曹元英
位于小興安嶺南麓松花江下游北岸湯原縣境內(nèi)有個(gè)湯原農(nóng)場(chǎng),它是在1956年3月由中共鐵道兵第九師以部隊(duì)在湯原的營(yíng)房為基地開(kāi)荒建立的一個(gè)自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的小場(chǎng)。自建場(chǎng)以來(lái),由于隸屬關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營(yíng)方針、干部職工隊(duì)伍多變,加之搬遷交接,幾經(jīng)周折,極大地?fù)p傷了這個(gè)農(nóng)場(chǎng)的元?dú)狻?/p>
伴隨著共和國(guó)的成長(zhǎng),歷經(jīng)53年的改革發(fā)展進(jìn)步,特別是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,湯原農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)上不斷取得新成果,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)“六超歷史”,場(chǎng)縣共建工業(yè)園區(qū)工程啟動(dòng),10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn),職工生產(chǎn)生活條件不斷改善,群眾滿(mǎn)意率大幅提升。
更讓人刮目相看的是,名不見(jiàn)經(jīng)傳的湯原農(nóng)場(chǎng)竟然在黑龍江農(nóng)墾總局農(nóng)牧場(chǎng)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況綜合排序中位列第二名。這一切,正是農(nóng)場(chǎng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“誠(chéng)信務(wù)實(shí)創(chuàng)新卓越”的北大荒核心價(jià)值觀的成果。
解放思想,開(kāi)放的湯原迎來(lái)了發(fā)展的曙光
發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),跨越發(fā)展不是夢(mèng)。
湯原農(nóng)場(chǎng)具有優(yōu)越的地緣和交通優(yōu)勢(shì),毗臨佳木斯市、鶴崗市,緊連湯原縣城,哈羅公路、哈佳鐵路橫穿農(nóng)場(chǎng)境內(nèi),農(nóng)場(chǎng)還設(shè)有鐵路專(zhuān)用線(xiàn),但曾經(jīng)的湯原人思想非常落后陳舊,空守著獨(dú)有的地緣、交通優(yōu)勢(shì),僅靠著14萬(wàn)畝耕地,關(guān)起門(mén)來(lái)自顧自地過(guò)著自己的小日子,建場(chǎng)近50年,農(nóng)場(chǎng)面貌依舊。
2005年8月,以場(chǎng)長(zhǎng)任世軍為首的新一任領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為統(tǒng)領(lǐng),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立“大湯原”理念,樹(shù)立小場(chǎng)也要有大作為的信念,以開(kāi)放的胸懷著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)、場(chǎng)縣共建等重點(diǎn)工作,使湯原農(nóng)場(chǎng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。
2008年農(nóng)場(chǎng)又確立了“11541”的跨越發(fā)展目標(biāo),即到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15億元,建成一個(gè)擁有10個(gè)以上年產(chǎn)值5 000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目的工業(yè)園區(qū),年出欄生豬50萬(wàn)頭,人均收入4萬(wàn)元以上,場(chǎng)部建成一個(gè)居住規(guī)模萬(wàn)人以上的小城鎮(zhèn)。農(nóng)場(chǎng)職工家庭人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比2007年翻兩番,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、食品工業(yè)骨干區(qū)、城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、社會(huì)和諧普惠區(qū)、黨的建設(shè)模范區(qū)。
農(nóng)業(yè)是湯原農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),老百姓更是靠地吃飯,新一任領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持倡導(dǎo)的工作必須做好,正確的東西務(wù)必堅(jiān)持,否則就是對(duì)父老鄉(xiāng)親的不負(fù)責(zé)任。2005年秋起,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,頂著巨大的壓力,承受著不理解,農(nóng)場(chǎng)強(qiáng)力推行了大機(jī)械秋整地、秸稈還田技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、新技術(shù)推廣等,加大了示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在連續(xù)幾年惡劣的自然條件下,農(nóng)場(chǎng)糧豆單產(chǎn)逐年攀升。