海外“流亡藏人”調(diào)查

郭　煥

1959年的3月10日，達(dá)賴?yán)锇l(fā)動武裝叛亂失敗。在達(dá)賴的鼓動下，約13000名藏人和他一起流亡到印度。其后一兩年間，陸陸續(xù)續(xù)又有6萬多藏人翻越喜馬拉雅山，到達(dá)印度、尼泊爾、不丹等地，成為“流亡藏人”。此后，每年3月10日這一天，達(dá)賴?yán)锒紩l(fā)表講話，煽動“流亡藏人”甚至是境內(nèi)僧人聚眾鬧事。

印度流亡生涯

剛抵達(dá)印度時(shí)，達(dá)賴?yán)锵仍谀鳡柊矤I居住，但由于當(dāng)?shù)貧鉁剌^高，讓“流亡藏人”感覺水土不服。最終，印度總理尼赫魯選擇了氣候與拉薩接近的達(dá)蘭薩拉“出租”給“流亡藏人”使用。這些“流亡藏人”哪里能想到，他們在達(dá)蘭薩拉一住就是50年。

達(dá)蘭薩拉位于喜馬偕爾邦的西北山區(qū)，分上下兩部分。下達(dá)蘭薩拉海拔1250米，基本是當(dāng)?shù)赜《热司幼　：０渭s1800米的上達(dá)蘭薩拉被稱為麥克勞德，意為“小拉薩”，人數(shù)只有8000多，規(guī)模只相當(dāng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為藏人聚居區(qū)，也是達(dá)賴?yán)锏脑⑺约八^“西藏流亡政府”所在地。

到目前為止，在印度的“流亡藏人”近11萬。據(jù)了解，他們生活得并不如意。1959年跟著達(dá)賴到印度的很多西藏人，都因?yàn)椴贿m應(yīng)印度的氣候等原因很快死去，幸存下來的人也被印度政府派發(fā)到偏遠(yuǎn)的山區(qū)修路。當(dāng)時(shí)普遍的營養(yǎng)不良和傳染病，奪去了很多修路藏人的生命。而這些藏人在印度出生的子女，現(xiàn)在依然屬于“難民”，這樣的身份意味著他們在生活中需要面對許多的困難。

所謂的“西藏流亡政府”系仿照西方的政治模式建立的政治體制與行政架構(gòu)，依靠“西藏內(nèi)閣(噶廈)”、“西藏人民議會”以及“最高法院”對全球海外“流亡藏人”實(shí)行控制與管理。

在印度，法律規(guī)定“流亡藏人”不能擁有土地和財(cái)產(chǎn)，只能租借。除非修改法律，否則他們在印度是永遠(yuǎn)的流浪者。上世紀(jì)90年代美國宣布向藏人派發(fā)移民簽證時(shí)，“西藏流亡政府”不得不通過抽簽決定哪些人可以申請?jiān)摵炞C。

從南亞走向歐美

與50年前相比，“流亡藏人”的分布已經(jīng)發(fā)生了極大變化，不再局限在南亞，而是走向了歐美各國。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞所所長胡仕勝介紹，目前海外“流亡藏人”數(shù)量約為17萬人，除去定居印度的近11萬人，及生活在尼泊爾的3萬多人，其他“流亡藏人”分布在33個(gè)國家與地區(qū)。

歷史資料顯示，“流亡藏人”從印度和南亞地區(qū)流向西方始于上世紀(jì)60年代。胡仕勝介紹，1961年4月1日，在瑞士紅十字會的幫助下，39名藏人從尼泊爾前往瑞士，這是第一批去西方國家定居的藏人。

如今，瑞士已發(fā)展成為歐洲最大的藏人社區(qū)。據(jù)熟悉內(nèi)情的人估計(jì)，瑞士起碼有3000到4000名“流亡藏人”，大多生活在瑞士的德語區(qū)。英國則是歐洲的第二大藏人聚居區(qū)，達(dá)賴設(shè)在倫敦的辦公室2008年稱，那里有650名左右的藏人。除此之外，歐洲的比利時(shí)、荷蘭、法國、意大利以及北歐都相繼接受了少量藏人。

