新農村建設與城鄉一體化

曹　銅

傳統工業化和城鎮化理論是在早期工業化條件下形成的，以城鄉分割為基本特征，主張生產要素向城市集中、向工業集中。表現在社會分工上，就是農村只從事農業，城市則集中發展工業和其他產業。城市成為新的就業主陣地，成為投資的中心和重點，成為設施條件齊備的地方，成為人的需求滿足較為充分以及人們向往的地方。盡管主要發達國家隨著經濟的發展都實施了一些新的對策，但在總體上都經歷了先破壞后保護、先剝奪后反哺、先污染后治理、先集中后分散的歷程。而遵循這一路徑的一些后發展國家，都先后遭遇了城鄉雙重貧困的壓力，甚至出現了所謂“過度城市化”的現象。

我國在新的發展階段提出加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，就是要依托中國國情和改革中的實踐經驗，變城鄉對立為統籌城鄉發展，避免走西方國家的城市化老路。“一體化”的“化”，就要“化”掉傳統小農經濟的落后生產方式，“化”掉農民固守農業生產的單一就業途徑，“化”掉城鄉之間在收入和消費上的差別，實現城鄉經濟社會協調發展、共同繁榮。馬克思主義經典作家曾反復強調，未來社會中，城市和鄉村之間的對立將消失，農業工業結合和城鄉的融合將最終成為現實。因此，可以說，城鄉經濟社會一體化發展新格局，是馬克思主義經典作家所預言的歷史趨勢在中國的具體實踐，是對改造小農社會、建設現代農村經濟社會道路的全面創新。……