試論素質教育和考試的關系

趙　瑞

自上世紀90年代，素質教育在全國推廣。這種背離應試教育的教育理念從一出現便廣泛的引起廣大學者的興趣，在教育界進行大刀闊斧的課程改革的同時應試教育與素質教育的矛盾凸顯而出。有一部分人認為實施素質教育就要否定考試。針對素質教育和考試的關系，許多著名學者，教育者展開過研究。但這絕不是一個陳舊的課題。本年初胡錦濤主席在中共中央政治局集體學習時強調——全面實施素質教育應該成為教育工作的主題。素質教育儼然成為了21世紀中國教育的主導理念，可見此項課題不是陳舊而是非常重要可行的新課題。科學的考試能促進素質教育培養目標的發展。素質教育培養目標能完善考試制度。

一、素質教育的內涵與特征

(一)素質教育的定義

素質教育是一種教育理念：在人才培養過程中要融傳授知識、培養能力和提高素質為一體，要更加重視人才的人文精神的養成和提高，重視人才人格的不斷健全和完善，更加重視使學生學會做人。因此，素質教育是以提高人才素質作為重要內容和目的的教育，是一種新型的人才培養觀念。

(二)素質教育的特性

1.素質教育的全體性

其要點一是必須使每個學生在原有的基礎上都得到應有的發展。二是使每個學生在社會所需求的基本素質方面達到規定的合格標準。

2.素質教育的全面性

受教育者的基本素質必須得到全面和諧的發展，受教育者素質培養的基礎性和整體性必須受到特別重視。

3.素質教育的主體性

主體性是素質教育的核心和靈魂。主要包括三個要點，一是教師要尊重形式在教育教學過程中的主體性的地位和作用，尊重和培養形式的自覺性。自主性和創造性。二是要尊重形式的人格，尊重學生人格和價值和獨特品質，三是要把學生的主動性交給學生，善于激發和調動學生的積極性，要讓學生有自主學習的時間和空間。

4.素質教育的發展性

重視學生知識技能的掌握。更重視學生的創造力，潛能和個性的發展，相信每個學生都有機會在他天賦所及的領域最充分的發揮自己的才能。

5.素質教育的開放性

教育內容要寬，有相應寬廣的教育空間和多樣化的教育渠道。突破校內課堂內和書本的局限，建立起學校教育，家庭教育和社會教育三者相結合的教育網絡、教育內容、教育空間、教育渠道具有開放性，以適應學生素質的全面發展，實現素質教育的目的。

二、中美素質教育實施情況對比

(一)中國素質教育實施情況

我國中小學學生學習負擔過重，素質教育推行困難，根本原因就是“一考定終身”的升學考試制度。為保證考試的效度和信度，實現考試的選拔功能，考試內容只能以客觀題為主，而客觀題所能考查的僅僅是學生對知識的掌握；從命題難度來說。限時閉卷的統一書面考試，即使是主觀題，也是容易考查學生的知識，而較難考查學生的素質。因此，這“一考”毫無疑問地把中小學生學習導向以知識為中心。在升學率幾乎是學校質量唯一評價標準的條件下，中小學校不得不屈從于社會的強大壓力，否則就會失去生存的空間。顯然，“一考定終身”的結果必然是，學校、學生及整個社會以犧牲素質教育為代價，把以知識為中心的教育推向極端。形成所謂片面追求升學率的應試教育。為減輕學生過重的學習負擔，教育主管部門曾多次通過行政手段強行減少學生在校學習時間和作業量。然而，隨著減負的實施，游戲機室、錄像廳的生意迅速火爆，周末班、假日班亦如雨后春筍。因此，每一次的減負都是虎頭蛇尾。為推行素質教育，各學校紛紛開設一部分所謂素質教育課程。由于沒有解決以知識取向為中心的問題，結果必然是加重學生的負擔。現如今，社會用人機制還是唯學歷論，社會條件制約著升學考試制度的根本性變革。由于經濟和社會發展水平的制約，出現以上問題是無法避免，不可回避的。

(二)素質教育在美國的實施

美國中小學生在校學習時間7個多小時，學習時間被安排得相當緊湊。學生除上課以外。還要完成老師布置的各種課堂作業。放學后。學生也要完成一定數量的家庭作業。美國中小學文化科學知識教育課程門類很多。以中學為例，必修課中英語、數學、自然科學應有盡有，選修課更是五花八門，如相對論等原屬大學教學的內容也進入到高中教材。以計算機為中心的信息技術早已成為中學教育的重要內容。知識性課程的作業有課堂作業和家庭作業，此外不定期要做一個“項目(PROJECT)”類似于大學生的畢業設計和畢業實習，其目的是提高學生運用知識的能力。

