緬甸內戰(zhàn)一觸即發(fā)

周宇 謙邱靖

9月6日，緬甸軍政府與克欽邦克欽獨立軍的談判宣告破裂。當天，克欽邦召開動員大會，并傳達邦中央精神：如果開戰(zhàn)，將戰(zhàn)斗到最后一顆子彈。

與此同時，更多的緬甸政府軍向克欽邦方向運動。

這是果敢戰(zhàn)斗結束后，緬甸東北部戰(zhàn)云的最新擴展。此前，進攻的威脅一直在鄰近果敢的佤邦、第四特區(qū)附近徘徊。

佤邦周圍，政府軍調集了更多的大炮與佤聯(lián)軍對峙。有佤聯(lián)軍軍官稱，緬政府軍其中一條防線的兵力增加了10倍。匿名佤聯(lián)軍軍官稱，佤邦已經(jīng)“全民皆兵”，做好戰(zhàn)斗準備。

緬甸佤邦政府主席鮑有祥。

第四特區(qū)同樣大軍壓境，有消息稱，退伍老兵被征召入伍，一些軍人家屬被疏散到中國境內。

來自接近彭家聲家族人士未經(jīng)證實的消息稱，彭家聲、彭家富兄弟如今藏匿在不同的地區(qū)，正試圖聯(lián)絡各個少數(shù)民族武裝、民主派等反對力量，力圖對緬甸軍政府再次發(fā)起挑戰(zhàn)。

該人士稱，彭家聲自認為對緬甸和平作出了巨大貢獻，應該算是民族英雄，如今被通緝顯然有失公平，他希望能為自己政治生涯劃上圓滿的句號。

面對崇山峻嶺中從未被以緬族為主的政府軍征服過的各少數(shù)民族特區(qū)，劍拔弩張的態(tài)勢走向戰(zhàn)爭或和平，尚難預料。

克欽邦的聲明戰(zhàn)

對果敢的陷落，西北面的克欽邦似乎最為敏感。

克欽邦的主要軍事力量是克欽獨立軍。消息人士透露，9月初，克欽獨立軍召集區(qū)以上干部會議，傳達中央決心：只要緬軍政府行使武力，克欽獨立軍將打到最后一顆子彈。

據(jù)介紹，克欽獨立軍約有6000兵力。與緬共的大建制作戰(zhàn)不同，克欽獨立軍歷史上歷來以小單位的山地游擊戰(zhàn)為主。軍隊藏于民間，適合當?shù)厣絽^(qū)作戰(zhàn)。緬共時期，緬甸政府軍也從未真正打入過克欽獨立軍的地盤。

撣邦先驅新聞網(wǎng)的消息稱，北撣邦以Sagaing為基地的一支戰(zhàn)略兵團——第33步兵師（上月部署在果敢作戰(zhàn)）最近接到命令，被派往更北的克欽邦。克欽邦的消息則透露，政府軍在克欽邦方向增加了5個營兵力。

克欽邦全稱克欽族自治邦，首府密支那。東部與云南省怒江傈僳族自治州和德宏傣族景頗族自治州接壤，北部與西藏昌都地區(qū)相鄰，西部則與印度接壤，南部與撣邦相鄰。

此前，克欽邦的另一組成部分，第三特區(qū)的克欽新民主獨立軍的地盤，已經(jīng)被政府軍控制。

在緬共時期，克欽獨立軍長期作為緬共的統(tǒng)戰(zhàn)對象共同與緬甸政府軍作戰(zhàn)。這—友好關系延續(xù)到了現(xiàn)在。2009年3—6月間，原緬共分離出的第一特區(qū)果敢、第二特區(qū)佤邦，以及第四特區(qū)的“紀念和平發(fā)展二十年活動”，克欽獨立委員會均派出代表團前往出席。

9月5日，克欽獨立組織“戰(zhàn)略研究室”總顧問穆然專都發(fā)表聲明《歷史的教訓不能忘記》（景頗語，以下克欽族文件亦同），回顧歷史，表述了克欽族對緬族政府軍的極度不信任。“我們民族有著抗擊外來侵略、誓死保衛(wèi)家園的傳統(tǒng)，對毫無信義的緬族不抱幻想，更不信任。我們要和所有平等待我的各兄弟民族一起鏟除禍根——緬族軍人政府，再建一個各民族高度自治的新聯(lián)邦。只有這樣，中緬邊境地區(qū)才會有永久的和平與安寧。”

