黑土地上盛開的一朵奇葩

張明亮

走進云山農場,一條條筆直寬闊的水泥馬路,一棟棟風格獨特的樓房,一片片茵茵流翠的草坪,突出自然生態式特點水上公園、健身苑、北山公園錯落有致……

一組組數字像跳動的音符詮釋著這里的變化: 2008年實現生產總值4.708億元,人均純收入9 850元;實現糧豆總產19萬噸;實現農業生產總值2.64億元;實現非公制經濟總產值2.1億元,從業人均收入12 285元;實現奶牛存欄突破6 000余頭,農場經濟綜合實力和生產能力進一步增強。農場先后獲得“省級文明單位標兵”、“省級環境優美鄉鎮”、“黑龍江省勞動關系和諧企業”、“農墾總局勞動模范單位”、“農墾總局先進黨委”等榮譽稱號。

實施富民戰略建設新農村

云山農場制定了新的發展思路:嚴格按照以人為本,全面協調可持續發展的科學發展觀,以大力發展綠色、生態、高效農業為基礎,以推進畜牧業快速發展、加大招商引資工作力度、加速城鎮化建設步伐為重點,以企業增效、職工增收、社會進步為目標,與時俱進,開拓創新,全面推動社會主義新農村建設進程。

農業是農場的主導產業,是立場之本。只有農業的基礎地位更加穩固,才能有力支撐農場經濟和其他各業的發展。云山農場通過市場對接,結構化的調整,機械化的提高,科技的進步及管理的集約,實現農業由單一產量增長向經濟總量增長轉變,努力利用有限的資源為致富百姓挖掘出最大的潛力。農場按照“調綠、調優、調特、調專”的調整思路,進一步完善種植業結構。一方面,農場緊緊圍繞畜牧業發展和龍頭企業建設,著力優化糧食品種和品質結構。重點建設優質稻米生產基地,高油高產大豆生產基地和飼料飼草種植基地;另一方面,農場積極引導和扶持從土地規模經營中分離出來的小戶家庭農場,憑借農場特有的土壤類型優勢,發展以亞麻、紅小豆、蕓豆、扁豆、小向日葵、白瓜籽、中草藥等勞動力密集型的高效特色經濟作物種植。目前農場現有綠色水稻面積20萬畝,年產綠色水稻12萬噸;大豆有機食品基地認證面積已達到10萬畝,年產有機大豆近2萬噸。經濟作物面積達到了近5萬畝。

在社會主義新農村建設的征程中,云山農場以科學發展觀為指導,正確地處理好國家、農場、職工農戶的利益關系。幾年來,農場認真落實國家的各項支農惠農政策保證了各項補貼及時、準確地下發到職工農戶手中。由于歷史原因,前些年職工農戶積累少,生產生活資金匱乏,相當程度上影響了經濟社會的發展。根據這一實際情況,農場出臺了優惠的土地承包政策。雖然,近年來市場糧食價格不斷攀升,農場完全可以將地租形式變為實物地租,但農場還是選擇堅持貨幣地租,將糧食漲價部分讓利于種植戶,近三年來,累計讓利于農戶近6 000萬元,使職工農戶積累了再生產的資金。在增加農業科技含量,推廣科技新技術措施上,農場還相繼出臺了補貼政策,2008年,為科技示范戶補貼大豆根瘤菌、玉米覆膜等13項技術推廣資金10多萬元,補貼科技展示園、集中秧田地建設資金20多萬元,增強了農業抗災和糧食增產綜合實力,提高了耕地的產出比率,種植戶的積極性明顯增強。

