鐵路專職黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策研究

肖繼江

(成都鐵路局黨(干)校教學(xué)部,四川 成都 610000)

中圖分類號(hào):D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)12-042-01

在鐵路改革發(fā)展的新形勢(shì)下,鐵路專職黨支部書記這支隊(duì)伍肩負(fù)著對(duì)黨員和職工進(jìn)行思想政治工作,帶領(lǐng)職工在鐵路改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造良好業(yè)績(jī)的歷史重任。鐵路專職黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該進(jìn)行哪些方面的改進(jìn)與完善,從而切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),讓專職黨支部書記在推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面展示更大的作為?這是當(dāng)前鐵路基層黨建工作必須要加以解決的重要課題。

一、配優(yōu)配強(qiáng),從源頭上確保

一是思想上要高度重視。按照“政治堅(jiān)定、品德優(yōu)良、事業(yè)心強(qiáng)、能力勝任、知識(shí)面寬”的崗位標(biāo)準(zhǔn), 精心挑選基層黨支部書記, 特別要注意選配生產(chǎn)一線車間的專職黨支部書記,把那些真正能夠帶好支部班子、帶好職工隊(duì)伍的高素質(zhì)的黨員干部,配備到黨支部(總支)書記的崗位上;二是渠道上要靈活多樣。要認(rèn)真研究和解決專職黨支部書記的選配方法,把黨支部書記的選拔配備同干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),打破年齡的硬性規(guī)定。通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式,把復(fù)合型干部配備到黨支部書記崗位上;三是比例上要有所提高。目前專職支部書記僅占支部書記總數(shù)的1/4左右,專兼職比例大致為1:3的狀況不利于黨支部作用的發(fā)揮,建議至少提高到1/3,專兼職比例為1:2的水平。

二、轉(zhuǎn)變觀念,從思想上澄清

一是破除“小政工”,樹(shù)立“大政工”觀念,形成黨政工團(tuán)各級(jí)組織齊抓共管的格局。同時(shí),樹(shù)立思想政治工作是政工干部與行政干部共同的責(zé)任的觀念,真正形成“大政工”格局;二是破除“兩張皮”,樹(shù)立“雙納入”觀念。要正確處理安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理與思想政治工作之間的關(guān)系,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)“雙納入”,消除“兩張皮”。樹(shù)立思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展的政策輿論保證, 行政管理工作是思想政治工作的物質(zhì)資源保證的觀念;三是破除“軟任務(wù)”,樹(shù)立“硬指標(biāo)”觀念。要建立健全思想政治工作約束機(jī)制和檢查考核制度, 把思想政治工作的成效作為衡量工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù), 將軟任務(wù)變成硬指標(biāo), 與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同布置、同落實(shí)、同考核,從制度上保證思想政治工作落到實(shí)處。

三、狠抓培訓(xùn),從素質(zhì)上提高

一是培訓(xùn)機(jī)制上要規(guī)范長(zhǎng)久。建議由局黨校承擔(dān)全局專兼職黨支部書記培訓(xùn)工作,由局黨校承頭在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和提高培訓(xùn)質(zhì)量上不斷摸索,將其納入局黨校干部培訓(xùn)的整體架構(gòu)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;二是培訓(xùn)內(nèi)容上要突出針對(duì)性和實(shí)用性。按照黨支部書記崗位的履職要求,突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。使全體專兼職黨支部書記盡快達(dá)到政治理論素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理能力“雙過(guò)硬”,思想上、工作上“雙進(jìn)入”;三是培訓(xùn)對(duì)象上要全覆蓋。要下決心“一竿子插到底”,把全局專職黨支部書記脫產(chǎn)輪訓(xùn)一遍,每期培訓(xùn)時(shí)間以半個(gè)月為宜。對(duì)兼職支部書記由黨校采取按片區(qū)直接送教上門的方式進(jìn)行輪訓(xùn)。

