也談貧困地區“素質教育”的實施

馬秀麗

(武岡市紅星學校湖南武岡422400)

摘要貧困地區實施素質教育面臨著對考試分數的片面追求、優質教育資源的稀缺、人才結構等應試教育的強大慣性阻力。本文通過分析這些強大的阻力，提出了一些相應對策：加大教育投入力度；運用現代教育技術；學校端正教育思想，克服功利主義。

關鍵詞貧困地區；素質教育；障礙；對策

貧困地區實施素質教育既面臨著傳統應試教育強大慣性的阻力，也有其自身條件的困惑。本文從貧困地區實施素質教育的障礙出發，在分析了原因的基礎上又提出了解決問題的對策。

一、素質教育的障礙——應試教育的強大慣性阻力

1、對考試分數的片面追求是應試教育最主要的現象，也是學生高分低能現象產生的基本原因

(1)考試計分是現階段招生錄取中沒有辦法的辦法。招生之所以要看考試分數，既是為了選出好的入校生，更是為了能“公正”地將一大批想升學的學生拒之門外。在諸多均有缺陷的升學選才方式中，在兼顧公平與效率的情況下，考試選拔實際是可行的，最不壞的選才方式，只要升學是萬眾守望、百里挑一，不論采取的選擇手段與方法如何的科學合理，競爭將是白熱化的。

(2)考試分數的高低，并不能真正、全面地衡量一個學生在學業上的成就大小。首先是在考試的科目上存在一定的片面性。一場升學考試無外乎語數外三門主課，再加幾門綜合課，遠低于應屆考生應掌握之學科的數量。這原本出于對降低考試工作的費用和學生負擔的考慮，但是，不少的學校、教師、學生及家長卻出于狹隘的強烈的功利性目的，只顧狠抓升學時要考試的學科，不考不教、不考不學現象非常普遍。

(3)考試出題無法滿足對學生知識的系統性和能力的測試，知識的應用性也無法顧及。雖說升學考試的出卷人也注意到學生某些能力方面的考核，可是“紙上得來終覺淺”，每次考試，試題只能有選擇性地出現在考生面前，不可能包羅萬象、系統全面；不可能全面反映考生的能力和知識的完整性。為了應付考試，師生把題海戰術奉為法寶，不注重培養學生運用知識解決現實問題的能力。

(4)為達到“擇優錄取”，師生陷入了難題、怪題中而不能自拔。為了“擇優”，出題者要出一些難題、偏題、怪題以增加區分度，適應選拔要求，把入校的人數限于許可的額度。作為學校、教師、學生、家長(即應考方)就要想方設法對付這一情況，為博取高分，只有讓學生做那些難題、偏題、怪題，以提高其應考解題水平。這樣你追我趕，惡性循環，無窮無盡，使老師、學生的負擔越來越重，心理壓力越來越大。

2、由于教育資源稀缺，應試教育在一定程度上加劇了貧困地區與發達地區的兩極分化

受生產力發展水平的制約，社會對人才的需求數量和舉辦教育的規模是有限的。而教育至今仍是我國社會分層間重要的垂直流動渠道，于是，大多數人口巨大的受教育和高質量教育需求迫切地表現出來。不難看出，我國教育資源的有限供給與難以量計的迫切和強烈的受教育需求間一直存在著巨大的矛盾——資源稀缺性矛盾。這是消極應試現象的根本原因。

我國優質教育資源主要集中在大中城市，對于貧困地區來說，當地的重點高中或初中就成了當地的最高學府。貧困地區的基礎教育很難有保證。大中城市各種條件又遠遠優于少數民族地區，這就造成了貧困地區上大學越多，高素質人才和教育費用流失也越多，貧困地區的發展就越困難的現象，形成了貧困地區教育發展的惡性循環，從而在一定程度上加重了社會的兩極分化。

3、應試教育帶來了人才結構不合理、社會輿論的片面性、德育工作淡化等問題

(1)對人才結構認識問題的偏見。大部分人認為正規高等院校畢業的高層次人才是人才，而不太認可通過其他途徑培養或鍛煉出來的中低層次的人才。由此帶來的直接后果就是人們對普通高中教育和職業高中教育的輕視。因此，各地的普教越來越熱，而職教越來越冷，導致了我國人才資源結構上的嚴重不合理。這種在人才結構上的錯誤認識直接影響了貧困地區對于學生素質的全面培養。

(2)社會輿論對教育結果評價的單一性。教育單位并不是脫離社會而孤立存在的。在當今教育改革進程中，盡管各級教育行政部門一直盡力從宏觀調控上進行正確導向，但社會對學校的評價還遠遠不能適應素質教育的要求。人們往往單純地以學生的中考、高考成績的高低，有的甚至以是否學生考取清華、北大為標準來衡量一所學校的辦學質量的高低。

