉中國內政”。

但根據美國的價值觀念及政治傳統，奧巴馬年內會晤達賴的可能性甚大。達賴的個人魅力及道德影響力，除南非前總統曼德拉以外，在美國人心目中無人能出其右。達賴的“粉絲”遍布美國各界，從政府要員到影視明星，從億萬富豪到普通信眾。

對美國歷屆總統而言，達賴喇嘛不僅是一個宗教領袖，更是一個政治符號，是遏制中國的一個籌碼。自1991年老布什上任之后，每一任總統都見過達賴。例如克林頓執政期間，曾與達賴喇嘛見面多次，且表示“相信達賴喇嘛是位誠信的人”。至小布什時代，除以高規格接待達賴喇嘛外，還授予達賴喇嘛美國國會金質獎章的最高榮譽，同時稱呼達賴為“全球和平與寬容的象征”。將林肯立國理念奉為圭臬的奧巴馬既不能免俗，也不可能無視達賴喇嘛的存在，何況他面臨來自國會、輿論以及人權團體的壓力。

問題在于他通過什么名義、采取什么方式、在什么地方會晤達賴，最好的辦法還是玩“技巧”，最好的結果是既向選民有所交代，又不至于觸怒北京。一般認為，奧巴馬不排除事前知會北京，并取得對方的諒解；或者像克林頓那樣“巧遇”，或者像小布什那樣以“私人的名義”，以便最大限度減低中國政府的反感。

不過，無論他如何“低調”，均會招致中國的抗議。也許他不希望步法國總統薩科齊、德國總理默克爾的后塵，但是作為美國總統，會晤達賴確實有政治風險。杰出的政治領袖一般都具有商人的精明。如果奧巴馬心意已決要見達賴喇嘛一面，必定已在得失之間作一番權衡，或者說已經過深思熟慮，并擬定好對策。因為美國知道任何與達賴喇嘛的官方接觸，都會令北京十分惱火，并有可能導致雙邊關系趨于緊張。

在達賴問題上，西方政治領袖往往不理解中國反應何以如此激烈。細想之下，除文化差異以外，他們多半沒有民族分裂的切膚之痛，對民族感情的理解也不像中國那樣強烈。事實上，美國不只是關注西藏事務，舉凡中國問題，都離不開它“關愛的眼神”。換句話說，美國從不放棄任何一個影響中國、改變中國的機會。

今年4月，中國外交部已經警告，達賴喇嘛預計10月訪美，奧巴馬不應與之會面。如果奧巴馬不顧前車之鑒，高調去踩這根“紅線”，中美關系料將出現2至3個月的緊張期。同時，難免不令中國懷疑奧巴馬的動機及誠意，他也將為修補這種關系付出某種代價。

讓外界感到好奇的是，奧巴馬選擇在這個時候碰觸中國的敏感神經，究竟是基于怎樣的考慮。因為無論從哪一方面看，今年都是中美關系的關鍵時間點：一、拯救世界金融危機，中美兩國舉足輕重，當下需要的不是加劇矛盾，而是同心協力。二、今年下半年，奧巴馬與胡錦濤至少有兩次晤面，一次是在9月，胡錦濤將出席在美國匹茲堡舉行的第三次G20會議：一次是在11月，奧巴馬將實現他就任總統以來的首次訪華。尤其是計劃中的兩次“奧胡會”，均被視為是中美之間的重大外交活動，兩國首腦在為本國利益進行博弈的同時，也將增進高層的理解與互信。那么，奧巴馬倘若在10月與達賴喇嘛會晤，不僅會使“奧胡會”成果大打折扣，也會讓中美關系變得難以捉摸。

從奧巴馬就任總統以來的表現看，他應該算是一個清醒、理性的領導者，他不會為了所謂的政治理念在所不惜。況且，奧巴馬手中并無多少籌碼，而中國卻有一大把的牌可出，例如購買美國國債、反恐戰爭、朝鮮六方會談、禁止大規模殺傷性武器的擴散、全球環境保護等，無一不需要中國配合。從這個層面看，奧巴馬再以年邁的達賴喇嘛對中國說事兒，不僅顯得有失明智，簡直可以說是得不償失。

（《聯合早報》，7月31日）

地方操弄“債務炸彈”

表面上看，中國的財政策略和美國截然不同，即便是為應對金融危機需要加大支出，中國政府還是將債務維持在很低的水平。但隱形債務或意味著中國的情況比乍看之下要嚴重得多。中國經濟連續數年快速增長，政府收入以更快速度遞增，去年底國家負債占國內生產總值的比重（debt-to-GDP ratio）為17.7%，比其他任何主要經濟體都要低。

