信息鴻溝的消極作用及圖書館的對策研究

王培三

關鍵詞:信息鴻溝;信息公平;構建和諧社會

摘 要:“信息鴻溝”對社會主義和諧社會構建構成了現實威脅和干擾。本文在揭示、探討了信息鴻溝的消極社會作用的基礎上,就圖書館在消除信息鴻溝、促進信息公平、構建和諧社會中的基本作用及其基本職能的拓展、服務領域的延伸提出了建議與對策。

中圖分類號:G203 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1588(2009)06-0037-03

1 信息鴻溝的消極社會作用

1.1 破壞了社會的公平性

聯合國教科文組織于1995年發表的《公共圖書館宣言》中確認每個人都有從圖書館公平地獲取信息知識的權力,并進一步指出,“自由地、不受限制地獲取知識、思想、文化和信息是個人行使民主權力和獲取平等發展機會的基礎”。2002年教育部頒布的《普通高等學校圖書館規程》明確要求:“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區讀者開放”。不論是公共圖書館、高校圖書館,還是科研系統圖書館、黨校系統圖書館,或其它類型的圖書館應在平等的基礎上,對所有的人提供服務,即對全民開放(open to all),能為所有的人和整個社會服務。

但現實生活中,由于各種原因,圖書館為社會成員提供信息公平的服務宗旨并沒有得到充分的落實和體現。譬如,有些資料只允許特定的讀者群使用,根據職稱、職務、級別、資歷、身份、地位賦予不同的人以不同的閱讀權限和借出圖書種類、數量限制。這有違圖書館的基本精神。我們知道公平性是圖書館基本精神的第一要義,也是和諧社會的重要構成因素。所有公民都有平等利用圖書館的權力,所以讀者都應融洽和諧相處,只有這樣才能在一定程度上保證社會安定有序。

1.2 掣肘信息資源的合理配置

和諧的信息社會就是要使信息資源能夠均衡地流向各個地區、行業、階層、集團、群體和個人,使它們都能在合適的時間、地點獲得合適的、充分的信息,進而利用信息進行工作、生產、創造、生活、娛樂、休閑,實現個人身心健康、個人發展和信息的增值。但信息鴻溝破壞了信息資源的合理配置,它使得信息更多地流向強勢地區、行業、階層、集團、群體、個人,而弱勢地區、行業、階層、集團、群體、個人既用不起,又用不上適合他們的信息資源,導致信息資源的無效或低效配置,信息浪費與信息饑渴并存。這顯然不利于和諧社會的構建。

1.3 影響公民權利的有效行使

在現代社會,公民的權力當然包括公民的信息權力,并且,公民的信息權力是公民人權的重要組成部分,是整個公民權力行使的前提條件和先決因素。公民的信息權利包括信息自主權、信息自由權、信息平等權和信息救濟權。信息自主權是指公民對個人信息的收集、存儲和傳輸,依法享有的支配權。信息自由權是指公民依法享有從合法途徑獲取信息的權力。信息平等權是指公民在信息的收集、存儲、傳輸、獲得、使用方面享有的平等對待權。信息救濟權是指公民在行使信息權利時遇到經濟等自身無法克服的困難和障礙時,有權獲取國家、政府救助的權力。

而公民的信息知情權是公民信息自由權的一項重要內容。其基本含義是人們享有知悉、獲取情報信息的自由和權力。正是基于信息知情權在公民的信息權力,乃至公民人權構成中地位和重要性的認識,黨的十七大報告從建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的高度,特別強調要“保障人民的知情權”。由此可見,黨的十七大報告這一論述的重要的政治意義和極強的現實針對性。雖然在我國的現行憲法中并未明文規定公民的信息權力,但不能由此就否定信息權力不是我國憲法所保障的公民基本權力。可以說,信息權力是我國現行憲法所認可的一項默示性憲法基本權力。因為信息權力是行使其它基本權力的一項前提性、手段性權力。我國憲法規定的公民有建議權和批評權,言論自由權等一系列基本人權,試看這些權力的行使哪一項不是以充分享有信息權力為前提的。