為了加強農業基礎建設,加快農業現代化步伐。2008年,農場投資960萬元,重點更新了福田歐豹524、約翰迪爾824、紐荷蘭等旱田整地大馬力機械和水田割曬拾禾等機械629臺套,增強了農業的抗災能力,使全場擁有6 000多臺(套)農業機械,農業機械凈值達5 000多萬元,農機總動力達7.5萬千瓦,田間綜合機械化程度達97%以上。2008年農場還投資1 424萬元對第20作業站2.2萬畝低產田進行整理改造,此項目不僅對農場的田、水、路、林進行綜合改造,還凈增加耕地895畝。并充分利用“農業綜合開發”項目,對第十管理區的曬場、農具場、農田水利工程和水田供水“油”改“電”工程進行全面建設;投資200萬元完成農具場、農業科技園區、種子倉儲、氣象設備等農業基礎設施建設項目。通過新農村項目的實施,進一步完善了農業生產條件,增強了糧食生產能力,為新農村建設插上了前進的翅膀。

當糧食生產因“一補兩免”政策的實施而備受青睞的時候,云山農場沒有因此而冷落畜牧業,而是將其作為促進職工群眾增收,實現生活寬裕目標的有效手段之一加以重視,農場依托地域和資源優勢,堅持以提高畜牧業經濟運行質量和效益為中心,以發展奶牛業為重點,抓基礎建設,抓政策引導,抓典型示范,抓規模飼養,抓良種引進與推廣,抓社會服務體系建設,在低潮中認準目標,在艱難中樹立信心,在穩定中求得畜牧業發展。2008年,實現奶牛存欄6 900頭,鮮奶產量25 000噸,肉牛飼養量9 534頭,生豬飼養量5.45萬頭,其他畜禽養殖業也取得了長足的發展。

云山農場在突出家庭農場經營主體地位,引導土地經營逐漸向專業大戶集中的同時,又通過政策扶持與市場引導相結合,按照建設“八個基地”,實現“一區一品”的發展格局,實行多行業、多渠道、多元化發展非公有經濟,增加從土地分離出來的勞動力和原本就無土地耕種的職工農戶收入。農場先后成立了獺兔、狐貉、蜜蜂、鹿等養殖行業協會,并出臺了優惠的養殖補貼政策,使獺兔、狐貉、鹿等總養殖量比去年同期增長7%~10%。推動了自營經濟向科學化、規模化、產業化方向發展。 2008年,非公有經濟實現產值2.1億元,利潤0.735億元,從業人均收入12 800元,培育科技示范戶150個,小康模式戶40個。

實施為民戰略彰顯先進性

“貼民心、解民意、干實事”。云山農場始終秉承愛民親民、惠民富民的理念,為職工群眾辦實事、辦好事。

云山農場按照科學發展觀的要求,堅持節約,強化管理,把資金合理地使用到老百姓最關心的行路、住房、上學、飲水、醫療等重點民心工程中,促進了農場平穩、和諧、科學發展。一是路。農場充分利用國家政策,三年總投資5 050萬元完成等級公路建設總里程達到60余公里,農場有5個管理區10個作業區實現了區區通。2008年,農場繼續加快通村公路建設,完成42.5公里通村公路建設項目,實現十個管理區之間區區通,農場硬化路面連接密虎大通道達到兩條,使農場交通環境明顯改善。二是住房。為了使人口不斷集聚在場部地區,自2005年以來,農場全面啟動和落實“民心工程”,采取多元化投資,共投資4 000余萬元,開發建設41 600平方米商業住宅樓;建設扶貧房158平方米;拆除和翻新改造土坯房1 3647平方米;新建和翻新小康房31 800平方米。2009年,農場投資1 800萬元建設綜合住宅樓30 000多平方米、建設別墅住宅樓10棟3 200平方米,建設廉租房750平方米。三是上學。近年來,農場加大對教育的投入力度,不斷加強教學的基礎設施建設,改善辦學條件。在建成現代化教學樓的同時,農場又先后建起了公寓式學生宿舍樓5 700平方米,建起2 300多平方米的現代化中學實驗樓。2008年,建設2 400平方米的農場幼教中心,實現幼兒集中教育。2009年,投資550萬元,完成小學綜合樓建設、幼教中心內部建設和中小學教學樓改造工程。四是飲水。為了讓百姓吃上放心的水,2006年、2007年農場投資95萬元,完成了農場15個單位的飲水工程建設和改造。同時,防疫部門每年對基層單位的飲用水進行定期檢測,加強水房、泵房水處理的監督,不斷提高職工群眾飲水質量安全。2008年、2009年,農場又投資300萬元進行場部安全飲水改造工程,讓全場職工群眾吃上健康環保的放心水。五是醫療。為了解決農場職工關心的醫療問題,農場在不斷完善醫療改革的同時,注重加強醫療基礎設施建設。近年來,投資百余萬元用于先進醫療設備的購買和辦公場所的改造。患者和醫護人員的醫療和辦公環境得到了改善。目前,職工醫院開設了2個面向低收入職工的“平價病房”,他們的治療費減免30%,藥費減免8%。