(3)德育工作的淡化。德育工作作為素質教育的首要工作地位還未真正確立，學校德育工作常常成為教學工作的一個附庸，甚至一些學校領導在思想上以學生不出事作為德育工作的基本衡量標準。在現階段，社會已經發生重大變革，人們的世界觀、人生觀、價值觀與一二十年前也有了很大變化，但學校還未能找到符合社會發展要求的有針對性、實效性的德育工作方法和實施途徑，這也在一定程度上影響了德育工作的地位和素質教育的推行。

二、矯正應試教育，實施素質教育的對策

1、加大教育投入力度，改造薄弱學校，增加優質教育資源是貧困地區實施素質教育的關鍵

加大教育投入力度，改造中小學危房，加大薄弱學校建設力度，提供優質教育資源，是貧困地區實施素質教育的關鍵。中央和省政府應建立貧困地區的農村教育建設專項資金，按照城市學生生均校舍建設資金予以安排，爭取在較短的時間將貧困地區的危房和薄弱學校改造完畢。

2、運用現代教育技術是推進貧困地區實施素質教育的捷徑

現代教育技術具有廣泛的表現能力和超越時空以及宏觀、微觀的限制，向學生提供豐富的感知材料，把教學思路和教學環節充分體現在課堂教學中，激發學生參與教學活動的濃厚興趣，擴大學生的直接經驗范圍，形象具體地表達教學內容。另外，利用現代教育技術開展個性化教學，可以給學生充分的選擇自由。學生可以根據自己的意愿選擇學習內容、學習進度，這不僅可以使學生的個性特長得到充分、自由的發展，而且也是貧困地區實施素質教育的一條重要捷徑。

3、端正教育思想，克服功利主義，尋找素質教育的有效方法和途徑是貧困地區實施素質教育的保障

(1)抓住當前課程改革的契機。著重解決幾個問題：其一，深刻領會國家新課程體系與全面實施素質教育的關系，領會其新的知識體系對學生素質能力要求與傳統要求的變化和差異；其二，改變過于注重知識傳授的傳統方法，著力于解決學生的學習態度問題，使學生獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為形成正確價值觀的過程；其三，倡導研究性學習，培養學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習習慣，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力；其四，抓好學校校本課程建設，根據國家課程和地方課程的不足、學校素質教育對學生的要求，著力進行校本課程的研究和開發。

(2)改進和加強學校的德育工作。德育工作的地位與成效如何，直接關系到我們培養什么樣的人才這一根本性的問題。我們應著力抓好幾點：一是以日常行為規范教育為基礎，加強學生文明習慣的教育與養成訓練；二是開展以權利義務、民主法制為中心的公民意識教育，增強全體學生的公民道德意識和社會責任感，幫助學生養成良好道德品質，逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；三是要重視學生的心理素質狀況，及時而有針對性地開展心理健康教育(包括青春期心理和道德教育、學習心理教育、社會交往心理教育等)。

(3)重視學校的藝術和健康教育。學校應該積極利用課堂教學發掘教學內容的文化與藝術內涵，同時還要利用課外的時間和空間開展豐富多彩的校園藝術活動，增加學生的美感體驗，提升學生的藝術素養和美感水平。學校要堅決扭轉重知識而輕體質的錯誤觀念，牢固樹立健康第一的指導思想，多舉行各種形式的體育活動，要使每一個學生明白，沒有良好的體魄，就不可能成為合格的人才。

(4)積極開展綜合實踐活動。在國家《基礎教育課程改革綱要(試行)》所提出的新課程體系中，“綜合實踐活動”已經被明確列入必修課程，這一課程是一種與各學校課程有著本質區別的新型課程，它與其他課程有等價性和互補性。我們如果能夠充分認識這一課程的重要性，認識這一課程對于培養學生綜合素質的特效性，花大力氣開展生動有效的綜合實踐活動，那么我們基礎教育必將取得課程體系結構性的突破，并進而取得素質教育的決定性勝利。

(5)建立素質教育的評價體系。素質教育到底能否有效實施，最終的決定因素在于評價的標準。這種評價既有對學生的評價，又有對教師的評價，還有對教育活動的評價，更重要的是對學校辦學成果的評價。要真正明確教育評價的目的在于推動素質教育的發展，教育評價的重點在于學生身、心、能的全面的發展和教師教學能力的提高，教學評價的方法側重于教育和學習的過程，教學評價的內容包括學生的全面素質和教師整體教育的能力。不能把教育評價作為篩選優劣的工具，而應該利用評價的導向性和權威性使素質教育成為學校教育工作成敗的根本標準。