老百姓更是嘗到了甜頭,如今,那些強(qiáng)制措施早已成為干部群眾的自覺(jué)行為,三大作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到了100%,投資1 200多萬(wàn)元購(gòu)大馬力機(jī)械108臺(tái)套,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)率95%以上,黑色越冬實(shí)現(xiàn)100%,先進(jìn)適用技術(shù)入戶(hù)率100%。2008年農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)糧豆總產(chǎn)7萬(wàn)噸,比2003年增長(zhǎng)了112%,比上年增長(zhǎng)了12.2 %,平均畝單產(chǎn)486公斤,比2007年增加了12.1%。
2007年大旱之年,湯原農(nóng)場(chǎng)與湯原縣小四輪耕種的農(nóng)田,地挨地、壟挨壟,長(zhǎng)勢(shì)卻是天壤之別。農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)勢(shì)旺盛的農(nóng)田吸引了做災(zāi)情報(bào)道的黑龍江省電視臺(tái)記者的目光,并在8月27日、8月29日的省新聞聯(lián)播中對(duì)湯原農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了正面報(bào)道,這是湯原農(nóng)場(chǎng)在省“新聞聯(lián)播”中的首次報(bào)道。
為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,依托機(jī)械、技術(shù)優(yōu)勢(shì),2009年農(nóng)場(chǎng)加大了合作共建力度,實(shí)施機(jī)械跨區(qū)作業(yè)10萬(wàn)畝,免費(fèi)向周邊村屯農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)及技術(shù)服務(wù),開(kāi)展科技示范培訓(xùn)785人次,建立科技示范戶(hù)55個(gè),建立科技示范園區(qū)12個(gè),推廣五大作物高產(chǎn)栽培模式13.989萬(wàn)畝,推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)14項(xiàng),推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)5萬(wàn)畝,為地方推廣良種13.989萬(wàn)畝,銷(xiāo)售種子4 184噸,開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)4萬(wàn)畝。這些都為農(nóng)村農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2009年秋,農(nóng)場(chǎng)在繼續(xù)完善農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)的基礎(chǔ)上,將籌資400余萬(wàn)元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的水稻大棚集中育秧示范園區(qū)和旱田科技示范園區(qū),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)新技術(shù)展示、發(fā)布、推廣的最佳平臺(tái),并計(jì)劃引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生6名,推動(dòng)農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階。
工業(yè)基礎(chǔ)薄弱是湯原農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的瓶頸,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識(shí),要充分發(fā)揮依市臨縣的地緣優(yōu)勢(shì)和順暢便捷的交通優(yōu)勢(shì),全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)場(chǎng)”戰(zhàn)略,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),迅速提升農(nóng)場(chǎng)工業(yè)發(fā)展水平,加快農(nóng)場(chǎng)工業(yè)化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
2008年,湯原農(nóng)場(chǎng)打破行政區(qū)劃的限制,堅(jiān)持政策共享、稅收分成、共同受益的原則,與湯原縣政府聯(lián)手在農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部共建了占地200公頃的新型工業(yè)園區(qū),農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地、道路、綠化、河流治理(含橋涵)、副業(yè)區(qū)動(dòng)遷、人員安置,湯原縣負(fù)責(zé)給水(自來(lái)水)、排水、污水處理、供電、供熱、服務(wù)配套設(shè)施及出臺(tái)財(cái)稅扶持政策等,對(duì)入園企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的“三減兩免”的稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行稅收分成,把入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)稅金上繳國(guó)家后返還縣財(cái)政部分的50%返還給農(nóng)場(chǎng),用于發(fā)展工業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年,農(nóng)場(chǎng)投入650萬(wàn)元進(jìn)行了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施,2009年,農(nóng)場(chǎng)又投入150萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)公路兩側(cè)建造了9米平臺(tái)依次栽種了云杉、花灌木、銀中楊,形成了錯(cuò)落有致的高標(biāo)準(zhǔn)綠色長(zhǎng)廊。