在歐洲之外，美國和加拿大則逐漸接納了數(shù)量更多的藏人。20世紀(jì)70年代，加拿大開始從印度和尼泊爾接收首批228名藏人。1990年，美國國會則通過法案，決定向印度和尼泊爾的“流亡藏人”簽發(fā)1000份移民簽證。“西藏流亡政府”駐紐約辦公室2008年稱，約有9000人定居美國，持短期簽證的更多。

據(jù)“西藏流亡政府”調(diào)查，在尼泊爾和印度的藏人平均收入都略高于這兩個(gè)國家的居民平均收入，但真正能有錢買得起好車的，還是那些能大量獲得“藏獨(dú)”活動經(jīng)費(fèi)的人。這些經(jīng)費(fèi)有的通過捐款、撥款給寺廟、學(xué)校和尼泊爾當(dāng)?shù)胤钦M織，再轉(zhuǎn)到“藏獨(dú)”組織；有的則通過高價(jià)購買“藏獨(dú)”組織操縱的公司、賓館等提供的商品或服務(wù)等形式輸入。

目前，在尼泊爾的藏人有3萬多名，其中約1萬已獲得尼泊爾公民身份，另有1萬左右獲得聯(lián)合國難民署的“難民”身份，還有大約1萬沒有任何合法居留身份。但自從上世紀(jì)90年代初開始，尼泊爾就不再允許給后來的非法入境藏民發(fā)放身份證和難民證。

加德滿都是非法越境者的主要中間站，也是主要聚居地，藏人主要居住在斯瓦揚(yáng)布寺、博達(dá)佛塔等地。凡有大的“藏獨(dú)”活動，都在這兩處策劃展開。還有3000多名藏人住在著名的國際旅游城市博克拉，位于加德滿都西部140公里左右。另有少部分藏人散居在邊遠(yuǎn)的山區(qū)縣，如木斯塘、古隆和索魯孔布等地。普通在尼藏人的主要生計(jì)是貿(mào)易。他們通過貿(mào)易公司與國內(nèi)的親朋故舊做進(jìn)出口生意，如從國內(nèi)進(jìn)口藏民生活所需，并向國內(nèi)輸送佛像、銀器和玉石等工藝品。

近年來，更多的藏人流向加拿大，因?yàn)樵谀抢锼麄兏菀撰@得難民身份，從而更容易入籍或享有與當(dāng)?shù)厝送鹊纳鐣＠?。加拿大的英屬哥倫比亞大學(xué)研究西藏的學(xué)者Seonaigh MacPherson曾在其論文中提到，2001年到2006年間，移居加拿大的“流亡藏人”人數(shù)增加了3倍，達(dá)到4275人。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，澳大利亞、新西蘭兩國的“流亡藏人”數(shù)量大約共有320多人。

受到“藏獨(dú)”教唆和威脅

在中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員劉洪記看來，真正支持“藏獨(dú)”的“流亡藏人”為數(shù)很少，但他們之所以經(jīng)常制造事端，正是受到“西藏流亡政府”及達(dá)賴本人講話的鼓動以及“藏青會”等各種“藏獨(dú)”組織的教唆和威脅。

“歐美勢力也在推波助瀾。‘藏獨(dú)活動一經(jīng)曝光，鬧事分子更容易申請美國簽證。這樣一來，甚至有藏人將組織‘藏獨(dú)分裂活動作為謀生的職業(yè)?！眲⒑橛浾f。

據(jù)悉，從20世紀(jì)60年代開始，“西藏流亡政府”就不斷地在各地設(shè)立所謂的“駐外機(jī)構(gòu)”，目前其“駐外機(jī)構(gòu)”共有14個(gè)，分別派駐美國、英國、日本、印度、尼泊爾、法國、澳大利亞、瑞士、巴西、南非、俄羅斯、蒙古、匈牙利等國和臺灣地區(qū)。

除了“西藏流亡政府”這樣所謂的“官方組織”以外，胡仕勝介紹，達(dá)賴集團(tuán)還有著龐大的“后援團(tuán)”，而“西藏問題”之所以在國際上躁動，與這些所謂“非政府組織”的多方活動密切相關(guān)。