9月6日，克欽獨立軍與緬甸軍政府代表的談判破裂，沒有取得成果。當天，克欽獨立軍召開緊急會議，克欽全體民族組織代表與會，表明前述強硬立場。

這一天，另一克欽獨立組織發(fā)布的《情況通報》稱：“克欽獨立軍全軍已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一旦戰(zhàn)事爆發(fā)，拉咱、邁扎央這些城市將被放棄，獨立軍將轉向鄉(xiāng)村廣大地區(qū)戰(zhàn)斗。”

通報還提到了克欽邦與佤邦的戰(zhàn)爭同盟關系，“佤邦一旦被進攻，獨立軍將視為緬軍已經(jīng)撕毀停戰(zhàn)協(xié)定，不會坐等各民族武裝被各個擊破的惡果”。

在戰(zhàn)爭準備同時，克欽邦亦對緬甸軍政府采取和平攻勢。

9月8日，克欽獨立軍官方授權發(fā)言人、克欽央企文立公司辦公室主任阿布發(fā)表聲明《克欽選派代表準備參加緬甸大選》，稱克欽獨立軍6名主要領導人已脫下軍裝，退出車界，準備參加2010年緬甸將要舉行的大選。“因為是‘民選，而不是‘軍選，故參選代表必須為民，軍人概不能參選。不知道緬軍參選代表是否已脫下軍裝，辭去軍職，退出軍界？”佤邦戰(zhàn)云

果敢戰(zhàn)事之后，緬甸四大特區(qū)中軍事力量最強大的佤邦態(tài)勢急驟上升為焦點。

9月11日，佤邦軍方給《鳳凰周刊》發(fā)來獨家消息稱，政府軍在佤邦南鄧特區(qū)接合部戶板（緬）、臭水（緬）、班果（緬）布置了99師，約有10個營的兵力。佤邦溫高縣與政府軍東北軍區(qū)接合部當陽戰(zhàn)區(qū)約有4個步兵營和1個炮營。接近佤邦溫高縣曼相區(qū)有兩個營。在佤邦孟波縣與政府軍接合部勐養(yǎng)（緬）方向有5個營的兵力，現(xiàn)其中4個營撤出陣地30英里外，還保留著一個營的兵力。

佤邦目前的對峙態(tài)勢是今年以來的軍隊整編和談難產(chǎn)的結果。佤邦軍方介紹，2009年緬甸軍政府與佤邦就整編計劃進行了三次會談，政府整編的要求是把佤邦聯(lián)合軍整編為3個營，現(xiàn)有部隊人員年齡限制在18歲到50歲，并要求佤邦在2009年7月份作出最后的決定。按照軍政府的計劃，整編后，部隊將進行整訓。整訓在2010年的4月、5月份結束。整編后每個營由政府軍派駐人員30名。

佤邦中央就此召開過中央擴大會議及各部部隊地區(qū)會議，一致認為：現(xiàn)在整編部隊的條件還不成熟，希望與政府軍繼續(xù)維持現(xiàn)狀，待有條件的時候再接受整編。

但“8·8”事件后，佤邦與政府軍高層沒有過正面的接觸，僅通過電話、傳真以及政府軍駐邦康的辦事機構代為傳達。雙方也都在堅持自己的立場。

佤邦人士透露，曾經(jīng)接到緬甸軍方的電話稱：“不會打的，不會打的。”但僅此而已。

佤邦普遍的擔心則是政府動不動就用軍事手段來解決問題。“勐古事件”中李尼門及其部下的被屠殺令佤邦人難以忘懷。

“萬一我們整編以后不帶槍了，政府又采取這種手段，我們就沒有生命安全的保障了。因為曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事情，”佤邦軍方在對本刊的聲明中稱，“如果按政府的要求整編，大家一下子沒有了地盤，沒有了槍桿子，再搞什么政黨，參加什么大選一切都是空的。”