作為社會信息、知識、文化、思想自由保障制度的圖書館有責任、有義務保障每一位公民、每一位讀者的信息權力,這也是圖書館的精神靈魂所在。

2 圖書館在消除信息鴻溝,促進信息公平,構建和諧社會的職能

2.1 準確、及時地傳遞信息,建設信息服務平臺

在一個迅速發展變化的社會,面對這種變化和洶涌而來的信息,每個社會成員都要及時調整自己以求生存發展。圖書館能使社會成員及時準確了解信息、了解社會生活脈動,相應調適自己,從而保證社會生活同步、和諧、高效運轉,維護社會穩定,推動社會進步。圖書館正面傳遞信息的功能,發揮了鞏固社會的粘合劑作用,實現了對社會的整合,促進了社會生活和諧有序運行。其次,信息可以顯示社會各個方面是否和諧。從社會運行和發展的角度來看,和諧就是社會各系統之間以及系統內部多層次子系統之間的協調性、平衡性和合乎秩序的一種狀態。信息論創始人申農認為,信息是“消除不確定性的東西”。一個國家、一個社會組織是否和諧對于人們來說具有不確定性,通過有關信息就能減少或消除不確定性,顯示其和諧與否。

為構筑現代化的圖書館公共信息服務平臺,圖書館必須盡快順應信息化的發展潮流,積極運用以計算機為核心的現代信息技術,加快網絡化建設,完善數字資源建設,積極開展網上信息服務。實現采訪、編目、流通、閱覽、信息服務等圖書館基礎業務的計算機自動化服務與管理,設立電子閱覽室,提供互聯網接入,提高電子出版物閱覽、數據庫的查詢檢索等服務的比例、質量和效率。建立圖書館網站,實現信息及時發布、網上圖書借還,網上虛擬參考咨詢、館藏書目及數字化信息的網上查詢等諸多功能。加快和完善數字化信息資源的搜集、加工、整序、利用等。現代圖書館及其信息服務平臺的建設,將徹底改善圖書館的傳統服務模式,使電子讀物、數據庫等數字化信息成為圖書館重要的資源,知識信息服務成為圖書館的核心服務,從而為消除信息鴻溝、促進信息公平、構建和諧信息社會奠定堅實的物質和技術基礎。

2.2 提高讀者用戶的素質、培養人的生存發展能力

消除信息鴻溝,促進信息公平,構建和諧信息社會也是與人的綜合素質的提高,人的自由而全面發展、社會協調而全面進步相關聯、相一致的。

教育,尤其是免費教育,是社會賦予圖書館的一項神圣使命,也是其四大職能之一。圖書館是人類社會創造的一種特殊的文化形態、特殊的教育機構,它能夠通過各種信息給人以深刻的影響和作用,潛移默化地促進人的各種素質的形成和提高。

弱勢群體由于各種原因導致信息、文化、知識的匱乏,圖書館要把為弱勢群體服務擺到重要位置上來,要利用圖書館自身優勢為他們創造免費教育和繼續教育的機會,提升他們的綜合素質,要用真情和愛心為他們提供優勢服務,這是最好的人文關懷和對他們人生價值的尊重。

在知識經濟與全球化時代,科技革命、產業革命等帶來的生產方式、生活方式、學習方式、思維方式、交往方式、價值觀念的變化,使人感到社會壓力在不斷加大。在激烈的競爭時代里,個體要做到適應社會而不落伍,最好的辦法就是不斷提高自己的綜合素質和盡可能全面和諧發展。圖書館作為社會的文化教育機構,在提高人的綜合素質、培養人的自信心和競爭能力、自我生存能力、自我發展能力,促進人的自由、全面、和諧發展方面責無旁貸。

提高人的綜合素質、培養人的自信心和競爭能力、自我生存能力、自我發展能力,促進人的自由、全面、和諧發展,首先要在文化素質上扶持弱勢群體,因為弱勢群體往往源于文化素質的低下。對弱勢群體的信息、文化、知識的援助和扶持,是使他們擺脫困境的根本援助和扶持,圖書館應當重視這種援助和扶持。

