積極整合職業(yè)教育資源，大力發(fā)展韶關市高等職業(yè)教育

王寶珍

摘要：高等職業(yè)教育是培養(yǎng)面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的教育，對加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程具有不可替代的作用。文章從韶關市急需發(fā)展高等職業(yè)教育出發(fā)，論述了高等職業(yè)教育在韶關經濟發(fā)展中的作用以及如何整合職業(yè)教育資源建設高等職業(yè)教育的構想。

關鍵詞：經濟發(fā)展高等職業(yè)教育資源整合

中圖分類號：G710文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2009)03-133-02

黨中央、國務院高度重視職業(yè)教育工作，把發(fā)展職業(yè)教育作為經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點。胡錦濤總書記曾強調：我們必須把加強人力資源能力建設、增強勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務來部署、來落實。溫家寶總理多次對職業(yè)教育工作發(fā)表重要講話，指出：要從實現(xiàn)國家現(xiàn)代化全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社的高度，進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和使命感，采取有力措施，切實加強職業(yè)教育工作；強調“大力發(fā)展職業(yè)教育。既是當務之急，又是長遠大計”，“職業(yè)教育是整個教育中不可或缺的部分，是非常有希望、有前途的事業(yè)”；并在2007年《政府工作報告》中指出：“要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置，使教育真正成為面向全社會的教育，這是一項重大變革和歷史任務。”進一步說明了職業(yè)教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要性。而高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，培養(yǎng)面向生產、建設、服務和管理第一踐需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有不可替代的作用。隨著我國走新型工業(yè)化道路、建設社會主義新農村和創(chuàng)新型國家對高技能人才要求的不斷提高，對高等職業(yè)教育的需求越來越既緊迫。

現(xiàn)階段，廣東韶關經濟正處在快速發(fā)展時期。同全國一樣，對高技能人才的需求也非常緊迫。實施“特色經濟、科教興市、區(qū)域合作和綠色韶關”四大戰(zhàn)略，加快發(fā)展縣域經濟、對接廣州融入珠三角、培育發(fā)展產業(yè)集群，加快新型工業(yè)化進程等，迫切需要大批生產、建設、服務和管理第一線的高技能人才。高技能人才是實現(xiàn)“粵北經濟強市、交通樞紐、區(qū)域中心、山水名城、和諧韶關”五個方面建設目標的基礎。那么，這樣的高技能人才從何獲取呢?一是引進，二是培養(yǎng)。韶關市地處粵北山區(qū)，屬于廣東省經濟欠發(fā)達地區(qū)，引進人才相對困難。尤其是高技能人才，在全國范圍內都比較緊缺，引進此類人才相對更加困難。發(fā)展高等職業(yè)教育，走自己培養(yǎng)高技能人才的道路。進一步提升韶關市職業(yè)教育水平，是現(xiàn)階段韶關市經濟發(fā)展的當務之急。

一、廣東省韶關市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

目前，韶關市中等職業(yè)教育發(fā)展水平較好。“全市現(xiàn)有中等職業(yè)學校37所(其中，技工學校16所，其他中等職業(yè)學校21所)。另有非學歷職業(yè)培訓學校38所。37所中等職業(yè)學校中，屬政府辦學27所，屬民辦學校10所。獲國家級重點中等職業(yè)學校稱號的11所(舍衛(wèi)校和技校)，省級重點中等職業(yè)學校5所。省骨干示范性專業(yè)5個，市骨干示范性專業(yè)9個。每萬人口中等職業(yè)教育在校生為241人，名列廣東省前茅。”但是，韶關市高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀卻不樂觀：一是沒有市屬的高等職業(yè)院校；二是沒有充分利用好設立在本地區(qū)范圍內的高等職業(yè)院校——廣東松山職業(yè)技術學院。

隨著社會經濟的進一步發(fā)展，工業(yè)化進程的加快，中等職業(yè)教育培養(yǎng)的初級技術人才和中級技術人才遠遠不能滿足社會經濟發(fā)展的需要，高級技能型人才成為制約經濟發(fā)展的瓶頸。全國的形勢是這樣，韶關市的情況也是如此。因此，韶關市應該積極整合職業(yè)教育資源，發(fā)展高等職業(yè)教育，進一步提升韶關市職業(yè)教育水平。

二、高等職業(yè)教育與韶關經濟

1高等職業(yè)教育。我國的高等職業(yè)教育是我國高等教育的重要組成部分。教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》明確提出：“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負著培養(yǎng)面向生產、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有不可替代的作用。”高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是：“培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術應用型專門人才。”高等職業(yè)教育的技能要求是：“學生應在具備必備的基礎理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業(yè)領域實際工作的基本能力和基本技能；具備較快適應生產、建設、管理、服務第一線崗位需要的實際工作能力；具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。”現(xiàn)階段，我國的高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，已經占據了我國高等教育的半壁江山，已經為我國的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)培養(yǎng)了大批急需的各類專門人才。

2韶關經濟發(fā)展形勢。目前，韶關市正處在加快發(fā)展時期。2004、2005、2006年全市生產總值分別增長9.1％、9.9％和12.4％。“十一五”乃至今后一段時間，韶關市經濟社會仍會處于“黃金發(fā)展期”。韶關市經濟社會發(fā)展面臨著許多機遇和有利條件：世界經濟保持較快增長、經濟全球化和區(qū)域一體化，為韶關市承接產業(yè)轉移和接納國際資本創(chuàng)造了條件；國內政治穩(wěn)定、經濟保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，為韶關市發(fā)展提供了至關重要的宏觀環(huán)境；全省產業(yè)結構的優(yōu)化升級、自主創(chuàng)新能力和市場化程度的不斷提高，將進一步帶動韶關市經濟加快發(fā)展。而且。隨著韶關市適度超前經濟發(fā)展的基礎設施建設的不斷完善，承接珠三角等發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移步伐的加快，以及省實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，全省東西北振興計劃各項保障措施的落實等，都將為韶關市加快發(fā)展提供有利的條件和機遇。

同時.韶關市也處在一個激烈競爭的時期。由于省內其他山區(qū)市競相崛起，韶關市原有的比較優(yōu)勢逐步弱化，爭當山區(qū)發(fā)展排頭兵的目標將受到越來越大的挑戰(zhàn)。2006年，在全省21個地級以上市中，韶關的經濟總量排在了第15住，在山區(qū)市中總量由前年的第一位下滑到第二位，清遠市的總量超過了韶關；從發(fā)展速度看，GDP增長12.4％，在山區(qū)市中僅比梅州稍快。排倒數(shù)第二，遠遠低于清遠、河源均增長27.3％的經濟發(fā)展速度。

現(xiàn)階段，韶關市加快經濟發(fā)展實施“特色經濟、科教興市、區(qū)域合作和綠色韶關”四大戰(zhàn)略，加快發(fā)展縣域經濟、對接廣州融入珠三角、培育發(fā)展產業(yè)集群，加快新型工業(yè)化進程，全面增強綜合實力、發(fā)展活力和區(qū)域競爭力。促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)建設粵北經濟強市，交通樞紐，區(qū)域中心，山水名城，和諧韶關五個方面的建設目標。

全面加快經濟社會發(fā)展步伐，實現(xiàn)韶關經濟建設目標，人才是關鍵。而人才匱乏問題是制約韶關經濟社會發(fā)展的重要因素。解決人才問題的關鍵是發(fā)展高等職業(yè)教育。

3高等職業(yè)教育在韶關經濟發(fā)展中的作