問題是上述負債不包括地方政府借款、目前受政府支持的銀行天量放貸以及銀行系統中已被清除但仍在流動的不良資產。若將上述各項都計算在內的話，分析師預計中國負債占GDP比重接近60%，和美國屬于同等水平，去年底美國在推出大規模財政刺激方案前該比重為70%。

可以肯定的是，美國政府大舉借債的做法是中國將來很大程度上要避免的，華府今年財政赤字預算占GDP的12.9%，而中國政府目標僅為2v9%。但中國財政狀況的惡化程度遠快于政府預期，助長了顯性和隱性債務的增勢，留給政府的余地正在縮小。渣打銀行中國研究部主管王志浩說：“這很嚴重，其一是隱性債務太多：其次是地方政府債務翻番，這些都計入財政赤字內的話，就限制了進一步進行財政刺激的空間。”

隨著中國經濟重新回到增長軌道以及民營資本的介入，很少有人認為政府需要在目前的4萬億元財政刺激計劃上加大支出，但中國決策者仍對可供選擇的措施范圍縮窄感到不安。中國國務院總理溫家寶表示：“財政工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。”今年上半年中國政府收入同比減少72.4%，遠低于官方原先增長8%的目標。政府開支則大幅超出預期，且下半年料將進一步劇增，因需支持基礎設施項目建設。

稅收收入與經濟活動密切相關，因此中國經濟的復蘇將使政府收入增加，然而6月份稅收收入的改善主要來自土地出售，這種～次性收入掩蓋了未來所面臨的困難。法國巴黎銀行經濟學家孟原表示：“即便我們已經考慮到經濟復蘇帶來的相對樂觀的收入增長，未來3年的赤字仍將維持在每年5%左右。”

但真正的憂慮來自日益增大的非直接債務泥潭。中國財政部官員今年初曾預計，地方政府債務已達4萬億元，或GDP的16.5%，遠高于原先的估計。除此之外，還有各銀行手里的4000億元壞賬，以及被分配到各資產管理公司的至少1萬億元的賬外不良貸款，所有這些最終都將由中國政府埋單。今年以來，人民幣新增貸款達到創紀錄規模，意味著銀行債務總量也將急劇膨脹。

銀行大舉為基礎設施項目提供貸款，因后者料有政府的強力擔保。王志浩表示，根據他的“保守”估計，中國政府單今年為擔保這些貸款（而發行）的票據就達到1.75萬億元，這足以將其2009年度赤字推高到GDP的10%。

最令人擔憂的當屬各級地方政府出現“債務炸彈”的可能，因他們涉足了既不透明且杠桿率很高的金融操作。法規明令禁止中資銀行向地方政府提供后者為進一步獲得貸款所需的投資項目股本，但地方政府和銀行現在卻正利用一個巨大漏洞——信托公司進行這樣的操作。

辦法十分簡單。信托公司推出特別設計的“財富產品”，銀行將這些產品售予客戶后，將資金交給這些信托公司，后者又將這些資金轉移給地方政府，作為（地方政府投資項目的）股本。簡而言之，地方政府正利用債務進行借款。官方媒體最近報道稱，中國銀行業監管當局已開始警告信托公司和銀行防范這種逐漸增大的風險。

就在不久之前，中國銀行系統的壞賬還對經濟構成巨大債務威脅。過去10年最核心的解決辦法是：經濟保持兩位數增長，令國家負債與GDP比率的分母增大，并增加稅收減小分子數值。中國政府已在尋找合適時機提高一些稅賦——如提高煙草稅，但經濟回歸強勁增長仍是其減少債務的主要手段。

（路透社，7月27日）

中國打擊“網絡黑幫游戲”

無論是宗教、環保還是非營利性機構，中國政府總是對自己無法直接控制的有組織活動保持警惕。如今，清單上又新增一項內容：模擬有組織犯罪。日前，中國文化部發布通知，禁止和查處以“黑幫”為主題的網絡游戲，包括黑手黨、街頭搶劫幫派或其他任何有組織的流氓團伙。

這項法令表示要對違反者“從重處罰”，但是沒有具體說明如何處罰。法令還禁止網站鏈接該通知禁止和查處的菲法游戲內容，同時還禁止網站鏈接任何美化有組織犯罪的游戲。文化部的通知說，這類網絡游戲突出表現“黑社會”打、殺、搶、奸、騙等反社會行為，嚴重威脅、扭曲社會的法制和道德規范，極易對青少年造成不良影響。

