堅(jiān)決積極穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合

楊　芳

5月11日至13日，山西省委書記張寶順在晉城、長(zhǎng)治調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住機(jī)遇、增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合，在確保安全的基礎(chǔ)上提升煤炭生產(chǎn)水平，在整合過(guò)程中努力保增長(zhǎng)。要把推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，通過(guò)建設(shè)重大項(xiàng)目和推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，通過(guò)建立矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制打牢建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。山西省委常委、秘書長(zhǎng)高建民一同調(diào)研。

一場(chǎng)透雨過(guò)后，晉東南大地郁郁蔥蔥，生機(jī)盎然。張寶順深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和建設(shè)工地等，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋蛻?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo)進(jìn)行座談，了解實(shí)情，聽取意見，共同研究對(duì)策。

在考察新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，張寶順指出，要堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，著眼于讓農(nóng)民增收受益，發(fā)揮農(nóng)村能人的帶頭示范作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使更多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)模式被農(nóng)民掌握，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、設(shè)施化、組織化、市場(chǎng)化水平，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。以煤補(bǔ)農(nóng)是具有山西特色的重要舉措，黨委、政府要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，企業(yè)要積極為“三農(nóng)”作貢獻(xiàn)，形成以煤補(bǔ)農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立和諧礦村關(guān)系。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把宜居城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，配好領(lǐng)導(dǎo)班子，壯大黨員隊(duì)伍，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

在與煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談時(shí)，張寶順強(qiáng)調(diào)，煤炭企業(yè)兼并重組整合，是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”的根本保證，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、迎接下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要準(zhǔn)備。目前，兼并重組整合正處于關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門和相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)整合，有效促進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”，為實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。市、縣黨委、政府要擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，煤炭企業(yè)要擔(dān)負(fù)起實(shí)施推進(jìn)的主體責(zé)任，按照規(guī)劃和時(shí)限要求加快推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)政策研究，妥善解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，用具體明確的政策指導(dǎo)和保證兼并重組整合健康有序快速推進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧各方利益，維護(hù)好被整合方的利益，解決好當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行集中受理審批，提高效率，陽(yáng)光操作，堵塞漏洞，把兼并重組整合與煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，真正做到公開、公平、公正，堅(jiān)決打勝這一硬仗，把這項(xiàng)利國(guó)、利省、利企、利民的好事辦好，使兼并重組整合經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，使山西煤炭產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)有一個(gè)根本性提升，鞏固我省作為國(guó)家能源基地的重要地位。

關(guān)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，張寶順指出，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把抓好第一要?jiǎng)?wù)和履行第一責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)，滿腔熱情地理民事、辦實(shí)事，特別是加大改善民生的投入力度，對(duì)困難群眾從多方面給予幫助。要做好矛盾糾紛排查化解工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪、帶案下訪，善于解決棘手問(wèn)題，提高新形勢(shì)下開展群眾工作的本領(lǐng)。

張寶順強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前山西省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，上上下下都要有一種拼搏的精神和過(guò)硬的作風(fēng)，以解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，千方百計(jì)謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破，在困難中不屈不撓，在轉(zhuǎn)型期有所作為，在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得住考驗(yàn)，加快新基地新山西建設(shè)步伐。