關注公平,關心弱勢群眾,也是農場多年來的工作重點。2006年起,云山農場已全面啟動“助學、助資、維權”三站行動,共為全場61戶貧困戶提供扶持貸款43.5萬元。農場還出臺了一系列政策保護弱勢群體的權益。對于貧困職工和因工傷殘職工,除了實行一對一的“捆綁式”幫扶外,農場還出臺“生活補助田”政策,保障他們的合法權益。農場享受“生活補助田”的職工共有142人,每年實際讓利和提供優惠達26萬元。

為了加快產業化帶動萬人城鎮支撐點,云山農場通過挖掘潛力與資源,因地制宜地制定產業發展規劃,延伸城鎮功能向外延方向發展。這個場在引資300萬元興建亞麻廠的基礎上,又興建了綠云山泉和仁和米業、磚瓦、水泥制品等私營企業,實現再就業人員近500人。2009年,這個場在工業園區內招商引資水稻加工、發電、供熱聯產和梅花鹿養殖及鹿產品深加工企業,加大再就業力度,拉動小城鎮建設提檔升級。并且認真做好勞動保障工作,充分利用國家優惠政策,為下崗職工爭取到再就業經濟補償金 60萬元,為職工群眾發展生產、致富奔小康提供了資金來源。農場黨委還通過舉辦農業“勞動力轉移”培訓班,共實現“40、50”人員就業和再就業450人。

實施城鎮戰略建和諧社會

云山農場在貫徹農墾總局制定的“抓城”戰略中,依托獨特的地理位置和文化資源優勢,按照“環境園林化、功能現代化、風格特色化、管理社區化”的總體要求把小城鎮建設科學地定位在山、水、林、城相互和諧的基點上,打造一個獨具特色的云山城鎮。

目前農場已建成占地25 000平方米水上公園、占地15 000平方米健身苑和15 000平方米文化廣場,建成占地面積500平方米的綜合文化館,完成了占地面積22 000平方米的“北山公園”二期工程建設。農場以文化娛樂廣場、北山公園、水上公園、健身苑為主體的職工群眾娛樂健身休閑場所已形成體系。

云山農場在“萬人”城鎮的規劃中,注重文化底蘊,刻意追求“名人”效應。在建場初期,著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光、著名漫畫家丁聰在云山農場生活、戰斗過,并親自修建了“五一”水庫,2009年,這個場投資400余萬元重新修繕五一水庫,提升名人效益。為了讓一些歷史事件成為云山人民的永遠回憶,2007年,農場投資30萬元,建成了一個文化館,館內設有場史館,配以圖文并茂的圖片,珍藏著百余幅老照片,其中包括丁聰等文化名人在場留下的真跡,大大提升了小城鎮的文化品位。“四一八”烈士墓長眠著26位為撲山火而犧牲的轉業官兵和知識青年,2005年,農場投資13萬元對其進行了修繕,成為青少年愛國主義教育基地,莊嚴的烈士墓使得云山小鎮的歷史頓增厚重。

