在改革和創(chuàng)新中探索市屬農(nóng)業(yè)科研單位發(fā)展之路

郭麗杰

摘要介紹了鐵嶺市農(nóng)科院現(xiàn)狀，總結(jié)了鐵嶺市農(nóng)科院“十五”以來科研及其他各項工作所取得的成果，分析了存在的缺點和不足，并提出了今后的工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞市屬農(nóng)業(yè)科研單位；改革；創(chuàng)新；發(fā)展；鐵嶺市農(nóng)科院

中圖分類號G322.23文獻標識碼B文章編號 1007-5739（2009）06-0275-01、

鐵嶺市農(nóng)科院現(xiàn)有科技人員110人，其中研究員17人，副研究員15人，分別占科技人員總數(shù)的13.6%和23.6%；碩士和在讀碩士研究生20人，博士1人，大學本科學歷人員61人，分別占科技人員總數(shù)的18.2%和55.5%。科技人員中享受國務(wù)院特殊津貼的2人、省優(yōu)秀專家（拔尖人才）2人、市優(yōu)秀專家6人、市學科帶頭人4人。50年來，鐵嶺市農(nóng)科院先后承擔國家、省、市各種項目505項，共取得科研成果236項，獲得科技成果獎124 項，其中國家級獎3項，省、部級獎58項，市、廳級獎63項。發(fā)表科技論文326篇，出版著作10部。育成品種118個，已獲品種權(quán)（或自交系）11個，品種權(quán)申請公告23個。累計創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益189億元以上。

“十五”以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的大力支持下，通過以人為本、出臺政策，吸引人才、留住人才，為科技創(chuàng)新儲備了人才基礎(chǔ)；完善內(nèi)部管理機制，建立相對合理的分配機制，充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性和主動性；明確育種方向，調(diào)整育種課題，集中優(yōu)勢資源，優(yōu)化科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)；加大優(yōu)異種質(zhì)的引進與利用工作，拓寬育種工作的遺傳基礎(chǔ)；積極爭取上級科研項目，改善科研設(shè)施和條件；設(shè)立異地育種試驗站，加強品種綜合抗性研究，加快品種選育推廣步伐；成立遼北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加強公益性科研成果推廣；創(chuàng)辦企業(yè)，促進成果的開發(fā)轉(zhuǎn)化，彌補單位科研和事業(yè)經(jīng)費的不足等多項措施，有效地促進了單位發(fā)展，7年來共計取得科研成果70項，育成品種59個，分別占建院以來的32.1%和58.4%，創(chuàng)社會經(jīng)濟效益50多億元。同時，人員結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)科技創(chuàng)新需要，與2000年相比，鐵嶺市農(nóng)科院高級職稱人員增長了3.7倍，碩士學位人員實現(xiàn)零的突破。

“十五”以來，鐵嶺市農(nóng)科院成為國家大豆改良中心遼寧鐵嶺分中心，國家專用玉米原原種擴繁基地，國家引進國外智力成果示范推廣基地，國家大豆、玉米、水稻試驗、示范、展示基地，國家大型商品糧基地水稻良繁基地，遼寧省大豆育種重點實驗室，爭取到專項資金1 700萬元。

“十五”以來，鐵嶺市農(nóng)科院的各項工作雖然取得到了較大進展，但同時還存在很多缺點和不足，與國家的科技創(chuàng)新步伐還有一定差距。十七大的召開，使鐵嶺市農(nóng)科院工作人員受到非常大的鼓舞。十七大報告指出要“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”，這為科技創(chuàng)新工作指明了方向。今后鐵嶺市農(nóng)科院要認真貫徹落實十七大的精神實質(zhì)，以及黨中央國務(wù)院制定的一系列推動科技事業(yè)發(fā)展的政策措施，進一步解放思想，腳踏實地地努力工作，按照科學發(fā)展觀要求，強化科技創(chuàng)新主要環(huán)節(jié)，探索并完善農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系：