這讓人回想起上一次談判的失敗。本刊獲得的資料顯示，今年6月6日，佤邦聯(lián)合黨副總書記鮑有宇會見緬甸國家軍事安全局局長耶敏中將，雙方就部隊整編問題無法達成一致。

佤邦政府網(wǎng)站資料介紹，佤邦由南、北兩塊地區(qū)組成。北區(qū)面積約1.7萬平方公里，人口約38萬，位于緬甸東北部，與果敢特區(qū)相鄰，北接中國云南邊境。南區(qū)與緬甸撣邦第四特區(qū)相鄰，東邊與泰國接壤，面積約1.3萬平方公里，人口約10萬。

《簡氏防務周刊》稱，佤邦與軍政府之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性在不斷凸顯，佤聯(lián)軍已獲得了更先進的武器，包括防空系統(tǒng)。2000年左右，佤邦添購了蘇制的（SA-7型）單兵便攜式防空系統(tǒng)。

同時，佤邦還增加了重型戰(zhàn)斗武器，包括12.7和14.5毫米高射炮，以及60毫米、82毫米和120毫米迫擊炮，據(jù)悉這些武器全部來自中國。

《簡氏防務周刊》認為：“這意味著，北京不希望看到佤邦削弱;很自然的，中國要保持自己的緩沖區(qū)。”但這條并未得到中方確認的消息發(fā)布的時間頗耐人尋味，西方媒體此時對于中國的揣測，則隱顯各方勢力的角逐。事實上，美方勢力一直潛藏其中。西方媒體渲染中方的影響，而對美、俄及西方勢力與緬軍政府的關系則閉口不提。

現(xiàn)在，佤聯(lián)軍還配備了130毫米野戰(zhàn)炮和122毫米榴彈炮。據(jù)透露，佤聯(lián)軍已在邦康附近挖了一個地下指揮中心，顯然是為防止軍政府的空中打擊。

除此之外，佤族一直是個能征善戰(zhàn)的民族，不論男女都擅長打獵、射擊。在緬共時代，緬甸國防軍就從未攻入過佤邦，而一直是佤邦向外進攻。

佤邦實現(xiàn)和平后，也經(jīng)歷了多次內亂事件，并始終受到軍政府的威脅。

2007年，緬甸政府軍勒令佤聯(lián)軍南佤軍區(qū)撤回北佤邦，但遭到佤邦的拒絕。這成為佤邦與緬甸政府軍的主要矛盾之一。

此前，佤聯(lián)軍曾配合政府軍和大毒梟坤沙的撣國軍作戰(zhàn)6年，并令其最終向緬甸軍政府投降。原先坤沙所占領的土地，坤沙投降后緬軍于1999年將其劃分予佤軍，并由軍政府支持從北佤邦移民8萬人，以守備泰緬邊境，這片土地也就是俗稱的南佤邦。

佤邦顯然希望有高度的自治。2008年，佤邦政府主席鮑有祥在一次干訓大會上的講話闡述了佤邦和緬甸政府的關系：“由于我們遠離聯(lián)邦政府，我們要求邦一級的自治政府，是有根據(jù)的。在英國統(tǒng)治緬甸時期曾有過佤邦（Wastate）這一名稱。”

他提出向政府力爭優(yōu)惠政策，爭取注冊公司工廠的產(chǎn)品能在全國自由銷售，為佤邦民族工業(yè)的發(fā)展爭取到生存的空間。

匿名佤邦年輕軍官稱，軍人專政下的緬甸本土在佤邦人眼中，工作方式、社會制度過于落后，與在和平環(huán)境下發(fā)展了20年經(jīng)濟的佤邦比，也顯得“跟不上時代”。

8月底果敢被緬政府軍攻陷，佤邦顯有兔死狐悲之感。第二特區(qū)政府網(wǎng)站連續(xù)刊載文章《果敢：今夜誰會為你而哭泣？》和《緊急戰(zhàn)況》。