今年年初以來(lái),農(nóng)場(chǎng)慎重考量項(xiàng)目規(guī)模、科技含量、環(huán)境污染等綜合因素,積極開(kāi)展聯(lián)手招商工作,9月6日,場(chǎng)縣共同組團(tuán)赴江浙地區(qū)考察招商,目前共有6個(gè)招商項(xiàng)目正在洽談中。下一步農(nóng)場(chǎng)要進(jìn)一步做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,強(qiáng)化全員招商教育,努力營(yíng)造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。
湯原農(nóng)場(chǎng)舊稱(chēng)北大營(yíng),多年來(lái)北大營(yíng)在人們眼中就是個(gè)土得掉渣的大屯子。但自2006年起,農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持走農(nóng)墾特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,牢固樹(shù)立“規(guī)劃為上,環(huán)境為重、文化為魂、管理為本”的發(fā)展理念和生態(tài)文明理念,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施和住宅建設(shè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)載體功能和服務(wù)功能,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的原則,場(chǎng)縣雙方共同投資建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及場(chǎng)縣交叉共用道路,推進(jìn)道路、各功能區(qū)、綠化生態(tài)和各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)同步進(jìn)行,盡快實(shí)現(xiàn)場(chǎng)縣公益設(shè)施資源共享,使場(chǎng)縣真正形成一張區(qū)域規(guī)劃圖,加快城鄉(xiāng)一體化的步伐。
近年來(lái),農(nóng)場(chǎng)千方百計(jì)籌措資金5 000萬(wàn)元加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修路、蓋樓、建廣場(chǎng)、公園,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,2007年籌資498萬(wàn)元興建了占地1.6萬(wàn)平方米的如意廣場(chǎng), 2008年農(nóng)場(chǎng)籌資365萬(wàn)元在場(chǎng)縣交接處興建了一處占地1.9萬(wàn)平方米的集健身、休閑、觀賞功能為一體的園林式公園——祥和公園,園內(nèi)大小奇石悠然散布,古樸的雙飛亭,迂回的九曲橋,清澈的碧荷潭,錯(cuò)落的喬灌木,相映成趣,恍若南國(guó)園林。2007、2008兩年籌資1 000多萬(wàn)元修建了12.3公里混凝土路面,實(shí)現(xiàn)了四縱六橫,場(chǎng)部地區(qū)硬化率達(dá)到了90%,并全部安裝了路燈,方便了職工群眾的出行。為進(jìn)一步改善職工居住條件,近兩年農(nóng)場(chǎng)引資2 500多萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建筑面積22 200㎡的住宅樓五棟,基礎(chǔ)設(shè)施配套資金600萬(wàn)元,并規(guī)劃利用五年時(shí)間完成“三園三區(qū)”建設(shè),一是在祥和公園旁建100棟高檔別墅區(qū),二是在如意廣場(chǎng)旁建占地6.9公頃,建筑面積8.2萬(wàn)平方米的如意家園住宅小區(qū),三是在老機(jī)關(guān)樓前建一水上公園和10萬(wàn)平方米職工住宅新區(qū)。
在如火如荼的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中,湯原農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)栽植,2007年起,累計(jì)投入資金400多萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)綠化美化建設(shè),今年投資180多萬(wàn)元栽植各種樹(shù)木11萬(wàn)株,場(chǎng)部主要街道、如意廣場(chǎng)、祥和公園、機(jī)關(guān)“后花園”全部實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)綠化,場(chǎng)部四周荒地、水溝栽種了以銀中楊、垂柳、白樺、落葉松等樹(shù)種為主的綠色城堡131畝,栽花3.5萬(wàn)株,種花2萬(wàn)多延長(zhǎng)米。城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到28%以上,主要街道美化率實(shí)現(xiàn)100%。農(nóng)場(chǎng)還將栽、管、護(hù)責(zé)任全部落實(shí)到人頭,樹(shù)木、草坪、花卉成活率明顯提高,綠化樹(shù)造型更加新穎美觀。
