淺談檢察機關應強化的五種意識

薛樹雁

黨的十七大提出要堅持依法治國基本方略,樹立社會主義法治理念,實現國家各項工作法制化,保障公民合法權益,這為做好新時期的檢察工作指明了方向。基層檢察機關處在貫徹執行黨的方針政策的第一線、打擊各種犯罪的第一線、化解矛盾糾紛的第一線和為民服務的第一線,認真學習貫徹黨的十七大精神,必須批準加強和改進檢察工作的切入點、著力點,在新的歷史起點上開創檢察工作新局面。

一、要強化旗幟竟識,把握正確方向

檢察機關作為國家的法律監督機關,既是和諧社會的保障者,也是和諧社會的建設者,在構建和諧社會的進程中,擔負著重大的歷史使命和政治責任。基層檢察機關是檢察系統的主體,要求更高,任務更重,責任更大。必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決與黨中央保持高度一致,堅持黨的絕對領導,切實維護黨的執政地位,維護國家的長治久安。基層干警特別是領導同志要深刻領會社會主義法治理念的本質內涵,圍繞建設社會主義法治國家的目標和要求,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統一,確保黨的路線方針政策和決策部署在基層檢察機關得到不折不扣的貫徹執行。

二、要強化大局意識,促進和諧穩定

檢察工作是黨和國家工作的重要組成部分,必須在黨和國家工作大局下開展。當前,對于正處在發展關鍵期的中國特色社會主義事業建設來說,發展是硬道理,穩定是硬任務。基層檢察干警戰斗在打擊刑事犯罪、預防和懲治職務犯罪的最前沿,一方面,必須充分認清維護社會和諧穩定對抓住用好重要戰略機遇期的特殊重要性,在執法辦案中既堅持“嚴打”方針不動搖,又切實強化人權意識,把握好與貫徹執行寬嚴相濟刑事政策的最佳結合點;另一方面,要樹立科學的執法觀、合理的監督觀、正確的政績觀,把促進經濟發展作為檢察機關的重要使命,轉變執法思想,更新執法觀念,通過主動送法、送點子、送思路、送檢察建議、送管理經驗和模式等形式,在服務發展上想實招、用實勁、辦實事,為經濟發展保駕護航,創造良好的法治環境。

三、要強化民生意識,維護群眾權益

為人民服務是我們黨的唯一宗旨,也是一切檢察工作的出發點、著眼點和落腳點。強化民生意識,就是要堅持以人為本,解決好為誰掌權、為誰執法、為誰服務的問題,在思想上樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”的自覺性和堅定性。要端正執法思想,帶著對人民群眾的深厚感情去執法,“零距離”接觸群眾,聽民聲、順民意、解民憂、暖民心,做群眾的知心人、貼心人。要牢牢把握以改善民生為重點的社會建設的基本要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,為群眾之所需,提升檢察機關的執法公信力,提高人民群眾對檢察隊伍的滿意度。要深入研究新形勢下人民群眾對檢察工作的新期待、新要求,不斷拓寬社情民意的表達渠道,通過聘請人民監督員、公開監督舉報電話、開展法律宣傳服務月等形式,虛心接受社會各界和群眾提出的建議和批評。

四、要強化創新意識,推進檢察改革

與時俱進是中國共產黨的優秀品質,也是檢察工作不斷發展的動力源泉。隨著時代進步和我國社會主義法制化進程的加快,一些舊的體制、機制已經不再適應形勢發展的需要。基層檢察機關是群眾中的“反光鏡”和“神經末梢”,優秀改革成果會得到直接體現,存在問題也會最集中反映出來。要充分發揮優勢,在當地黨委和上級檢察機關的正確領導下,以勇于創新的精神,著眼檢察工作科學發展,及時梳理反饋情況,深入探索執法規范化、隊伍專業化、管理科學化、保障現代化的方法途徑,使法律監督有新成效,檢察改革有新舉措,隊伍建設有新面貌,執法保障有新加強,服務大局有新貢獻,促進基層檢察工作水平不斷提檔升級。

五、要強化規范意識,樹立良好形象

如果把黨員比作黨組織的細胞,基層檢察干警則是檢察機關的五官和手足,檢察機關在群眾心中的形象如何,主要靠基層檢察干警來樹立。良好的形象來自于規范的行為,近幾年檢察機關通過開展各種教育和專項整改活動,干警的執法行為不斷規范,但“重實體、輕程序,不作為、亂作為,簡單粗暴,利益驅動,主觀辦案,效率不高”等問題仍然存在。要破除工作棚架,著力解決有關文件精神和指示要求逐級弱化的現象,切實做到堅持原則不動搖,執行法律不走樣,履行程序不變通,嚴格紀律不放松。嚴是愛,松是害,要從嚴治警,不斷建立完善執法責任和責任追究制度,堅決落實最高檢《檢察人員執法過錯責任追究條例》,使干警認識到制度就是高壓線,危不可碰,否則將悔恨終生。同時,對一日辦公秩序特別是窗口單位進行規范,充分認識到基層檢察機關的形象就是黨和政府的形象,就是整個檢察系統的形象,努力做到親民、務實、廉潔、高效。□

(編輯/劉佳)