《緊急戰(zhàn)況》稱：“緬甸國內多支地方武裝也已做好了戰(zhàn)爭的準備，以應對內戰(zhàn)全面爆發(fā)的可能！因佤邦和四特區(qū)都決不會是第二個果敢……只是對于戰(zhàn)爭地區(qū)的平民百姓來說，和平安定是他們內心唯一的渴望……”

緬甸佤邦聯(lián)合軍副總參謀長趙巖忠說，如果真的開打，佤聯(lián)軍會拼死作戰(zhàn)。“佤邦人，從上到下就是一句話：保持和平。當然人家來打，我們必須還擊也只得放槍，沒有辦法了。佤邦人民的口號是不交給任何人一寸土地和一顆子彈。”

流亡泰國的撣邦“赫拉德”通訊（撣邦先驅新聞網(wǎng)）9月9日的報道稱，來自泰緬邊境的民兵團接到命令，可以采取一切手段激怒佤邦，讓他們開第一槍。

有跡象表明，緬政府軍在多方面增加對佤邦等特區(qū)的壓力。當?shù)厝苏f，泰緬邊境去往佤邦大本營的一處路口，以往這里只有第333輕步兵營，但現(xiàn)在至少增加了10輛裝甲車、200名士兵。

薩爾溫江以西的南撣邦，所有單位民用卡車與搬運工人都被征用，準備24小時不間斷運輸。“甚至遠在東枝與Kalaw這些以往從未征調卡車與工人的地區(qū)，也不能例外，”當?shù)厝苏f，“每個單位必須提供至少10輛卡車、100名搬運工，聽從調遣。”

另一流亡泰國的組織伊洛瓦底新聞網(wǎng)文章稱，佤邦已與它曾經(jīng)出兵攻打過的南撣邦軍進行了聯(lián)系。

佤邦政府主席鮑有祥說，佤邦特區(qū)的自治和武裝由來已久，雖然復雜，但最終一定可以完善解決，不能操之過急。他要求“政府給我們時間，我們慢慢地改編，慢慢接受……我們人民能夠理解以后才能接受”。

9月8日上午，原佤邦聯(lián)合黨總書記、佤邦政府名譽主席趙尼來因病逝世。這更添加佤邦局勢的悲壯色彩。第四特區(qū)暗戰(zhàn)

與克欽邦的劍拔弩張和佤邦的厲兵秣馬不同，撣邦第四特區(qū)與軍政府進行的，是心理和軍事上的暗戰(zhàn)。

第四特區(qū)位于佤邦南、北部之間，與云南西雙版納交接，原屬于緬共815軍區(qū)地盤，主席林明賢。

與外界傳說林明賢是中國知青不同，林其實是與畹町隔水相望的緬甸棒賽鎮(zhèn)的華僑子弟，有傣族血統(tǒng)，曾長期擔任緬共815軍區(qū)參謀長。

4月28日，第四特區(qū)接到了緬甸中央政府的通知。通知提出的要求包括部隊整編，50歲以上全部退休，每個營政府軍派30名干部等，與果敢類似。

不愿透露姓名的第四特區(qū)消息人士稱，林明賢召集了縣、鄉(xiāng)群眾代表大會，以及行政領導會議。大會上，緬甸政府的整編計劃遭到了強烈反對。林明賢告訴會議上的代表，如果不同意政府的計劃，政府可能開戰(zhàn)。

不愿透露姓名的第四特區(qū)消息人士稱，林明賢召集了縣、鄉(xiāng)群眾代表大會，以及行政領導會議。大會上，緬甸政府的整編計劃遭到了強烈反對。林明賢告訴會議上的代表，如果不同意政府的計劃，政府可能開戰(zhàn)。

但林未能說服他們。臺下的人說，如果政府打下小孟拉（第四特區(qū)首府），我們就上山打游擊。

6月底，有林明賢曾經(jīng)的戰(zhàn)友來第四特區(qū)參觀，看到到處歌舞升平，不禁感嘆：“挺好的地方啊。”接待的特區(qū)官員卻嘆息：“好是好，要是老緬（緬甸政府）不來搞事，才有好日子過了。”