鑒于政府正在嚴厲打擊網絡淫穢色情內容及可以被視為對社會具有破壞作用的其他網站，這項法令的出臺并不讓人驚訝。今年已有超過1000家網站因傳播“低俗”內容而被關閉，盡管一些批評者抱怨說涉及性病的學術或公共服務網站也受到波及。

但同時，政府控制互聯網其他的努力卻不太成功。今年6月，中國發布一項強制性規定，要求所有國內銷售的新電腦都安裝被稱為“綠壩”的過濾軟件。政府稱這樣做的目的只是為防止色情傳播，但批評者認為這也可以用來封阻政治上敏感的網站。而政府屈服于來自電腦制造商和日常用戶的壓力，推遲了新規定的實施。

新條例的出臺反映出一個問題：人們更加擔心電腦游戲對青少年的有害影響。根據全國人大的一項調查，中國超過10%的青年人有網癮，不過西方一些心理學家對此表示質疑。2008年，中國互聯網發展青年協會還發表一份關于中國青少年“網癮”的數據報告，聲稱70%的青少年違法犯罪是由于“網絡成癮引起的”。（By Andrew Jacobs，譯：曹靜）

傳中共已提前遴選“十八大”高階干部

最新一期香港《鏡報》月刊引述消息人士透露，近期中共中央組織部已開始統一部署“十八大”干部選拔工程，大陸各省、市、區及國務院各部、委、辦，正積極準備將本部門最優秀的人才推薦給中央組織部，作為“十八大”開議前遴選省部級高階干部的后備優秀人才。

中共“十八大”后備優秀人才的遴選條件，有2個關鍵的硬性條件，一是必須45歲以下，二是必須為現任正局級干部。選拔工作特別嚴禁候選人拉票、搞關系、跑官要官、買官賣官。一經發現，一律退回不予任用。

至于“十八大”后備優秀人才的選拔程序，首先由中組部官員召集全體開會，講明中共中央的戰略部署，統一思想后，與會者將自己認為符合條件的候選人名字寫在選票上，投入票箱，再由中組部官員取走選票，帶回去“研究參考”。至于候選人得票結果，中組部并不會公布，以便使更多年輕優秀的局級干部“進入中組部的視線內”。

報道引述知情人士的話指出，近期中國政壇掀起小規模人事變動，凸顯的趨勢是，部委官員空降地方擔任要職，地方官員到國家重-要部門出任高官，這只是中共“十八大”遴選干部工程的組成部分，表明省部級高官正進入輪換新階段，循序漸進為“十八大”高層人事安排預作準備。

黨務專家指出，目前離中共“十八大”召開還有兩年時間，但中共已提前啟動“十八大”遴選干部工程，從中央到地方，各級官員年齡按梯隊形式“5678”格局進行。所謂的“5678”格局，即指1950年代出生的干部進入中央政治局及其常委會；眾多的1960年代出生干部進入省部級領導班子，1970年代出生的官員逐漸成為廳局級官員的主體，1980年代出生的干部成為縣處級官員主體。

消息人士指出，中共各級官員的年齡梯次布局，不僅使眾多的年輕干部出任各級領導職務，也意味著中共新一輪各級干部都能確保是由“中華人民共和國制造”。

（臺灣“中央社”，7月29日）

省部官員“漫泡”英語

在北京，各類的英語學習班、培訓班可謂鋪天蓋地，為了升學、出國、晉升職稱，不同職業、不同年齡段的人都穿梭忙碌在不同的英語班里。但當英語班與一批省部級的高級干部聯系在一起時，就格外惹人關注。日前，國家行政學院剛剛舉行了一期省部級干部英語強化班的結業式。

學員當中，包括新華社總編輯伺平、國家體育總局副局長蕭天、中央黨校副校長陳寶生，以及中國最年輕的女性省部級官員、41歲的江西省副省長謝茹，其他學員也都是在50歲左右。在結束了為期3個月的“浸泡式”學習之后，十幾位省部級的學員順利畢業。

2001年，時任國務院副總理李嵐清發起舉辦了第一期省部級干部英語強化班。在李嵐清退休之后，這個項目獲得了政治局委員、中組部部長李源潮的大力支持而得到繼續。

實際上，中國從中央到地方省、市、縣，不同規模規格的干部培訓班幾乎天天都有。但很多流于形式，課程充斥了空洞虛泛的理論。官方也一直努力試圖改變這種現象，以便讓官員們學到更多實用前沿的知識，比如在今年的縣紀委書記培訓班上教給官員們如何應對突發群體性事件，金融安全、跨國公司管理也被納入了一些干校的課程。“省部級干部英語強化班”同樣是這種改變的產物。

