俄總統要借中國發展遠東

本報駐俄羅斯特約記者　柳 直

本報記者　段聰聰

遠東是俄羅斯的落后地區，對莫斯科而言是“遙遠的地方”，但卻與中國聯系密切。21日，俄羅斯總統梅德韋杰夫在遠東表示，遠東地區應大量吸引中國的投資，并借助中國振興東北老工業基地的機會發展地區經濟。

21日，俄羅斯－歐盟峰會在俄遠東城市哈巴羅夫斯克舉行。會前，梅德韋杰夫出席了與中國和蒙古邊境合作發展遠東地區會議。據俄羅斯《觀點報》報道，梅德韋杰夫在會上表示，俄羅斯對外貿易額目前減少1/3，因此建議借鑒中國經驗采用本國貨幣進行貿易結算。他說，盡管面臨經濟危機，但遠東大型項目建設不能停止，遠東應該積極吸引中國的投資。“中國對俄羅斯來說是重要的合作伙伴之一。中國不僅是我們工業產品巨大的銷售市場，而且擁有大量資金資源，這些資金可以吸引到我們的經濟中。因此，我們應當確定與中國合作的優先方向。”

俄新社報道說，梅德韋杰夫表示，俄羅斯政府將制定遠東和西伯利亞地區開發戰略規劃，這一規劃將與中國邊境地區發展計劃相協調。他說：“振興遠東和外貝加爾應與中國振興東北計劃在工作層面上協調一致，我本人曾同中國國家主席胡錦濤討論過這個問題。中國制定了自己的振興計劃，我們與專家協商后也將提出相應建議。”

事實上，從本次俄羅斯－歐盟峰會選擇在遠東舉行也反映出俄羅斯發展遠東的決心。法新社報道說，此次俄歐峰會是自去年雙方關系因格俄沖突惡化后的一次修補關系的會議，俄羅斯將會議地點放在與莫斯科有7個小時時差的遠東，向歐盟傳遞了一個信號：俄羅斯的伙伴不止有歐盟，它與中國等亞太國家的聯系正越來越密切。

對于梅德韋杰夫的建議，俄政府內部也有人提出質疑。《觀點報》報道說，俄羅斯地區發展部部長巴薩爾金表示，目前，中國只對俄羅斯遠東和西伯利亞地區作為銷售市場和能源基地感興趣，“因此，俄羅斯經濟領域吸引中國資金將面臨復雜的問題。”

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所高際香副研究員21日對《環球時報》記者表示，遠東地區遠離俄羅斯歐洲部分，不利其在國內發展區際貿易。鑒于地理位置上的特點，遠東地區的發展自然要與東北亞地區的發展聯系起來。中國是能源消費大國，在經濟危機的背景下自然備受俄羅斯的重視。

高際香說，俄羅斯領導人的這種表態中國是歡迎的，但是要實現恐怕還需要一段時間，主要問題在于遠東投資環境仍然有不盡如人意的地方。比如，俄聯邦法以及地方性法律法規中，對外資進入大型能源或資源加工行業有一定限制，門檻很高。此外，遠東地區人口下降狀況嚴重。遠東地區總是擔心，如果與中國聯系過于緊密，造成大量人員進入，對俄聯邦的統一性或者當地就業等問題造成威脅。在這方面俄羅斯一直很謹慎。高際香表示，如果一些投資和貿易合作上的障礙能夠消除，中國與遠東地區的合作前景還是比較樂觀的。▲