為進一步推進農村義務教育經費保障機制改革資金(以下簡稱保障機制資金,含農村義務教育階段中小學公用經費資金、免費教科書資金、校舍維修改造長效機制資金、家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金等)的科學化、精細化管理,財政部近日發布了《關于進一步加強農村義務教育經費保障機制改革資金管理的若干意見》,進一步從制度上解決農村義務教育經費保障機制經費管理中存在的一些問題。
這些制度和措施包括:
——落實各級政府之間和部門之間的經費分擔責任和管理責任。建立健全上下級之間經費投入的約束反饋機制,對保障機制資金的預算安排和執行實行“下管一級”,嚴格實行保障機制資金報表編報制度'及時快捷反映預算執行進度。
——強化農村中小學預算財務管理。建立健全農村中小學預算編制制度,中小學預算以獨立設置的學校為基本編制單位,實行一個學校一本預算。教學點的預算由其所隸屬的學校統一編制。
——切實規范資金支付管理,建立包括中央專項資金和地方應承擔資金在內的保障機制資金國庫集中支付制度,確保資金支付的安全、高效和快捷。同時,加大農村中小學經費的國庫集中支付的力度,對校舍維修改造資金和符合直接支付條件的公用經費資金,由縣級財政部門直接支付到收款單位或供應商。