林明賢被認為是一個缺乏安全感的領導者。傳聞中，林的住宅長期建在中緬邊境，就是為了一旦打仗，可以逃進中國。如今，林的別墅在小孟拉，離中國邊境也僅有1.5公里。

林的戰(zhàn)友稱，林明賢始終保持低調，盡量顯得與中國疏遠而接近緬甸中央。具有傣族血統(tǒng)的林明賢作報告一般用傣語，政府公文則用緬甸語、傣語、漢語等多種文字。

與佤邦、果敢街頭全部是漢文不同，小孟拉的街頭三種文字都能找得到。

此次果敢沖突，林明賢也一度成為僅有的拒絕了所有采訪的領導者。來自第四特區(qū)官方人士的說法稱，第四特區(qū)寧愿不出聲，靜觀其變。

但林明賢顯然不敢麻痹大意，覆轍就在限前。

今年6月30日，第四特區(qū)脫離緬共、實現(xiàn)和平20周年慶典儀式上，第三特區(qū)首長丁英等代表也在主席臺上就座。

就在這一天，第三特區(qū)被緬政府軍大舉進入的消息傳來。臺下有人議論：“第三特區(qū)不是投降了嗎？為什么還有資格坐在主席臺上？”

第三特區(qū)原屬緬共101軍區(qū)，是緬其遺留下來的四大特區(qū)中實力最弱的一支，僅有約600兵力。與第三特區(qū)熟悉的人士稱，政府軍進入第三特區(qū)后，原第三特區(qū)部隊被改編，維持治安秩序，兵權已完全由政府國防軍控制。

第三特區(qū)的消亡，使得剩下的第一、二、四特區(qū)首腦緊急召開了會議，對整編充滿憂慮。

剩下的三個特區(qū)中，第四特區(qū)又是實力較弱的一個。

原緬共東北軍區(qū)司令部人士回憶，815軍區(qū)戰(zhàn)斗力弱，是出了名的。與其他部隊以營為建制單位，軍費由緬共中央統(tǒng)一撥付不同，815軍區(qū)以大隊為單位，軍費由當?shù)厝罕娯摀磩t是當?shù)匕⒖ㄗ澹◥圪Ｗ澹┖痛鲎濉?/p>

緬共時期，815軍區(qū)一直是單列，從未加入東北軍區(qū)的戰(zhàn)斗序列，也從未與緬政府軍進行連、營以上單位的規(guī)模作戰(zhàn)。

整個815軍區(qū)，只有彭家富領導的8旅，戰(zhàn)斗力強勁，從未輸給政府軍。

熟悉第四特區(qū)軍方的人士稱，果敢槍聲響起之后，第四特區(qū)新購置了一批武器，一些軍人家屬已經(jīng)出逃。第四特區(qū)的地盤上，與政府軍對峙地區(qū)全部挖了戰(zhàn)壕，小孟拉林明賢的新住處前的道路也已封鎖。

最新消息稱，連接第四特區(qū)和佤邦的重鎮(zhèn)勐洋（與第四特區(qū)重鎮(zhèn)色勒相對應），政府軍再次增兵，并增加軍火。雙方在此一帶均有排兵布陣。緬軍精銳部隊88師則駐守景棟。勐洋、景棟距離小孟拉均為80公里左右，與之形成正三角形排列，分別扼守小孟拉通往北佤幫、南佤幫的通道。

戰(zhàn)爭的消息令部分小孟拉居民感到恐慌，并逃往中國的打洛。有婦女稱，緬軍的粗暴是出了名的，她們擔心遭到強暴，所以逃亡。

此間，緬甸軍方人士也曾打電話給第四特區(qū)政府，告訴他們很安全，不會打的。

但消息人士指，第四特區(qū)對此并不放心，也已經(jīng)派人暗中盯住了緬政府派駐當?shù)氐?00多名行政人員和教師，以防不測。

復雜的緬甸

據(jù)《紐約時報》日前報道，緬甸美國民主同盟主席丁敖博士稱，緬甸的將軍們決定采取一種更具侵略性的姿態(tài)，部分原因是受到了斯里蘭卡軍政府于今年5月平定泰米爾叛軍的影響。