湯原農(nóng)場(chǎng)還千方百計(jì)保護(hù)原有樹(shù)木,在廢棄地興建如意廣場(chǎng)、祥和公園時(shí),原址的榆樹(shù)、楊樹(shù)、李樹(shù)、杏樹(shù)、旱柳都得到了充分的保護(hù),這些自然生長(zhǎng)的樹(shù)木為如今的廣場(chǎng)、公園增添了幾許亮色。農(nóng)場(chǎng)還做足見(jiàn)縫插綠文章,場(chǎng)部主要街道兩側(cè)空閑地能栽樹(shù)的栽樹(shù),能種草的種草,能種花的種花,老年公寓、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心旁栽種了一片云杉,銀行左側(cè)栽種了一片梓樹(shù)、柳樹(shù)、銀中楊;老機(jī)關(guān)樓前后、電業(yè)局對(duì)面空地上栽種了樟子松,新栽種草坪3.1萬(wàn)平方米。
如今的北大營(yíng)被打造成了一個(gè)布局合理、規(guī)模適度、功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧的生態(tài)園林小城鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了“人在城中,城在林中,路在綠中,樓在園中”的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)。夏夜,湯原農(nóng)場(chǎng)祥和公園、如意廣場(chǎng)、街頭巷尾人頭攢動(dòng),生面孔、熟面孔,或坐或行或動(dòng),悠閑自在,盡情地呼吸著清新的空氣。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨員干部吹響了奮進(jìn)的號(hào)角
黨員干部是面旗,發(fā)揮好他們的引領(lǐng)示范作用,就會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。
曾幾何時(shí),湯原農(nóng)場(chǎng)黨員干部工作環(huán)境差,工資待遇低,工作積極性低,群眾威信低,農(nóng)場(chǎng)政策屢屢無(wú)法順利執(zhí)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展裹足不前。
要發(fā)展,必須要有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,要穩(wěn)定,干部至關(guān)重要。2005年9月,湯原農(nóng)場(chǎng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極推行了機(jī)關(guān)政務(wù)值班制度及干部行為規(guī)范,加大了基層干部責(zé)任追究力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)干部在盡職盡責(zé)完成本職工作之余,主動(dòng)幫助群眾解決備耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,各級(jí)干部工作執(zhí)行力、工作效率、服務(wù)水平、群眾滿(mǎn)意率有了明顯提升。
2005年秋,各級(jí)干部充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,啃下了清欠、秋整地、科技示范園區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等一塊塊硬骨頭,尤其是在2006年春職工春耕資金極度緊張,農(nóng)行辦事處停發(fā)貸款,農(nóng)場(chǎng)第一年實(shí)行利費(fèi)100%上打租金的情況下,各居民組管理人員不等不靠,使出渾身解數(shù),通過(guò)聯(lián)系信用社貸款、擔(dān)保貸款、民間借貸等各種渠道,硬是在短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了14.4萬(wàn)畝土地利費(fèi)的收繳任務(wù),并在寶泉嶺分局拔得頭籌。
2006年10月,湯原農(nóng)場(chǎng)建場(chǎng)50周年之際,農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有舉辦任何奢華的慶典活動(dòng),只是集中全場(chǎng)干部舉辦了一個(gè)簡(jiǎn)樸而莊重的宣誓儀式。在黨委書(shū)記的領(lǐng)誓下,百余位干部發(fā)出了莊嚴(yán)誓言,“我宣誓:我作為湯原農(nóng)場(chǎng)干部,堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全心全意為人民服務(wù),忠于祖國(guó),忠于憲法,忠于人民;順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,勇敢地肩負(fù)起湯原崛起的神圣使命,恪盡職守,愛(ài)崗敬業(yè),勇于實(shí)踐,開(kāi)拓創(chuàng)新;依法行政,嚴(yán)守職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,不徇私情,不謀私利,不濫用權(quán)利,廉潔高效,無(wú)私奉獻(xiàn);要以服務(wù)湯原人民為天職,始終把湯原人民的利益放在首位,勤奮學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,誠(chéng)實(shí)守信,誠(chéng)心為民,熱忱服務(wù),盡心竭力履行崗位職責(zé),為打造富裕、文明、和諧新湯原、為湯原人民的福祉而努力奮斗!”
