網絡時代的民語廣播

羅毅勇

少數民族語言廣播（以下簡稱民語廣播）是我國廣播媒體的一個重要組成部分，是傳播黨的路線方針政策的重要輿論陣地，是黨和國家聯系少數民族群眾的橋梁和紐帶。云南省文山壯族苗族自治州與越南接壤，與老撾、泰國、緬甸等東南亞國家為近鄰，境內居住著壯、苗、彝、瑤等10個少數民族，少數民族人口占全州人口的56.7%。在全球化的背景下，民語廣播作為使用少數民族語言進行宣傳的媒介，在維系和推動和諧邊境建設與雙邊國家之間民族文化交流等方面，有其不可替代的特殊作用。

挑戰與機遇

新中國成立后，廣播事業得到了快速發展。特別是以1950年中央人民廣播電臺創辦的藏語廣播為標志，我國民語廣播開始了新的征程，成為我國政治、經濟、文化發展的重要輿論力量。

黨的十一屆三中全會以來，伴隨黨在指導思想上的撥亂反正和改革開放的深入，1979年6月20日，經云南省委批準建設的文山人民廣播電臺正式開播,并同時用100千瓦的中波發射機轉播漢、壯、苗、瑤4種語言的廣播節目。當時，由于只有一個綜合頻率，每天僅用漢語和苗語播出1小時的新聞和文藝節目。1980年6月，又增設了壯語和瑤語廣播。從1996年至2003年，文山人民廣播電臺內設“民族部”，下設壯語組、苗語組、瑤語組。2003年，根據廣播事業發展的需要，文山人民廣播電臺對原有節目進行了改版，把原來的綜合頻率分設為新聞頻率、民語頻率、七花頻率。從此，民語廣播擁有了一個屬于自己的發展平臺，每天用壯、苗、瑤三種少數民族語言進行廣播，成為全國少數民族語種最多的州市臺之一。

民語廣播從誕生之日起，始終堅持正確的輿論導向，以向少數民族群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傳播科學文化知識，介紹少數民族優秀文化，促進各民族互相交流為己任，不斷創新節目內容和形式，在國內外少數民族聽眾中產生了良好影響，為加強民族團結、維護社會穩定，推動和諧邊境建設、樹立文山乃至我國的良好形象，發揮了特殊而重要的作用。

文山廣播電臺從建臺到現在已走過了近30年的歷程，但隨著改革開放的不斷深入以及各種新興媒體的快速發展，民語廣播也面臨著嚴峻的挑戰。

首先，從媒體競爭環境上看，20世紀30—50年代，當一些西方國家在加快廣播發展的時候，我國正處于抗日戰爭和國內革命戰爭時期，廣播作為戰爭通訊工具，經歷了曲折的發展歷程。進入20世紀70年代末，當我國剛進入改革開放時期，廣播面臨改革開放、加快發展的重大歷史機遇時，報紙、電視臺、網絡等媒體又如雨后春筍般地在各地迅速發展起來，無論在發展速度還是在發展數量上都遠遠超過了廣播，并分割了廣播原有市場的大半江山，其影響力也逐漸超過了廣播，導致廣播市場縮減，創收能力弱，曾經輝煌一時的廣播有被邊緣化的傾向。

其次，從廣播自身發展環境來看，制約民語廣播發展的主要原因是一些地方黨委、政府重報紙電視、輕廣播的思想較突出，廣播概念在人們的潛意識里逐步淡化。去年，筆者在參與廣播覆蓋情況調研時，一位鄉鎮干部曾發出疑問：“現在大家都讀報紙看電視了，廣播還有沒有存在的必要？” 這種看法具有一定的代表性。

再次，自1982年我國恢復少數民族語言文字工作以來，雖然文山州也陸續開辦過一些壯、苗、瑤語言文字培訓班，但都因是短期行為，沒有形成一個系統的工程進行教育推廣，現在全州半數以上的少數民族都不懂自己的民族文字，能從事民語廣播采編譯播工作的人才非常緊缺，民語廣播事業發展正面臨著前所未有的挑戰。