這樣的“英語班”已經舉辦了4期。采取的是“浸泡式教學模式”，以營造全英語學習環境。英語老師與這些特殊學生的溝通方式包括每日三餐、教學、小組討論、一對一輔導、參加宴會和各種文化活動。70多歲的英籍專家諾曼參加了“英語班”的教學工作。諾曼認為，對部長們進行教育和培訓是中國政府的核心理念，政府并愿意為此進行巨大的投資，學員們學到的溝通技巧將有助于促進中西方之間的了解。

（香港《大公報》，7月24日）

軍事

印防務專家謬稱中印2012年必有一戰

中國和印度是兩個正在崛起的大國，同時也在相互競爭，所謂龍與象的較量一定要一決雌雄嗎？巴拉特·維爾馬（Bharat Verma）是《印度防務觀察》的資深編輯、印度防務專家，最近在該雜志發表文章，預測中國將在2012年前對印度發動攻擊。維爾馬稱中國這樣做的原因是為了擺脫國內社會的不穩以及高失業率的壓力。

問：請闡述作出這一預測的邏輯？

維爾馬：中國現在越來越緊張有3個原因：一是國內社會的動蕩和失業。現在中國的失業人口高達3000萬，非官方統計的失業率是14%，中國的個人貸款以及刺激經濟計劃并沒有奏效，大量資本外逃。同時那些沿海地區的外貿工廠關閉，內地的社會不穩越來越嚴重。為轉移人們的注意力，中國需要把人們的視線向外部轉移。

二是中國人認為他們的種族優越，更重要的是他們相信至少在亞洲他們是至高無上的，他們想取代美國以及其西方盟友在亞洲的影響力。

三是中國和印度有很多的爭議，對印度實施軍事打擊最合適，也可以借此教訓一下印度，而且印度目前沒做好任何還擊的準備，因為印度是一個主張和平的國家。

問：如果是為轉移國內視線，為什么非要攻擊印度，難道不會是越南或其他國家？

維爾馬：為什么不是越南？因為中國曾和越南打過仗，他們在那里犧牲了不少人，因此他們不會再回去，陷進去出不來。印度是亞洲唯一有能力挑戰中國至高無上地位的國家，這當然令中國不悅。巴基斯坦現在幾乎陷入了內戰，它的作用越來越減弱，有點自顧不暇，因此中國想親自教訓一下印度。

問：你說中國將在2012年之前對印開戰，為什么會是2012年？

維爾馬：因為中國內部的環境正以驚人的速度惡化，兩三年之后，中國可能再也無法維持下去了。為轉移視線，它會尋找一個好欺負的對象，那就是印度。

問：這是一個非常聳人聽聞的預測，你真的認為它會發生嗎？

維爾馬：是的，我相信是這樣的。但是我相信它并不是像那種大規模的海陸大戰，中國可能會占領印度東北部的阿魯納恰爾邦內的一小部分領土，尤其是達旺地區，因為中國需要以此來確保西藏的安全。中國在1962年的邊境戰爭中就想占領印度的領土。

問：印度政府恐怕不贊成你的觀點？

維爾馬：印度政府已經在阿魯納恰爾邦部署了兩個空軍中隊的印度擁有的最先進的戰機，此外還將在那里增加兩個師的部署。印度政府已經提高了在東北部，尤其是阿魯納恰爾邦的安全水平以及部署。

問：印度人對此怎么看？

維爾馬：大多數的印度人覺得受到了中國的威脅，一點也不假I但印度民間對國家安全以及國際關系等議題不是特別關注。印度社會也分成兩派，一派是和平派，另一派則是像我一樣的戰略分析人士。但這并不是問題的關鍵。對我來說，問題的關鍵是要預測在最糟糕的情況下可能會發生的事情。

問：一些中國專家認為這是完全錯誤的判斷，不可能有戰爭。

維爾馬：我希望他們是對的，如果我錯了，他們對了，我并不反對，我會感到非常高興。我希望印度提高它的邊境安全措施，而中國將來也會意識到跟印度打仗是不合算的，這是唯一可以消除威脅的辦法。但問題是大多數時候中國所說的，他們未必做得到。

對維爾馬的觀點，北京現代國際關系研究所院印度事務專家胡仕勝表示，這是維爾馬標新立異，自我炒作，也是為印度那些希望對中國強硬、在軍事上趕超中國的人制造輿論。