農(nóng)民工就業(yè)壓力較大

人力資源和社會(huì)保障部信息中心主任翟燕立在分析我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系時(shí)指出，不能以我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于上升階段時(shí)的勞動(dòng)力供求關(guān)系來(lái)判斷我們國(guó)家勞動(dòng)力供求的拐點(diǎn)是否已到。從勞動(dòng)力的需求來(lái)看，有經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)候的需求，也有經(jīng)濟(jì)均衡時(shí)候的需求；從勞動(dòng)力供給的情況來(lái)看，有當(dāng)前勞動(dòng)力的實(shí)際問(wèn)題，還有勞動(dòng)力的潛在供給能力，特別是還存在大量的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

“前幾年，說(shuō)是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱也行，或者說(shuō)是外需引起的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力的極度膨脹，實(shí)際上勞動(dòng)力供求關(guān)系不是一個(gè)均衡的狀態(tài)，也不是一個(gè)合理的狀態(tài)。”翟燕立說(shuō)。他認(rèn)為今年應(yīng)該是一個(gè)勞動(dòng)力供求的均衡年，現(xiàn)在可能就是均衡點(diǎn)。對(duì)勞動(dòng)力的需求高于目前情況，勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的就是一種過(guò)熱的情況；低于目前情況，勞動(dòng)力的就業(yè)可能就有很大的問(wèn)題。因此，勞動(dòng)力的供給，實(shí)際上是一個(gè)逐步提升有效供給的過(guò)程。

關(guān)于“農(nóng)民工回流”問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盛來(lái)運(yùn)副司長(zhǎng)認(rèn)為2009年整個(gè)農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)很不樂(lè)觀。

據(jù)盛來(lái)運(yùn)介紹，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在去年10～12月份組織開展了針對(duì)部分外出農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工回流在去年第四季度逐漸加快。另外國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在春節(jié)期間，利用農(nóng)民工大量回家過(guò)年的機(jī)會(huì)，開展了一個(gè)將近7萬(wàn)個(gè)樣本、7000多個(gè)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)金融危機(jī)確實(shí)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)產(chǎn)生了不利的影響，農(nóng)民工在第四季度回流加速，但具體人數(shù)在完成數(shù)據(jù)匯總之前尚不確定，總之，人數(shù)會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)。

翟燕立根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的調(diào)查數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，今年農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力比較大。

在農(nóng)民工方面。2009年春節(jié)以前，回鄉(xiāng)的農(nóng)民工大概占全部外出務(wù)工人員一半以上，比往年大概增長(zhǎng)10%左右。“但這不完全是金融危機(jī)的影響，還有大量的農(nóng)民工因去年的南方冰凍災(zāi)害沒(méi)有回去，他們把兩年的假一起歇了，所以今年回來(lái)的多一些。”翟燕立說(shuō)。春節(jié)后，80%的農(nóng)民工回城了，主要還是集中在環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲。回城的80%農(nóng)民工中，又有80%農(nóng)民工有明確的就業(yè)崗位，這樣一算，全部回城農(nóng)民工中，64%是有崗位的，16%是暫時(shí)還沒(méi)有崗位的。而20%沒(méi)有回城的農(nóng)民工中，又有70％還是要回城的，只不過(guò)是眼下沒(méi)有走。另外30%是打算在本地就業(yè)，或者是務(wù)農(nóng)，或者是非農(nóng)就業(yè)，或者是自己創(chuàng)業(yè)。

在企業(yè)方面。有65%左右的企業(yè)在春節(jié)以后的兩個(gè)月以內(nèi)有招工計(jì)劃，與去年同比，減少20個(gè)百分點(diǎn)，而崗位估計(jì)要減少15%左右。而且，以往企業(yè)大多在春節(jié)之后一個(gè)月之內(nèi)招工，但是今年一個(gè)月之內(nèi)招工的企業(yè)比去年同期減少12%，一到兩個(gè)月之內(nèi)招工的企業(yè)，增加了12%。2008年11月和12月份是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況最差的時(shí)候；今年1月份之后，很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況正在趨于好轉(zhuǎn)，但是前景不明，所以不敢盲目招工。大部分企業(yè)反映3月份之后才能看清楚狀況，屆時(shí)可能把招工的規(guī)模提上去。

今年新增的青年勞動(dòng)力、高中畢業(yè)、初中畢業(yè)以及職業(yè)教育院校畢業(yè)生也需要就業(yè)崗位。