斯里蘭卡總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩于今年6月曾與緬甸的將軍們會晤，這是他在擊敗泰米爾老虎組織后的首次出國訪問。《紐約時報》稱，正是這次訪問，可能啟發(fā)了一輩子都在與民族組織作戰(zhàn)的緬甸最高領導人丹瑞大將。

中國駐緬甸大使館資料顯示，緬甸現(xiàn)有總兵力約50萬。其中陸軍46.8萬，編成6個特別作戰(zhàn)局、13個軍區(qū)、10個機動步兵師；海軍1.7萬，編成7個海軍基地；空軍1.5萬，編成9個空軍基地。另有警察部隊9萬余人。

軍政府統(tǒng)治之下，緬甸軍人及其家屬成為緬甸最大的利益集團。1988年緬甸的民主運動，以及1990年的大選（昂山素季領導的民盟）曾經(jīng)給軍政府的統(tǒng)治帶來麻煩。但在此之后，民盟、各少數(shù)民族武裝等反對力量逐漸在與軍政府的斗爭中趨于下風，無法撼動軍政府的統(tǒng)治。

軍政府內部，亦有派別之爭。2004年10月，溫和派領袖、原緬甸政府總理欽鈕上將被迫以健康原因退休，其領導的軍事情報局被取締。欽鈕及其支持者被清洗后，緬甸軍政府與少數(shù)民族關系日趨緊張。

除去少數(shù)民族武裝，緬甸政府軍需要面對的反對勢力之多，也為世所罕見。各種流亡國外的流亡政府、反對黨、土司或頭人的后代堅持反對緬甸軍政府或追求本邦獨立。境內克倫軍長達60年的游擊戰(zhàn)爭，近乎創(chuàng)下了世界紀錄。政府軍與東北各特區(qū)對峙膠著之時，這些組織也在蠢蠢欲動。總部位于華盛頓的“美國緬甸運動組織”即曾為彭家聲向外傳遞聲音，譴責緬甸軍政府。

緬甸軍政府試圖在2010年大選前強力改變國內政治態(tài)勢的同時，一些反對團體的目光也已盯上了大選。

新德里消息稱，撣邦少數(shù)民族退役老兵、政客Shwe Ohn稱，他會與一群被認為是第三勢力的人成立一個聯(lián)盟。Shwe Ohn將會參加2010年的大選。

Shwe ohn的組織名為“聯(lián)合民主聯(lián)盟”，他聲稱會與其他5個政治勢力一道，成為緬甸政治在軍政府與民盟外的第三勢力。新的第三勢力聯(lián)盟現(xiàn)在正在規(guī)劃他們的選舉政綱。

“油濃于血”

9月8日，毗鄰克欽邦的打洛武警開始勸返小孟拉難民。臨時逃亡過境未辦手續(xù)的難民們，被要求第二天上午10時開始從220界樁附近返回小孟拉。難民們被告知，十一國慶前，緬甸打不起來，你們先回去；國慶之后萬一打起來了，你們再來中國都行。

中國大陸是各個特區(qū)邊民們心中最后的依靠。8月27日果敢戰(zhàn)火升級后，超過3萬難民逃往中國。此后，戰(zhàn)爭威脅所到之處，佤邦、第四特區(qū)也有難民逃往中國。

9月初，克欽獨立軍的一位參謀長到云南德宏州盈江縣與外事部門接洽，坦陳獨立軍的態(tài)度。參謀長說，雖然其他國外勢力一直主動聯(lián)系獨立軍，愿意提供支援，但都被拒絕。接近參謀長的人士引用他的話說：“獨立軍一心一意要跟中國，寄希望于中國這條路。”

參謀長告訴盈江外事人員，整個中緬邊境所有的少數(shù)民族都是傾向中國的。克欽族與大陸景頗族為同一民族，關系密切。至今，大陸貴州省還有部分曾經(jīng)和緬共共同作戰(zhàn)的克欽獨立軍戰(zhàn)士（現(xiàn)克欽獨立軍前身）及其后代被安置。許多后代已經(jīng)拿到了中國身份證。