農(nóng)場(chǎng)繼續(xù)鞏固戰(zhàn)果,將2007年確定為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)年,完善了干部行為規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度,要求各級(jí)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),爭(zhēng)做終身學(xué)習(xí)、廉潔親民、勤政務(wù)實(shí)、有良好生活情趣的“四個(gè)榜樣”型干部,全力打造平安民主富裕文明和諧活力新湯原。
為使黨員干部在“11541”跨越工程中勇當(dāng)先鋒,農(nóng)場(chǎng)黨委在全場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“一爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng),即爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范,重點(diǎn)解決思想觀念問(wèn)題;創(chuàng)新更好更快的發(fā)展思路,解決一個(gè)想事謀事的問(wèn)題;創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,解決一個(gè)平安局面的問(wèn)題;創(chuàng)造成效顯著的發(fā)展業(yè)績(jī),解決一個(gè)干事成事的問(wèn)題。
在全體黨員中先后開(kāi)展了“建設(shè)新湯原,處處走在前”主題實(shí)踐活動(dòng)和“黨旗飄湯原,處處走在前”主題實(shí)踐活動(dòng),要求黨員當(dāng)好群眾宣傳員、輔導(dǎo)員、守護(hù)員、幫扶員、領(lǐng)航員、監(jiān)督員、勤務(wù)員;遵章循規(guī)當(dāng)模范,執(zhí)行政策走在前;科技致富當(dāng)模范,示范帶動(dòng)走在前;懂法守法當(dāng)模范,維穩(wěn)創(chuàng)安走在前;助人為樂(lè)當(dāng)模范,扶貧幫困走在前;文明建設(shè)當(dāng)模范,美化家園走在前;促進(jìn)發(fā)展當(dāng)模范,建言獻(xiàn)策走在前;轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)模范,清正廉潔走在前。
為保證活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效,農(nóng)場(chǎng)黨委加大了監(jiān)督檢查力度,定期深入基層抽查干部在崗、制度落實(shí)及工作開(kāi)展情況,不定期開(kāi)展民意調(diào)查和民主測(cè)評(píng),設(shè)立干部作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)箱,將那些脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率低下、工作平庸的干部分別記錄在冊(cè),并與年度績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)選模掛鉤,年終農(nóng)場(chǎng)黨委將對(duì)不稱(chēng)職干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出的集體和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)。為確保活動(dòng)扎實(shí)有效,農(nóng)場(chǎng)黨委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,明確了目標(biāo)任務(wù),建立了平時(shí)督促檢查、季度抽查、半年考核和年終考核相結(jié)合的考評(píng)機(jī)制。
今春土地發(fā)包期間,全場(chǎng)80名黨員干部帶頭簽合同,交利費(fèi)。49名黨員主動(dòng)為困難種植戶(hù)擔(dān)保貸款280萬(wàn)元、墊資33萬(wàn)元,8名黨員不與群眾爭(zhēng)利益,主動(dòng)出讓耕地1 432.8畝,保證了土地發(fā)包工作的順利進(jìn)行,全場(chǎng)耕地僅用9天發(fā)包完,這已是連續(xù)四年農(nóng)場(chǎng)如此順利完成土地發(fā)包及利費(fèi)收繳工作。黨員還帶頭投資90萬(wàn)元更新農(nóng)機(jī)具22臺(tái)套,34名黨員帶頭種植科技示范田1 728.5畝,建立黨員干部責(zé)任路、黨員示范路82條,成立黨員糾紛調(diào)解小組18個(gè),黨員義務(wù)巡邏隊(duì)16個(gè),法律、政策宣傳小組36個(gè),黨員義務(wù)參加環(huán)境建設(shè)620人次,為農(nóng)場(chǎng)及本單位發(fā)展提合理化建議61條。建立各種幫扶對(duì)子137個(gè)。全場(chǎng)黨員為患“再生性障礙性貧血癥”的16歲女孩葉瑞杰捐款2.26萬(wàn)元,為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事127件。
關(guān)注民生,發(fā)展成果惠及了千家萬(wàn)戶(hù)
老百姓是天,誰(shuí)把老百姓的事當(dāng)個(gè)事,老百姓就無(wú)條件地支持誰(shuí),擁護(hù)誰(shuí)。
