基層組織建設創新觀察

確定2008年為黨的基層組織建設年，是省委深入貫徹黨的十七大精神，以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。基礎不牢，地動山搖。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，黨的基層組織發揮作用既有更為廣闊的舞臺，但同時也存在諸多不適應的問題。

作為省委機關刊物，《當代貴州》肩負著宣傳黨的路線方針政策。研討黨建理論，交流黨建經驗，傳遞黨建信息，促進黨建工作等任務，充分發揮自身對黨建工作的專業性、指導性，責無旁貸。本刊記者在采訪中發現，各地各級黨組織勇于創新工作思路和工作機制，為更好地把黨的基層組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力作了一些有益的探索。如何將這些基層黨建的好經驗、好做法挖掘、提煉，對各地黨的基層組織建設無疑極富借鑒和啟示意義。

為此，本刊記者緊緊圍繞當前基層黨建工作中的熱點、難點問題，精心選擇采訪樣本，在一個多月的時間里，奔赴貴陽、遵義、黔東南、黔西南等市(州、地)，在清鎮、紅花崗、遵義縣、貞豐、興仁、凱里、赤水、匯川等10個縣(市)，深入企業、礦區、村寨采訪，與區各級黨委負責人、組織部門、基層黨員、干部、群眾等面對面交流，掌握了大量鮮活、生動的第一手材料。在此基礎上，記者選擇了五個基層黨建在觀念上、方法上、載體上、制度上的改革和創新，披沙揀金，深入淺出地分析，最終形成此組調研稿件。

此組調研稿件以解剖典型的形式展開，并在每篇稿件中配上“采訪手記”和中央黨建局和省內專家的點評。針對近年來礦群矛盾突出。頻繁引發群體性事件，嚴重影響社會和諧等狀況，此組專題調研的開篇之作便是《發展基層民主構建和諧礦區——黔西南建設新型礦群關系透視》。如何正確調處礦群糾紛，化解礦群矛盾，構建和諧礦群關系，是我省乃至全國當前及今后一段時期重要而又緊迫的課題。黔西南興仁、貞豐等縣從加強基層組織建設的角度人手，進行了有效探索。文中指出礦群矛盾不可避免，關鍵在于防止小矛盾拖成大問題，只要為礦群雙方搭建起高效及時的溝通平臺，大多數矛盾都可以消除；在《責任由“軟”變“硬”工作“由”虛變“實”——遵義市施行縣級黨委書記黨建述職制度調查》一文中，就如何讓縣委書記真正履行

“黨要管黨，從嚴治黨”的職責在制度設計上進行了分析；在《讓每—個角落都沐欲黨的陽光——遵義縣探索實施“黨內關懷工程”調查》一文中，對遵義縣建立健全黨內激勵、關懷和幫扶的長效機制及其做法作了分析；在《填補管理“真空”激活發展潛能一嘲，里市試行“組管委”模式推動新農村建設》一文中，對凱里市平寨村建立“組管委”的創新做法及其取得的實效進行了分析；在《村民動嘴村官跑腿——清鎮市村官“職業化”激活一池“村”水》一文中，分析了清鎮市參照國家機關管理“村官”的做法和效果。

這組專題稿件刊發后，因其針對性、可復制性和極具普遍意義而獲得廣大組工干部、讀者和刊物評審員的好評。讀者認為，《當代貴州》這組“貴州基層黨建創新觀察”專題圍繞“創新”進行觀察，寫出了五篇好文章。廣大基層黨政干部認為，讀了這五篇文章有多重收獲，既是總結，又是導向。

(執筆何云江)