淺談工程項目成本管理

盧國輝

【摘 要】對施工企業而言：任務開發是前提，成本管理是關鍵。工程項目成本管理對施工企業來說是一個永恒的話題。文章探討了工程項目的成本管理問題。

【關鍵詞】工程項目 成本管理

施工單位要提高市場競爭力，最終要在項目施工中爭取以最少的投入來獲取最大的利潤，從而最大限度的占有社會價值，把企業做大做強，而“最少的投入”就指項目成本的管理控制，把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內，必須切實加強成本管理。本人認為應從以下幾個方面來加強控制和管理。

一、提高全員經濟意識

在項目部工程承包制中項目部要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應該是全員管理。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。而如何樹立全員經濟意識正是現在施工單位急需解決的一個問題。具體應做到以下幾點：

1.項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本），并制定相關的經濟獎勵與處罰制度。

2.在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。

3.在具體考核措施方面，可以在項目部內部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內予以考核，進行相關的經濟獎勵與處罰。

運用“邯鋼”經驗，開展施工預算管理，“邯鋼”經驗是邯鋼人采用模擬市場的辦法，模擬工程成本來控制成本的一套科學的、有效的管理經驗，它是通過制定目標成本達到控制成本的有效的方法。項目經理部要對所承建段工程統一編制施工計劃和方案，科學運籌，合理調配，避免浪費人力和物力，對全段工程的預期目標成本進行科學測定和劃分，并對第一部分或每一段中的成本構成要素進行分析，找出可控成本、可調劑成本，進行重點控制。在人力上、機械上要做到科學擺布、避免浪費，探討并采用先進的低成本的工藝流程和施工方法等等來降低成本，實施成本控制。實踐證明，運用“邯鋼”經驗，加強施工預算管理，制訂目標成本，有條件的制訂目標利潤和盈虧保本點，這是進行成本控制的有效途徑。

二、嚴格管理，在施工中進行成本控制，以預算和目標成本作為工作目標，在保證施工質量的前提下，重點抓好各項落實工作

1.為實施有效的成本控制，在項目經理部建立“QC”小組，對成本支出構成比重大的和可控制成本進行重點分析，提出控制意見，制訂對策措施。

2.對重點材料采用競標的辦法，對能自定的材料、物資和大宗物品采用招投標辦法，在保證質量的前提下，降低采購成本，達到降耗的目的。

3.科學施工，避免浪費。在混凝土攪拌中，注重配合比，做到科學配料、精確計量，施工中講求質量，避免問題和浪費的產生，客觀講也達到降低成本的作用。

4.控制非生產費用和綜合支出，減少非生產支出，控制不合理綜合費用的發生，對能克服和

避免的費用嚴格控制，要從根本上杜絕。

三、運用財務手段進行對比考核，監督指導目標成本運行

施工企業要對項目經理部進行財務服務，通過檢查工作，考核目標成本的運行情況，查找不足，尋找差距。對存在的問題及時指導，提出改進措施和意見。可組織召集各類人員會議，研究目標成本的運行情況，及時查找問題，確定控制重點。同時對成本支出的單據的合法性、合理性進行檢查，對不符合財務管理要求的要及時指出并糾正。工程完工結算時必須有工程任務單、工程驗收結算單、協議或合同、發貨票和付款憑證等。通過嚴細的財務核算手續，既滿足了財務管理控制成本的作用，又對保證材料和工程質量起到了促進作用。

四、實施單項工程項目決算制度，控制工程成本

工程項目完工后，實施單項工程決算制度一直是一個很好的管理形式。近幾年來由于工程資金到位不及時和人員思想上的原因，工程完工后就已到了年終，于是就將年終的財務決算代替和包含了單項工程決算。有效的成本控制方法，還是應堅持執行單項工程開展單項工程財務決算審批辦法。實施單項工程的項目經理部工程完工后，制訂單項工程財務決算書，決算書的審批由項目施工企業的項目管理領導組織或該項目施工指揮部簽批，施工企業按簽批的單項工程財務決算書進行年度財務決算。

五、開展內審工作，加強工程財務監督加強工程財務監督，控制成本就要發揮內部審計的職

能作用

審計人員的超脫性、公正性決定了審計工作獨立于管理工作之外的超脫監督，同時這種監督也是一種有效的管理形式，它不僅對工程項目成本支出進行監督，而且是對整個實施內部控制的各職能部門和人員的再監督。所以為保證工程項目的經濟活動健康有序地進行和對其進行客觀的評價和監督，就要求審計人員要照審計工作的要求，開展事前審計、事中審計和事后審計，對重大材料的采購重大費用的支出、大宗的資金支出、經濟業務的合法性、合理性、有效性、原始單據是否合法有效、內控制度遵守等情況進行檢查監督。對成本控制中出現的問題，及時與施工企業項目領導組織溝通，研究并采取措施，堅決予以糾正。

總之，工程成本管理是一個全過程、全方位、全局性的管理，應從“人、機、料、環、法”等各方面齊抓共管，嚴格控制、全面監督，減能節耗，把成本降到最低，以最少的投入得到最大的回報，從而最大限度的實現預期利潤，達到項目管理的最佳效果。

（作者單位：河北省建工集團有限責任公司）