同煤之智：企業管理智慧之道

吳窮 王有明 李德忠

2009年7月，在大同煤礦集團公司建企60周年前夕，同煤集團被中國企業文化研究會授予“全國企業文化示范基地”稱號，并且81項學術論壇優秀成果受到表彰。這是繼2009年初，同煤集團獲得“全國精神文明建設工作先進單位”榮譽稱號后，在企業文化、精神文明建設領域里獲得的又一殊榮。

眾所周知，一個企業的成功是軟、硬實力完美結合的體現，同煤集團作為我國煤炭工業的老大哥，擁有46座煤礦54對礦井，其中還包括全世界最大的單井口井工礦井——同煤塔山煤礦其豐富的煤炭資源、高科技的開采工藝、尖端的專業人才等各方面的硬實力在全國首屈一指，而軟實力的發展也屬于領先水平。但如今做人的成績與榮譽并非一朝一夕輕松成就，其中經歷過哪些思考與試驗？領導班子又如何統一思想理念？具有同煤特色的企業管理方法又是什么？帶著諸多疑問，我們走進同煤集團，對話吳永平董事長，揭開同煤成功背后的企管文化背景。

管理精髓——制度管企文化管人

同煤集團2000年改制，2003年重組后，目前已發展成為地跨晉、蒙兩省（區）8市，擁有20萬員工，煤炭、電力、化工、冶金、煤機制造等多業并舉的國有特大型綜合能源集團。

但從一個傳統資源型企業向國際一流的新型能源大集團發展，絕對不是多個重組企業的簡單捆綁，更不是幾個產業、產量和產值數值的疊加，而是實現整個集團管理理念、管理體制、組織機構、運行機制、產業結構以及發展模式的再造。如何統一各單位的思想觀念就成為吳永平出任同煤集團董事長后的首要任務。

“我個人沒有三頭流臂，靠的是管理、嚴密科學制度的約束和一支具有忠誠奉獻精神的團隊。”吳永平直言不諱地道出自己的工作“秘笈”。而同煤新一屆領導班子制定的具有同煤特色的企業管理理念是什么呢？“制度管企，文化管人。這是同煤最精練的管理哲學。”

制度管企——管理企業靠制度，安全管理靠制度，生產經營靠制度，做到有章可循，規范運行，杜絕管理上的隨意性、片面性和主觀武斷，實現管理工作的規范化、程序化和科學化。

同煤結合企業自身實際建立了兩級公司、三級管理、下管一級、適度延伸的母子公司管理體制，即構建三個中心：公司為決策中心，主要任務是決策重大的人、財、物、事，集中精力抓好發展戰略、重大項目規劃建設，抓好煤炭、電力、煤化工、冶金、煤機制造五大支柱產業項目的運作和資本運作;子公司定位為效益中心，主要任務是分類強化管理，擁有充分的自主權，最大限度地獲取經濟和社會效益;子公司下屬的生產礦、廠、處定位為成本控制中心，不直接面對市場，主要任務是增產量、保質量、降成本、追求利潤的最大化。同時出臺并試運行了26個母子公司配套管理辦法，并在試行、完善推開，從而進一步理順了大集團管理體制，使運行機制更為通暢，責權更加分明，為企業的發展注入了新的生機和活力。

文化管人——用企業文化引領、塑造和培養全員的共同價值觀，統一員工思想，凝聚企業力量，規范企業行為，推動企業發展。

有人曾經提出過這樣一個觀點：“管理小型企業靠精明，管理中型企業靠制度，管理大型企業靠文化。企業管理的最高境界是對人心的管理。”針對這種說法吳永平董事長深表贊同。“走文化興企之路，在全體員工中形成心齊人和、其謀發展的良好氛圍和共同認知的核心價值觀，以平安、創收、安居、環保、成才、和諧為標準，造福員工，讓全體員工共享企業發展的成果。”

同煤集團有著深厚的文化底蘊，一代又一代的同煤人發揚著“特別能吃苦，特別能戰斗”的傳統精神。特別是上世紀80年代末，大同煤礦提出的“勇于奉獻，爭創一流”的企業精神，不僅凝聚、激發了同煤職工積極向上的人心，更是在全國煤炭行業里樹立一面精神旗幟。