除了知識性課程以外，美國中小學還專門開設培養學生能力的課程。如果從學習負擔來說，學生既要學習必需的文化科學知識。又要培養各種能力。還要掌握一定的職業技能，應當說負擔是相當重的。但是。學生并不感到很累，因為這些作業是貫穿在活動之中，能激發學生的濃厚興趣。

美國的中小學能夠實施素質教育與美國的升學考試制度有關。美國高中生上大學的必備條件是高中學段的總成績。即各門課的平均成績必須在B級以上。高中階段每門課的成績由3個部分組成：平時的課堂作業和家庭作業占總分的50％；項目(PROJECT)考試占25％；段考和期考古25％。按照這一比例，學生的壓力分散在平時作業和每一個項目之中。學生的平時作業和項目考試不需要學生死記硬背和做大量的習題。考查的重點是運用知識的能力，學生的素質自然得以提高。每門課最后的分數不僅反映了學生對知識的掌握，更重要的是體現了學生的綜合素質。當然，美國的升學考試制度有其自身的社會基礎。其一，經濟發展、社會進步，高等教育普及，高等教育的供需矛盾基本上不存在，任何一個適齡青年只要愿意就可上大學。第二，社會用人標準已從唯學歷論轉變到唯能力論。一個人即使沒有學歷，但只要他素質高、能力強，在美國照樣有用武之地。

由此而見，素質教育的成功推廣與可行的考試制度有很大關聯。

三、素質教育與考試改革

(一)考試方法的多樣化

1.以招生制度和考試制度改革為考試方法改革的突破口

考試方法是多樣的，根據不同的分類標準主要有以下種類：按考試形式可分為口試、筆試和操作考試；按考試目的可分為診斷性考試、達標性(目標參照性)考試和選拔性(常模參照性)考試；按命題范圍可分為學科考試和綜合考試；按考試時間可分為期中考試、期末考試、畢業考試；按考試規模可分為全國性統考、地區性統考、校內班級考試等等。考試方法得當，能針對學科特點對號入座，才能更有效的實施素質教育。

2.實現考試方法的科學化和制度化

所謂考試方法的科學化，是指考試方法的選擇和應用要符合評價的客觀性、發展性、教育性和指導性等原則。在具體選用考試方法時須注意：考查與考試相結合；筆試、口試與實際操作相結合；形成性考試與總結性考試相結合；診斷性考試與達標性考試、選拔性考試相結合；評分、評級與評語相結合。

考試方法的制度化，是指應嚴格按照國家教委頒布的《九年義務教育全日制小學、初級中學課程計劃》和根據新工時制調整后的《全日制普通高級中學教學計劃》關于考試科目、內容、次數、結果等的規定執行，保證考試為素質教育服務。

(二)考試命題的科學化

考試命題的科學化是考試制度改革的中心環節，對學生的學習有很強的導向作用。要提倡加強對試卷的信度、效度、難易度及區分度的分析，尤其是校統考的課程，應使命題更貼合實際，更科學化，有利于加強學生們素質教育。

(三)學生學業評價的綜合化

在考試制度改革中，要著力于建立一個科學、公平的學生學業的評價體系，改變僅以考試成績為標準的傳統做法，才可能有利于推進素質教育。評價體系必須以多元智能的評價方式，對學生的知識、能力、素質作出全面的綜合評價，除了對考試成績采用積點法或加權平均法外，要加大學生實踐能力的比重，并對學生的創新、獲獎、突出才能給予充分肯定，充分尊重學生的個性發展和突出才能的培養，鼓勵學生“冒尖”顯示其聰明才干。

科學的教育改革，考試改革制度是素質教育的出路。素質教育的—個重要組成部分是科學文化素質的教育。科學文化知識的傳播主要依靠課堂教學，而課堂教學離不開教育評價。考試到目前為止依然是較好和公平的方法。因此，素質教育與考試并不矛盾，科學的考試能促進素質教育培養目標的發展。素質教育培養目標能完善考試制度。只要科學的研究，事實考試。將考試與素質教育緊密地結合起來，就能做到二者相結合。