湯原農(nóng)場(chǎng)是個(gè)資源小場(chǎng),每年的利費(fèi)收入不足2 000萬(wàn)元,而且既不是貧困場(chǎng),也不是項(xiàng)目場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)資金十分緊張。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住管理不放松,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)剛性預(yù)算管理和財(cái)務(wù)支出一支筆審批制度,大額資金的使用經(jīng)過(guò)職代會(huì)表決通過(guò),超過(guò)5萬(wàn)元由農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,一般性支出經(jīng)過(guò)場(chǎng)長(zhǎng)審批,其他任何人無(wú)權(quán)審批。嚴(yán)禁非公務(wù)非批準(zhǔn)用車(chē)和招待,八項(xiàng)費(fèi)用支出嚴(yán)格控制在利費(fèi)總額的12%以?xún)?nèi)。農(nóng)場(chǎng)還大打節(jié)約牌,一度電、一滴水、一滴油、一張紙都被提上了議事日程。
除了節(jié)約開(kāi)支外,農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任世軍全力以赴跑政策、跑項(xiàng)目、跑資金,并將有限的資金全部花在職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上,連續(xù)四年職工代表大會(huì)上農(nóng)場(chǎng)承諾的實(shí)事全部落到實(shí)處,贏得了職工群眾的信任。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)群眾滿(mǎn)意率在逐年攀升。
湯原農(nóng)場(chǎng)的自來(lái)水管道早于1957年建成,由于從未進(jìn)行過(guò)一次專(zhuān)業(yè)清洗,源頭較清的水通過(guò)管道就會(huì)變成“黃水”,甚至水里面還有顆粒狀物,近50年場(chǎng)部1 000戶(hù)居民飲用的就是這種鐵錳嚴(yán)重超標(biāo)的黃水!2006年農(nóng)場(chǎng)把“治黃”改水工程列為2006年為民辦實(shí)事的頭等大事,投資近97萬(wàn)元,安裝水處理設(shè)備,并對(duì)供水管道進(jìn)行更新和清洗。經(jīng)過(guò)一系列的改造措施,水質(zhì)經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)鑒定,達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),解決了多年來(lái)影響群眾身體健康的場(chǎng)部地區(qū)自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題,結(jié)束了百姓吃黃水的歷史。當(dāng)清澈的自來(lái)水從管道中汩汩流出時(shí),居民們贊不絕口:“農(nóng)場(chǎng)辦實(shí)事,真是辦到了我們的心坎上!”
農(nóng)場(chǎng)文化體育設(shè)施匱乏,根本無(wú)法滿(mǎn)足廣大職工群眾的業(yè)余文化生活,常常是晚上不到八點(diǎn)街道上就看不到人了。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子意識(shí)到文化體育活動(dòng)強(qiáng)大的凝聚作用,2007年,農(nóng)場(chǎng)多方籌措資金在一片廢棄地上建起了集文化、健身、休閑為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的如意廣場(chǎng),9月,伴隨著如意廣場(chǎng)的勝利竣工,農(nóng)場(chǎng)舉辦了四場(chǎng)大型廣場(chǎng)文化演出,2008年,組織開(kāi)展了 “青春放歌迎奧運(yùn)”首屆青年歌手大賽、校園藝術(shù)節(jié)、“激情七月和諧湯原”寶泉嶺分局黨委書(shū)記聯(lián)席會(huì)專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、湯原小天鵝藝術(shù)學(xué)校專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、歡迎《向日葵》電視劇創(chuàng)作組暨北京知青回訪(fǎng)團(tuán)文藝演出、“大荒飛弘”墾區(qū)交通系統(tǒng)專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、“激情八月、和諧社區(qū)”廣場(chǎng)文藝晚會(huì)等九場(chǎng)大型廣場(chǎng)文化活動(dòng),舉辦了“我與奧運(yùn)同行”第十八屆職工籃球賽及排球賽,極大地豐富、活躍了全場(chǎng)職工群眾的文化體育生活。2009年是我們偉大的新中國(guó)60華誕,農(nóng)場(chǎng)組織開(kāi)展了群眾參與率高的乒乓球賽、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等一系列文化體育活動(dòng),職工群眾精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
2009年8月27日,對(duì)湯原農(nóng)場(chǎng)人而言是個(gè)喜慶的日子,如意廣場(chǎng)上歡聲笑語(yǔ),群情激昂,12個(gè)單位239名干部群眾參加了“我參與、我健康、我快樂(lè)”健身操比賽和“慶祝新中國(guó)60華誕”場(chǎng)歌演唱會(huì),優(yōu)揚(yáng)的旋律、優(yōu)美的舞姿、高亢的歌聲吸引了數(shù)千名群眾觀看,《湯原農(nóng)場(chǎng)好兒女》、《走進(jìn)湯原》這兩首農(nóng)場(chǎng)企業(yè)歌曲深入民心。