當然，在看到民語廣播面臨嚴峻挑戰的同時，我們也要看到難得的發展機遇。從國內外發展環境來看，文山地處云南參與泛珠三角區域合作和中越“兩廊一圈”、中國—東盟自由貿易區建設和環北部灣經濟圈等區域合作的中心地帶，是云南省乃至西南地區通往華南沿海發達地區以及走向東南亞各國最便捷的通道之一，具有“承東接西、連南接北”的獨特區位優勢。隨著文山州“海陸空”交通大格局的形成，將在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與區域合作分工，為加快經濟社會發展帶來了新的動力，也為民語廣播提供良好的發展機遇。從廣播自身的特點來看，廣播具有伴隨性強、低成本、快捷、易普及等其他媒體無法比擬的優勢。特別是相對電視而言，廣播從采編制作到發射播出所需設備的資金和人力資源的投入都要低得多。從當前廣播自身的發展潛力來看，在經歷了曲折的發展之后，廣播仍躋身于四大主流媒體之列。根據有關資料顯示，到2007年，我國共有廣播電臺282座，覆蓋人口為12.1億人，潛在聽眾10.9億人。廣播、電視、報紙的受眾規模分別為6.4億人、10.9億人和6.1億人，廣播的受眾規模仍然高于報紙，有很大的提升和發展空間。

對策與建議

廣播是國家的主流媒體，黨和國家的路線、方針、政策和重要舉措，仍然要通過廣播這個平臺來進行傳播和貫徹，人民群眾的思想、愿望、意見、建議仍然需要通過廣播這個平臺向上反映。作為邊疆少數民族自治州，文山邊境地區民語廣播的橋梁和紐帶作用就顯得更為突出。

廣播覆蓋是廣播生存與發展的生命線。加大投入，解決好民語廣播在邊境地區的覆蓋，強化民語廣播的職能作用，是國家賦予各級黨委、政府的一項重要政治任務。因此，各級黨委、政府要堅持貼近農村實際、貼近農民的原則，進一步加大投入，全力實施建設好國家廣播電視“村村通”工程和新一輪“西新工程”及云南邊疆解“五難”惠民工程，著力解決好文山民語廣播覆蓋率低、少數民族群眾收聽難問題，切實扭轉邊境地區“國家大聲音小”的局面。同時，要在以經濟建設為中心，搞好改革開放，加快邊境地區經濟社會發展的基礎上，充分利用民語廣播的優勢大力弘揚民族文化，全面提高民族文化素質，促進農村“三個文明”的協調發展，為增強民語廣播在促進和諧邊境建設中的作用打牢基礎。

在媒體競爭越來越激烈的今天，民語廣播要突出重圍，謀求新的發展，必須依靠人才的支撐。目前文山人民廣播電臺民語廣播從業人員共有12人（壯語廣播、苗語廣播、瑤語廣播各4人）。從人員配置、年齡結構、學歷結構來看，民語廣播從業人員整體素質偏低，已經難以適應新形勢下采編譯播一體化發展的需要。因此，要加快民語廣播的發展，當務之急，必須著眼廣播事業長遠發展，制定人才資源開發規劃，實施引進和激勵人才的優惠政策，開辟優秀人才 “綠色通道”，創造優秀人才脫穎而出的識人、用人環境。同時，要高度重視壯、苗、瑤民族語言文字的教育和推廣工作，把少數民族語言文字的運用與發展作為一項重要的系統工程來實施，改變當前少數民族語言文字面臨失傳的局面，為民語廣播的發展提供更多的人才支撐。

產業化發展是廣播事業發展的必然趨勢。去年，筆者在調研時發現，一些在城里工作的少數民族人士，把到農村收錄和拍攝的民族歌舞、故事、民俗活動等方面的民族文化資料刻成光盤送給親朋好友，非常受歡迎。而對于有著專業民族語言采編譯播工作人員的民語廣播來說，把豐富的少數民族文化資源變成文化產品推向市場進而形成產業，無疑是一個突出重圍、加快發展的有效途徑。同時，要充分利用互聯網，全力打造廣播、網站、平面媒體、電視四位一體的民語廣播發展格局，拓展國內外市場特別是周邊鄰國市場，做強做大民族文化品牌，為國內外受眾提供更多的精神產品，推進民語廣播從事業型向產業型發展。

隨著全球化進程的不斷深入，多種文化相互交流的范圍不斷擴大，媒體傳播也在加速發展，特別是中央和一些省市的民語廣播節目相繼在周邊鄰國落地，正在全球化框架下重建話語平臺。因此，在媒體競爭日趨激烈的今天，民語廣播要深謀遠慮，從全球化高度來進行重新定位，創新理念，把打造“看得見的廣播”作為改革創新的突破口，以現場直播的方式讓民語廣播走向鄉鎮和村寨，面向少數民族群眾解讀我國的民族政策，反映人情民意，堅定不移地把民語廣播建成堅持正確輿論導向、堅持先進文化發展方向的思想文化陣地，讓群眾滿意，讓黨和政府放心。同時，有條件的縣級廣播電視臺，還可以開辦民語廣播，形成州縣互補的生動局面，不斷增強民語廣播的感染力與親和力，不斷擴大覆蓋面和影響力，為促進和諧邊境建設提供強大的精神動力和良好的輿論環境。