與此同時,這個場在“抓城”戰略上,在依托自然特色,彰顯生態圖景上做足文章,保證生態型小城鎮規劃的科學性、嚴謹性和實用性。在突出生態效應上,這個場最大可能地保留原有的自然生態特色,下大力氣保護林木,擴大綠化面積,突出“生態城鎮”這一特色,堅持不求做大,力求做精的原則,追求自然與建筑的和諧統一,堅持“一處建筑就是一處景觀”的建設指導思想,從生態型城鎮的客觀規律出發,無論是以水體為靈魂的水上公園,以山體為中心的北山公園還是突出文化氛圍的休閑廣場都強調功能建設盡顯別致景色。特別是修建了占地2.5萬平方米的水上公園,工程本身首先是一項治污工程,因上游的下水管道直接排污,長期形成難聞的惡臭,為先治污,后建設,農場自籌資金,通過嚴格的招標,精心設計,匠心獨運,以水體為靈魂,設計特色景點。水上公園分為水上園區和娛樂園區兩部分,優雅的仿木拱橋和曲折的甬道將兩園聯結在一起,造型別致的重檐亭和水中涼亭正好像“云山”兩字,顯得既古樸又典雅。娛樂園區的歐式風車、南美風情的圖騰柱設計給人以安逸吉祥的情調。坐椅、垃圾桶在園里也顯示出自然與人文不同的風格。

此外,這個農場北依完達山,擁有林地10.9萬畝,林地植被覆蓋良好,樹種多樣,為了打造與自然生態和諧交融的特色城鎮,農場充分利用這一資源優勢,將天然林地中的樹木移栽到居民區,目前,僅場部內就擁有白樺、柞樹、水曲柳、核桃楸、五角槭、馬蘭花、黃花菜等綠化花草100余種。此外,這個場每年春秋兩季,開展“愛我農場,建我家園”植樹造林活動。采取拆違建綠、見縫插綠、裸地覆綠等措施進行綠化。自今年以來,農場投資20余萬元建成了占地面積為500平方米的花卉育苗基地和150畝的綠化苗木基地,按照季節特點進行培育不同花草,一年三茬,分季節栽種。在街道兩側、場區周圍栽種銀中楊、垂榆、垂柳及各類野生樹 10 000株,樟子松2 000株,云杉3 300株,栽紫穗槐70萬株,種植草坪面積30 000平方米,住區內,多種木本花卉和草本花錯落有致,相互輝映,美不勝收。實現了三季有花香、四季有綠色。目前,這個農場場部綠化面積15萬平方米,人均40平方米。林中有城,城中有山,水在城中是這里小城鎮的一大特色。

云山農場還積極營造知榮辱、樹正氣的濃厚氛圍,引導和鼓勵廣大干部職工明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行,積極倡導健康文明的生活方式。深入進行北大荒精神新內涵、北大荒核心價值觀、先進模范人物的宣傳教育。深入開展了“學習踐行北大荒核心價值觀,爭做新時期優秀北大荒人”主題教育活動。積極宣傳《公民道德建設實施綱要》,提升職工群眾的思想道德素質,以講文明、講禮貌、樹立文明新風為重點,廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”和“禮儀知識競賽”活動。今年還開展了評選“十佳和諧家庭”、“十佳和諧小區”、“十佳和諧單位”、 “五好文明家庭” 、“送溫暖獻愛心”等各具特色的道德實踐活動。全場為四川汶川災區捐款近30萬元,大力弘揚了傳統美德和時代精神,推動形成鄰里團結、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟困的人際關系和社會氛圍。

在大力開展“全民讀書”活動,“全民健身”運動的基礎上,農場成立了籃球、排球、門球、棋牌等十大文體協會,成立了“云山青少年乒乓球訓練基地”,農場還組織了老干部樂隊,夕陽紅秧歌隊等,各種文體組織經常在文化廣場舉辦籃球、排球、交誼舞、健美操、太極劍等表演。

夕陽西下,華燈齊放,云山小鎮流光溢彩,把云山的夜晚打扮得分外妖嬈。每天傍晚,伴隨著悠揚的舞曲,在鮮花錦簇,綠地環繞中,老人、青年、孩童載歌載舞,休閑鍛煉。

和諧凝聚力量,富強順應民心。面對新的發展形勢,云山農場在黨政班子的帶領下,將繼續深化改革,以人為本,科學發展,加快新農村建設,促進社會和諧,實現云山農場經濟、政治、文化、社會建設全面發展!□

(編輯/丹桔)