湯原農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子將保民生視為永恒使命,高度關(guān)注困難群體,堅(jiān)持采取多項(xiàng)舉措保障他們的基本生活,贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)。在資金并不寬裕的情況下,23年來(lái)農(nóng)場(chǎng)始終堅(jiān)持落實(shí)職工病假補(bǔ)貼待遇,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前累計(jì)發(fā)放病假補(bǔ)貼金近600萬(wàn)元,自2001年起農(nóng)場(chǎng)每年平均要拿出30萬(wàn)元病假補(bǔ)貼資金,2009年經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序,81名完全喪失勞動(dòng)能力的職工享受了病假補(bǔ)貼待遇。農(nóng)場(chǎng)按照規(guī)定對(duì)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的70余位4050人員,及時(shí)發(fā)放了社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金8.5萬(wàn)元,對(duì)最低生活保障人員嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,今年又有270戶(hù)348名符合條件的貧困人員全部被納入最低生活保障,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,每月確保及時(shí)發(fā)放低保金4.5萬(wàn)元。在對(duì)困難職工的幫扶上,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)更是不遺余力,2009年匹配幫扶資金50萬(wàn)元,發(fā)放救助金5.06萬(wàn)元,走訪(fǎng)低保家庭270戶(hù),特困殘疾人家庭3戶(hù),干部捐款7.8萬(wàn)元,兩節(jié)期間為全場(chǎng)300余戶(hù)困難職工發(fā)放了總價(jià)值3.6萬(wàn)元的米、面等生活物資。2009年農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)加大了對(duì)年人均收入3 000元以下的貧困及低收入的職工家庭的幫扶力度,機(jī)關(guān)副科級(jí)以上和各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與貧困職工結(jié)成幫扶對(duì)子84對(duì),農(nóng)場(chǎng)還出資14萬(wàn)元,以公開(kāi)招標(biāo)的形式將場(chǎng)區(qū)主要道路的清潔、美化、清雪等承包給生活困難群體,這一舉措不但將城鎮(zhèn)管理一步推進(jìn)到位,場(chǎng)部環(huán)境進(jìn)一步提檔升級(jí),同時(shí)還解決了40多名下崗職工和困難群眾的就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)一系列的幫扶,90%貧困職工有望解困。
在農(nóng)墾湯原社保局辦公室里,王秀蘭老人拿著為老伴張崇友剛剛報(bào)銷(xiāo)的8萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)高興地說(shuō):“多虧農(nóng)場(chǎng)黨委和上級(jí)社保部門(mén)的關(guān)心和照顧,我老伴今年花的14萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)全額報(bào)銷(xiāo)了,真是太感謝啦!”
不折不扣落實(shí)老干部的政治、生活待遇和勞動(dòng)模范待遇歷來(lái)是湯原農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),重要決策聽(tīng)取老干部的意見(jiàn),重要會(huì)議邀請(qǐng)老干部列席,重要文件精神讓老干部知曉,重要活動(dòng)邀請(qǐng)老干部參加。每年免費(fèi)為老干部們訂閱刊物、過(guò)生日,組織老干部旅游、體檢,按月足額發(fā)放離退休費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、電話(huà)費(fèi)等各種費(fèi)用,每日?qǐng)?bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi),近兩年又為22名離休干部落實(shí)冬季取暖煤補(bǔ)貼34 560元。2006年農(nóng)場(chǎng)一次性為11名勞模兌現(xiàn)榮譽(yù)津貼、補(bǔ)貼33 540元。2007年一次性為4名勞模兌現(xiàn)榮譽(yù)津貼5 400元。2008年又為新當(dāng)選的一名總局勞模兌現(xiàn)在崗榮譽(yù)津貼2 000元。近日又為1名省勞模兌現(xiàn)退休榮譽(yù)津貼1 890元。
走進(jìn)湯原,走進(jìn)美麗家園,走進(jìn)湯原,走進(jìn)北國(guó)江南,走進(jìn)湯原,驚嘆于它煥然的改變,走進(jìn)湯原,體會(huì)著它內(nèi)在的和諧,跨越發(fā)展的號(hào)角已然吹響,湯原人正意氣風(fēng)發(fā)、充滿(mǎn)豪情地奔向無(wú)限美好的明天!□
(編輯/穆楊)