在去年的“3·14”事件中成為焦點(diǎn)的“西藏青年大會”正是達(dá)賴集團(tuán)中最大的“藏獨(dú)”組織。它于1970年10月7日在達(dá)賴的授意和支持下成立，先后在國外建立了81個(gè)分會，號稱有3萬多會員。此外，較大的“藏獨(dú)”組織還有“西藏婦女會”、“自由西藏學(xué)生會”、“前政治犯協(xié)會”、“西藏全國民主黨”等。

胡仕勝指出，達(dá)賴集團(tuán)的“后援團(tuán)”還包括“國際西藏運(yùn)動”、“自由西藏運(yùn)動”、“西藏委員會”、“西藏之友”等以直接支持達(dá)賴集團(tuán)各種訴求為己任的380個(gè)專門組織，它們連同西方院校里支持達(dá)賴集團(tuán)的450多個(gè)學(xué)生組織，共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的達(dá)賴集團(tuán)支持網(wǎng)絡(luò)。

“如今這些組織顯然已經(jīng)成為達(dá)賴集團(tuán)在歐洲開展活動的急先鋒與骨干，逐步演變?yōu)榫惩狻鬲?dú)活動的中堅(jiān)力量。”胡仕勝說。

“流亡藏人”之所以能在國外不斷制造事端，與歐美勢力在政治上、經(jīng)濟(jì)上的援助密不可分。

胡仕勝介紹，美國國會的美元援藏計(jì)劃，成為西方援助流亡集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)后盾和“流亡藏人”的精神支柱之一。美國國會在審議財(cái)政撥款法案中都以種種名義給予西藏流亡者實(shí)在的美元支持，每年給西藏流亡分子的直接撥款達(dá)200多萬美元。

除了經(jīng)濟(jì)上的援助以外，通過涉藏議案和議會活動，表示對達(dá)賴的支持，則是歐美國家慣用的伎倆。最近，歐洲議會和美國眾議院通過的涉藏議案，正是歐美勢力以“西藏問題”要挾中國的集中體現(xiàn)。

達(dá)賴集團(tuán)面臨生存危機(jī)

西方對達(dá)賴?yán)锏姆龀忠恢笔亲罘e極的，達(dá)賴也是它們千方百計(jì)包裝起來的。一些西方媒體關(guān)于西藏的“故事”，有的是從達(dá)賴那里現(xiàn)躉現(xiàn)賣的，有的則是其“自產(chǎn)自銷”的。許多西方媒體在持續(xù)近一年的炒作過程中，經(jīng)常為如何替達(dá)賴圓謊感到棘手，更重要的是，他們越來越明白，在中國把反“藏獨(dú)”公開列入國家的核心利益之后，支持達(dá)賴實(shí)在是項(xiàng)毫無希望的事業(yè)。

中國藏學(xué)研究中心研究員廉湘民說，西方對西藏的報(bào)道取決于西方的戰(zhàn)略利益。去年以來，西方對西藏從未停止過關(guān)注。但世界金融危機(jī)爆發(fā)以后，人們將眼光集中在如何應(yīng)對危機(jī)上，在這個(gè)大形勢下，國外反華勢力想制造西藏問題就碰到了困難，因?yàn)槿藗兊年P(guān)往點(diǎn)不在這兒了。去年“3·14”事件后，達(dá)賴在西方積極活動，今年又頻繁發(fā)表危言聳聽的言論，就是試圖吸引國際社會的關(guān)注，干擾破壞我國穩(wěn)定的大形勢。然而，國際形勢變了，西方包括支持達(dá)賴的人們，他們的價(jià)值觀決定他們不會認(rèn)同我們的觀點(diǎn)，但在解放農(nóng)奴問題上，他們無法否認(rèn)，這是人類進(jìn)步的共識。另外，現(xiàn)在西藏社會穩(wěn)定，西方媒體很難找到炒作的由頭。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員胡仕勝說，在當(dāng)前的利益面前，西方媒體和政府變的更加現(xiàn)實(shí)了。近來，在涉藏問題上，國際社會對達(dá)賴出現(xiàn)了冷淡，“藏獨(dú)”活動出現(xiàn)了冷場。這讓達(dá)賴集團(tuán)有些沮喪，甚至感到生存的危機(jī)，他們一直在進(jìn)行“保溫”，但效果并不明顯。

（據(jù)《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》摘編）