構筑援助扶持平臺,充分發揮圖書館信息文化知識教育職能。向弱勢群體提供學習、培養文化知識的場所,提出優惠措施,要降低門檻,對所有弱勢群體免費發放閱覽證,保證他們能夠借閱到他們所需要的書籍。弱勢群體中有相當一部分人從未到過圖書館,圖書館應當想方設法將他們吸引到圖書館中來,根據他們的不同特點,針對他們關心的熱點和疑難問題,有針對性地邀請一些專家舉辦免費的專題講座和專業培訓,給他們一定的閱讀指導,激發他們閱讀和學習的興趣,引導他們多讀書、讀好書,從書中汲取精神營養、娛樂身心、陶冶情操、增長知識、增長才干,提高他們的科學文化水平,從而提高他們的生活技能、求職能力,培養他們的參與意識,改善他們的生活條件。弱勢群體利用圖書館服務內容、服務手段,獲取知識和信息,得到客觀自由發展的條件,以增強自我完善能力,提高適應社會發展的生存能力。

2.3 加大讀者用戶宣傳與交流的工作力度,開展對讀者用戶信息技能和意識的培養

2.3.1 弱勢群體沒有利用信息的機會,更沒有形成主動尋找信息的習慣。為了改變這種狀況,圖書館不能僅僅滿足于信息提供者的角色,而應有計劃、有步驟地對他們進行信息技能和習慣的培養,要幫助他們掌握甄選信息源、檢索信息的技能,尤其在信息攝取方面更要激發他們注意從多維空間、從信息夾縫中發現有價值的信息,提高他們對信息的認知能力和對信息攝取的敏感度,并將它轉化為現實的信息需求,進而能充分、正確地表達出來,提高他們獲取信息和解決信息問題的能力。

2.3.2 采取各種方式培養他們的信息意識。常言道不啟不發,不疏不導。根據他們信息意識相當欠缺的特點,圖書館要多管齊下,以各種普及式的、一般的、啟蒙的、喜聞樂見的方式,啟發、誘導他們,使他們在不知不覺中信息意識得以萌發和覺醒。

2.3.3 信息技能和意識培育,要把重點放在培養解決信息問題的能力上來。《公共圖書館宣言》在“公共圖書館的使命”一章中寫道“促進信息的發展和計算機應用能力的提高”,這是進入信息時代后對圖書館服務提出的新要求。另外,為了在日益變化的社會中求得生存、發展的機會,圖書館有義務將提高大眾的信息技能作為自己一項義不容辭的責任、使命和一項基本的工作內容,幫助用戶掌握在信息的海洋中自由搏擊的本領,也許正是看到了圖書館在消除信息鴻溝的工作中的關鍵作用,國際圖聯已經把“用戶教育分會”改名為“信息素質分會”,以喚醒圖書館及圖書館人的角色意識、責任意識、使命意識,并跟上信息時代發展的步伐。顯然,不論是公共圖書館、還是高校圖書館或其它類型的圖書館在公眾信息技能和意識培養方面應成為最熱心、最務實的踐行者。

2.3.4 圖書館的信息技能培養工作,包括計算機操作和維護、網絡知識、網上信息搜集、電子郵件收發、數據庫查詢檢索等等。特別是出現了技術含量高、復雜紛繁的虛擬圖書館后,對用戶信息能力要求更高,而目前,文化知識層次和信息能力低的弱勢群體讀者占有較大比例,這是限制讀者用戶使用網上信息的最大障礙,這對圖書館提出了新的更高要求,這也是現代社會賦予圖書館的新職責使命。同時,大眾信息技能的提高也為圖書館其它職能的發揮、其它職責的履行提供了用戶保障。

3 結束語

圖書館的根本宗旨、核心價值、基本原則、基本職能、目標追求決定了它在和諧社會的構建中,必將起到緩解社會矛盾,縮小社會差距;維護信息公平、保障公民權力;提高用戶特別是弱勢群體信息素質,消除信息鴻溝;推動人的和諧發展,推動和諧社會構建方面起著獨特的、重要的、不可替代的作用。只有消除了信息鴻溝,實現了信息公平,才能促使圖書館朝著“滿足人的需求,實現人的價值,追求人的發展”的組織目標健康發展。而我們亦應力爭建設一個信息技術廣泛應用、信息服務全面發展、信息網絡覆蓋城鄉每個角落、人人都能普遍惠及、個個都能受益的和諧信息社會。在全社會實現信息資源共建共享,在共建中實現共享,在共享中實現共建。共建是共享的基礎保障和條件支撐,共享是共建的價值追求和目標宗旨。每個社會成員特別是弱勢群體成員都能平等地、自由地利用圖書館等信息文化教育機構,盡情地享受社會文化資源、人類文明成果、現代科技進步的惠澤。

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