同煤集團董事長、黨委書記吳永平深入井下了解安全生產情況。

“在過去奠定的精神文化基礎上，又新提出了一條新的理念——愛企敬業，創新發展。”吳永平董事長認為新理念的提出，既繼承了企業的優良傳統，又具有鮮明的行業特點和時代特色，體現了同煤集團以人為本、科學發展的戰略意識。

此外，今年在吳永平董事長的提倡下，同煤集團在全公司范圍內推行了“快樂工作法”，使員工在快樂中工作，在快樂中生活，快樂享受企業改革發展的成果，進一步增強了企業的向心力。

管理特色——“——二五”

“同煤集團在‘制度管企，文化管人企業文化建設總體思路上，經過幾年的探索實踐和系統推進，形成了具有同煤特色的‘一—二五企業文化建設總體格局。”吳永平董事長表示。

“——”，是指牢固樹立“制度管企，文化管人”的企業管理思路;推行精細化人性化的企業管理（RHM）模式。

“二”，即指兩大引領體系。一是目標引領體系，鮮明地指出企業的發展方向：走現代化、集團化、潔凈化、多元化、國際化道路，建設商品煤基地、出口煤基地、煤炭深加工基地和市場投資主體，成為具有核心競爭力的特大型煤電化能源集團，躋身世界煤炭十強，實現“五個同煤”的目標，同時與時俱進地提出了“樹立新思想、實施新戰略、建設新同煤”的“三新”企業發展總體思路;二是理念引領體系，提出了“人人精打細算，個個當家理財”、“企業是我家，第一為企業”等經營理念，以及針對煤炭高危行業這一實際情況，提出了“人人都是安全員”、“居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安”等安全理念，通過報紙、電視、網絡等多渠道開展廣泛宣傳，開創了企業管理的新局面。

“五”，就是精細化管理制度體系、4E6S崗位標準考評體系、員工行為養成標準體系、以人為本的環境刷新體系、視聽覺識別體系五大支撐體系。整合了安全生產、經營管理、精神文明建設等十大類制度，推行了干部走動式管理、看板管理、標識管理、編碼管理等一系列管理辦法，出臺了《員工文明用語》、《員工行為禁忌十不準》和《員工道德規范》，用統一的理念、統一的管理、統一的視聽覺識別系統，加快大集團的文化整合，從內質外形全面塑造具有同煤特色的企業文化。

“當然，提出‘——二五和落實工作還有很多功課要做，這要靠不斷通過組織學習、自覺學習來進一步深化。”吳永平董事長說，扎實有效的落實工作，離不開學習，培養企業的學習氛圍同等重要。

管理重心——安全生產保平安

安全是煤礦工作永恒的主題，在談及煤礦企業安全管理工作時，吳永平董事長說：“創建零事故現場，打造零事故環境，是我們的期望也是我們努力實現的目標。”

從“要我安全”到“我要安全”，雖然其中只有兩個字相互顛倒，但是體現出的安全意識和目標卻相差甚遠。同煤提出這一轉變，基于“以人為本、安全發展”的管理思想，緊緊抓住安全文化這個切入點，狠抓員工安全思想教育：并以安全質量標準化建設為基礎，夯實礦井“雙基”建設。

“我們通過多種方式廣泛宣傳教育，強化員工行為養成和安全基礎保障，建立預防控體系，推行編碼管理、看板管理、就近管理，健全了‘六員一防群防群治安全工作長效機制等，就是要強化員工的安全意識，”吳永平董事長說，同煤不僅調動員工對安全的重視性，還培養家屬的監督意識，從而共同創造一個安全和諧的新同煤。

在一些列新型措施的推動下，同煤集團在管理上實現了三個轉變：由過去的事后管理變為超前管理;由過去的粗放管理變為現代的集約化管理;由過去的經驗化管理到現在的科學管哩，企業的各項管理水平得到全面提升。2008年同煤集團創出了發展速度最快、經營效果最好、員工得到實惠最多、整體工作成效最顯著的嶄新局面。煤炭產銷量完成1.22億噸，同比增加567萬噸：銷售收入實現505億元，同比增收154億元;安全百萬噸死亡率為0.029。今年在全球經濟低迷的局勢下，同煤平穩過渡，并且抓住這一時機迅速低成本擴張，為未來的發展打下堅實的基礎。

同煤的發展是我國煤炭工業發展的指明燈，而其企業管理的智慧之道，也是一本不可多得的經驗文化之書。

美編 苗靜