（1）解放思想。認真學習胡錦濤同志在十七大上所作的重要報告和新《黨章》，提高全體職工的思想理論素質(zhì)，做到學以致用、用以促學，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，從思想上牢固樹立改革發(fā)展的觀念，為科技創(chuàng)新提供良好的思想氛圍。按照《黨章》要求，在條件成熟的中青年骨干中發(fā)展黨員，調(diào)動骨干人員的積極性。

（2）進一步吸引和培養(yǎng)人才，提升單位科技人才隊伍層次。在穩(wěn)定原有人才隊伍結(jié)構(gòu)的前提下，繼續(xù)完善人才隊伍建設(shè)體系，使人盡其才、人盡其能，充分發(fā)揮高層次人才的作用。

（3）努力爭取項目。借助國家大豆改良分中心和國家大豆、玉米、水稻示范推廣基地落戶鐵嶺市農(nóng)科院的大好時機，積極爭取科研項目和科研經(jīng)費，按照國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的總體要求，促使大豆、玉米、水稻區(qū)域試驗站在鐵嶺市農(nóng)科院成立。

（4）進一步加強科技創(chuàng)新工作，優(yōu)化課題研究方向和經(jīng)費配置，使之適應(yīng)推廣開發(fā)的需要。

（5）完善異地育種試驗站功能，加強自有品種的多點試驗工作。為適應(yīng)品種選育和市場推廣需要，提升品種的綜合抗性研究，加強品種外省市審認定工作，拓寬育成品種推廣的區(qū)域。鐵嶺市農(nóng)科院和鐵研公司已經(jīng)共同投資設(shè)立了丹東、鄭州異地育種試驗站，派出了4名有一定育種經(jīng)驗的同志開展育種和新品種適應(yīng)性試種工作，同時派出專人負責品種外省市認定工作，2008年取得了較大進步。今后將進一步完善異地育種站的功能，同時在條件成熟條件下在其他地區(qū)再設(shè)立更多異地育種試驗站。

（6）繼續(xù)加強遼北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，通過設(shè)立示范展示點、組建農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺、開展技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，開展一些公益性強、難于進入市場而又直接關(guān)系到“三農(nóng)”問題的成果推廣開發(fā)和技術(shù)服務(wù)工作。實現(xiàn)科技與農(nóng)民的“零距離”接觸，使之成為品種選育、推廣開發(fā)的又一個新的有效途徑。2008年，鐵嶺市農(nóng)科院以創(chuàng)新中心為平臺，爭取了更大的項目支持，進一步完善推廣服務(wù)體系建設(shè)。

（7）進一步發(fā)揮鐵研公司的開發(fā)職能，加快新品種轉(zhuǎn)化步伐。鐵研公司雖然在前幾年取得較快發(fā)展，安置大中專畢業(yè)生和退伍兵30多人，上繳國家利稅240萬元，但是和其他公司相比還有很大差距。要在原有經(jīng)營量不變的情況下，擴大新品種和適應(yīng)市場需求的品種繁制種比例，提高經(jīng)濟效益，在做強的基礎(chǔ)上逐步做大。鐵嶺市農(nóng)科院投資建設(shè)的內(nèi)蒙古赤峰鐵研公司已經(jīng)步入正軌，并將成為該院品種開發(fā)推廣的又一個平臺，將為彌補單位科研和事業(yè)經(jīng)費不足作出貢獻。

（8）進一步加強管理，體現(xiàn)和諧。按照統(tǒng)籌兼顧、建設(shè)和諧社會的要求，在鼓勵多勞多得的前提下，實現(xiàn)全院職工的共同富裕。

從現(xiàn)在開始到2020年，是建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局。農(nóng)民的富裕很大程度上需要依靠科技進步，這給農(nóng)業(yè)科研單位提出了更高要求，鐵嶺市農(nóng)科院要以更深刻的認識、更開闊的思路、更得力的措施，學習貫徹十七大精神，全力以赴促使農(nóng)業(yè)科研和品種推廣工作又好又快地向前發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。