四、當(dāng)好后盾,從政策上保障

一是暢通干部成長(zhǎng)渠道。要建立健全對(duì)專職支部書記定期評(píng)議考核,加大干部交流的力度。進(jìn)一步提高支部書記的待遇,同時(shí)為政工干部提供持久、常態(tài)的發(fā)展空間,促使其政治上不斷進(jìn)步;二是規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度。給予政工部門相應(yīng)的人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán),使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。行政和技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)而且必須尊重和發(fā)揮政工部門政治引導(dǎo)和監(jiān)督保證作用,尤其應(yīng)十分尊重和加強(qiáng)黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用。整合黨內(nèi)活動(dòng)資源,規(guī)范檢查評(píng)比,形成重效果、重過(guò)程的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制。精簡(jiǎn)黨支部的臺(tái)賬資料,減輕黨支部負(fù)擔(dān),優(yōu)化黨支部工作環(huán)境;三是建立情緒疏導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)幫助解決他們的困難,激發(fā)他們的工作積極性和進(jìn)取動(dòng)力。教育黨務(wù)工作干部, 消除對(duì)思想政治工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū),以積極的工作態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神, 主動(dòng)研究新情況, 拿出新辦法, 解決新問(wèn)題,在不斷開(kāi)創(chuàng)政工工作新局面中展示新作為,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

五、注重實(shí)踐,從能力上強(qiáng)化

一是換崗交流雙促進(jìn)。對(duì)車間黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行有計(jì)劃的崗位交流,不斷豐富專職黨支部書記的管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的能力;團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),有效參與車間重要問(wèn)題決策的能力;結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地抓工作落實(shí)的能力,使黨政互相理解, 更好地協(xié)調(diào)。加大機(jī)關(guān)干部與生產(chǎn)一線車間擔(dān)任黨支部書記的人員進(jìn)行上下級(jí)之間的雙向交流力度。加大跨生產(chǎn)領(lǐng)域交流,打破黨支部書記長(zhǎng)期在一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域工作, 工作思路和工作方法僅限于一種模式, 極易形成僵化的思想的弊端,使之在新的工作領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn), 開(kāi)辟新的工作局面;二是主動(dòng)指導(dǎo)教技巧。路局、站段黨群部門要對(duì)專職黨支部書記面對(duì)面指導(dǎo),教思路教方法,用經(jīng)驗(yàn)開(kāi)闊視野,用教訓(xùn)開(kāi)啟智慧;三是樹(shù)立典型促提高。召開(kāi)全局優(yōu)秀專職黨支部書記座談會(huì),交流體會(huì)。宣傳推廣、參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)黨支部的經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)專職黨支部書記提高工作水平。通過(guò)這些舉措,使全局運(yùn)輸一線專職黨支部書記的組織領(lǐng)導(dǎo)、說(shuō)服教育、政策宣傳、思想政治工作等能力在實(shí)踐中得到不斷提升和強(qiáng)化。

六、不斷探索,從方法上創(chuàng)新

一是思維方式要轉(zhuǎn)變。要轉(zhuǎn)變開(kāi)展支部工作時(shí)自成一體、自我循環(huán)的傳統(tǒng)觀念和陳舊思維方式,樹(shù)立新的工作理念。實(shí)現(xiàn)由單向思維向系統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變,講究思維的多向性、立體性、超前性。走出就思想政治工作抓思想政治工作的小圈子;二是工作空間要拓展。要在時(shí)空上開(kāi)拓新視角,從時(shí)間上把政治工作時(shí)間拓寬至8小時(shí)之外,從空間上把思想政治工作融入到企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)具體工作之中。從制度上把思想政治工作的責(zé)任融入黨政工團(tuán)各級(jí)組織、各項(xiàng)管理制度和各個(gè)管理人員崗位職責(zé)當(dāng)中;三是方式方法要靈活。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展各個(gè)時(shí)期、階段的不同特點(diǎn), 有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要有的放矢, 分層施教。要根據(jù)不同的問(wèn)題,開(kāi)展不同內(nèi)容的思想教育。要根據(jù)工作對(duì)象的不同特點(diǎn), 采取具有針對(duì)性的工作方法, 做好一人一事的思想政治工作;四是手段要不斷更新。要把發(fā)揮現(xiàn)代信息傳媒優(yōu)勢(shì)作為提高思想政治工作的科技含量和品味的重要手段,注重影視、信息網(wǎng)絡(luò)媒體的輻射作用,實(shí)現(xiàn)思想政治工作的科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化。要充分利用局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)傳播工具積極開(kāi)展網(wǎng)上宣傳,通過(guò)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)上政工”、“網(wǎng)上授課”等活動(dòng),不斷拓寬思想政治工作的新領(lǐng)域。

總之,加強(qiáng)專職黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),它需要黨政齊心合力、共同謀劃。只有這樣,才能使這支隊(duì)伍不斷適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的新形式、新要求,在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧鐵路的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。?