佤邦2009年1月的一份文件也曾提到：“希望得到中國政府的同情與理解，幫助我們說一些利于緬中邊境的話，特別重要；希望通過中國政府幫助我們佤邦維持現(xiàn)狀！”

另一方面，緬甸政府官方網(wǎng)站整個8月末沒有戰(zhàn)爭的相關新聞，卻刊載了8月28日緬甸總理登盛接受中國商務部副部長陳健訪問的消息。

另一消息是，8月31日，中國政府贈送緬甸鐵路部門的一批機車車輛的交接儀式在仰光火車站舉行。這批贈品包括5臺米軌（窄軌）內燃機車、20節(jié)客車車廂和200節(jié)貨車車廂。

緬共后期，中國與緬甸軍政府關系日趨密切。直至今日，緬甸豐富的石油與天然氣儲量對中國意義更加重大。

2007年1月12日，緬甸國家電視臺晚間官方新聞節(jié)目中.臨時插播新聞，感謝當天凌晨中國在聯(lián)合國行使否決權，否決了美、英等國提出的一項有關緬甸的決議草案。

5天后，中石油向媒體證實，中國石油天然氣勘探開發(fā)公司剛剛與緬甸石油天然氣公司在仰光簽訂正式合同，獲得緬甸3個深水區(qū)塊的石油天然氣勘探開采權。

進入9月以來，緬甸北部戰(zhàn)火燃燒的同時，9日出版的《環(huán)球時報》用一個封底整版報道，投資數(shù)十億美元的中緬油氣管道將于本月動工，并譴責“西方攪和中緬油氣管道”。

報道稱，中緬油氣管道如建成，將讓中國擺脫過度依賴馬六甲海峽的能源困境。報道稱緬甸“少數(shù)民族武裝”為“當?shù)剀婇y”。報道中引述了一篇奧地利《標準報》批評中國的新聞《油濃于血》。

果敢被緬甸政府軍攻占之后，有緬甸特區(qū)軍官感嘆：“不能在一棵樹上吊死，其他國家能靠得住也得靠。”

分析人士稱，前述克欽獨立軍向中國外事部門提到的“國外勢力”為印度。該人士擔心，盡管情感上各邊境少數(shù)民族一直堅定地向著中國，但以中國目前的態(tài)度，不排除有少數(shù)民族投向其他國家。如此種情況出現(xiàn)，或將使中國失去絕好的緩沖地帶。

此間的8月28日，外交部發(fā)言人姜瑜就中緬邊境局勢答記者問，稱中方密切關注事態(tài)發(fā)展，已通過外交渠道向緬方表達關切，希望維護中緬邊境地區(qū)穩(wěn)定。

8月19日，外交部發(fā)言人秦剛也曾就此表態(tài)：“國際社會應發(fā)揮建設性努力，推動緬甸局勢朝著和解的方向發(fā)展……果敢問題屬于緬甸內政……我們希望緬甸實現(xiàn)民族和解，希望看到一個穩(wěn)定、民主、發(fā)展、和解的緬甸。”

路透社引用緬甸問題專家Bertil Lintner的話表示：“（緬甸軍政府）不像很多人想象的那么順從中國。他們知道北京不會切斷貿易聯(lián)系。”

實際上，影響緬甸局勢的因素來自多方。美國國務院8月31目發(fā)表聲明稱，“嚴重關切”緬甸政府軍打擊少數(shù)民族武裝一事，呼吁緬甸當局停止軍事行動，并與少數(shù)族裔進行“真正的對話”。而俄羅斯、印度在緬甸也擁有深刻的政治以及商業(yè)利益。

2007年5月，俄羅斯聯(lián)邦原子能署新聞秘書謝爾蓋·諾維科夫宣布，俄、緬當天在莫斯科簽署了一份政府間協(xié)議，約定由俄方為緬甸建設一個核研究中心。而印度更是多年在緬甸經(jīng)營，將其視為保障地緣政治安全的重要砝碼。建設中的中緬輸油管道中，印度擁有股份。

但《鳳凰周刊》記者多方求證的消息顯示，中華人民共和國建國60周年慶典結束前，緬甸戰(zhàn)事進一步蔓延的可能性很小。