鋼鐵新政下民營鋼企生存之道

李　帥

自金融危機爆發以來，鋼鐵需求和價格一落千丈，使眾多民營鋼鐵企業困難加劇，直接威脅到他們的生存和發展。不久前推出的《鋼鐵產業振興規劃》明確規定，以國有鋼鐵巨頭為并購帶頭企業，推進鋼鐵集團并購的步伐。在特殊經濟背景下，在國營鋼企林立之中，中國民營鋼鐵企業如何尋求生存與發展之道？對此，《中國聯合商報》記者采訪了中商流通生產力促進中心鋼鐵分析師赫榮亮。

《中國聯合商報》：據記者了解，唐山39家民營鋼鐵企業重組成兩家鋼鐵集團后，經營狀況并沒有達到理想狀態。有業內人士認為，“政府的行政干預”是導致經營狀態不佳的原因。您認為如何才能最大程度的發揮重組優勢？目前，民營企業是選擇聯合重組對于投資商來說有哪些商機？

赫榮亮：我認為，更加科學的方式不是政府用行政手段干預，而是由市場來干預。對于鋼材的市場需求價格，政府是難以限制的，只能通過宏觀調控抑制鋼材需求來使價格下跌。這種作用是間接的，難以在短期內見效。政府現在提高電價，尤其較大幅度地提高鋼鐵業用電價格，可以讓那些能耗大的中小鋼鐵企業活不下去，不得不走合并或兼并之路。這也會逼著大企業在節約能源、提高鋼材質量上下功夫。產業結構調整不得不靠這種有點“殘酷”的方法來實現。

但如果靠資本市場進行股權并購，資本對接，可能對企業統一資金、統一規劃、統一產品、統一市場會有很多好處。這樣看來，投資商可以抓住國家的政策導向，收購或注資一些民營鋼鐵企業，既符合國家政策，又可以推動民營鋼鐵企業的發展。

《中國聯合商報》：民營鋼鐵企業融資難一直是制約企業發展的瓶頸，曾經有兩會代表提到要給民營企業專門的融資體系，您覺得這是否具有可操作性？目前來看，民營鋼鐵企業的融資渠道是什么？

赫榮亮：金融機構改革應當與推動實體經濟發展相結合，提供更公平的環境。金融機構應該對所有企業都是公平的，話雖好說，但實際操作起來難度較大。比如，同樣是一年銷售100多億的企業，國企貸款能貸款100億，而民營企業只能貸20多億。當然民營企業也有財務費用低、成本低等競爭優勢。

一部分河北民營鋼企在自我整合無望時，寄希望于傍“外資”。在《鋼鐵產業發展政策》出臺之前，河北省武安市政府已開始謀劃將全市20家鋼鐵企業聯合起來，于2006年1月正式成立組建一個大型鋼鐵企業集團。實際上，武安鋼鐵集團內部依然是各自為政，整合在一起的目的是為了規避政策淘汰、達到申請銀行貸款的規模標準，這種做法在民營鋼企之間很普遍。

《中國聯合商報》：鐵礦石價格高昂也是鋼鐵企業面臨的困境之一，現在許多鋼企都從海外投資礦權，價格比較便宜。一些國企也都計劃從澳大利亞購買礦權，民營企業走出去是不是未來的一個發展趨勢？

赫榮亮：長期以來，必和必拓、力拓和淡水河谷三大礦業巨頭操控著國際鐵礦石價格連續暴漲，讓中國鋼企飽受成本壓力，中國鋼鐵業應當樹立長期戰略思想，在加大國內礦山開發力度的同時，更要拓展、重視開發國外鐵礦資源，降低對三大鐵礦巨頭的依賴程度，擺脫受制于人的被動局面，從根本上打破鐵礦石供求格局，提高鐵礦石談判議價能力。這對提高中國鋼鐵業的國際競爭力、保持鋼鐵業的持續健康發展具有非常重要的意義

對于民營鋼鐵企業來說，“買礦”是個長期趨勢，但是它有個階段性的決策問題。另外就是買的方式，是股票交易還是現金，或者是資產置換，方式很關鍵。我覺得目前大多數民營企業尚不具備在從海外買礦的能力。

《中國聯合商報》：在“兼并重組”成為鋼鐵業關鍵詞的今天，“規模化”似乎正成為民營鋼鐵企業前方的道路，但是也有部分民營鋼鐵企業更看中實現特色化生產，以特色化產品取勝，不知您如何看待這個問題？在規模化與特色化的不同方向中，您認為哪條道路才是民營鋼鐵企業的最佳選擇？

赫榮亮：我認為中小民營鋼鐵企業的規模，達不到規模經濟所要求的產量水平，更不具備創新能力，還存在高能耗的劣勢，通過兼并重組，達到規模化生產，利大于弊。一些已經有了一定規模的民營鋼鐵企業，即達不到國有大型鋼鐵企業的規模，又有一定的生產能力，這些企業可以朝特色化、專業化方向發展。

無論是走“規模化”發展道路，還是朝“特色化”方向發展，其實是企業發展的一個市場定位或商業模式，并不能統一定論。民營鋼鐵企業可以根據自身特點，選擇適合自己的發展方向。況且，國家在“兼并重組”時，也會考慮不同企業的特點，選擇合適的企業進行科學的資源優化整合。

《中國聯合商報》：在金融危機的背景下，在出口面臨巨大壓力的情況下，在民營鋼鐵企業面臨兼并重組的拐點上，您認為此時此刻投資民營鋼鐵企業所承擔的風險和需要注意的問題在哪里？如果說風險與機遇并存，那么機遇又體現在什么地方？

赫榮亮：我認為在此時投資民營鋼鐵企業的確存在一定的風險，但同時又有機遇存在。風險主要體現在經濟大環境的不確定因素太多，因為市場前景還不明朗，可能會對市場的把握不夠清晰。

中國民營鋼鐵企業正在進行一場沒有硝煙的戰爭，最終會出現優勝劣汰的局面，這其實也給了投資商一個信號。此時，可能會用更低的價格收購一些面臨淘汰的民營鋼鐵企業，資金對于這些企業來說是雪中送炭。如果按照經濟波動的規律來說，在經歷了低谷、淘汰一批產能落后的企業后，必然會迎來新一輪的高峰，所以在此時投資是一個“埋下伏筆”的過程。