中美兩國大學公民教育比較研究

【摘 要】美國在短短的幾百年中創造出了巨大的物質財富，其經濟的迅猛發展與其對青年一代，尤其是大學生的公民教育有著密切聯系，本文從教育理念、內容、目標、課程設置、教育方法等方面對中美兩過大學公民教育進行比較，分析兩國大學公民教育的異同，并立足本國的現實，利用美國大學公民教育的有益經驗，從教育觀念、教育環境、教育方法以及教育的法制化和制度化建設方面探索我國進行大學公民教育的合理模式。

【關鍵詞】公民 公民教育 教育理念

美國是西方民主政治最發達、最成熟的國家，其國民有著良好的公民素質，這主要得益于其成功的大學公民教育。經過近兩個世紀的發展，美國已經形成了系統并且完善的公民教育體系；而在中國，大學公民教育起步晚、底子薄，再加上發展過程中的種種阻隔，至盡沒有形成一個合理的、成熟的進行公民教育的機制，同美國相比，中國的大學公民教育，還有很大的差距，但是，需要指出的是，承認中美兩國在大學公民教育問題上存在差異的現實，并不是不能互相學習和借鑒，本文通過中美兩國在公民教育的文化基礎、教育的意識形態根源、目標、教育方法四個方面的比較研究，試圖為中國的大學公民教育提供一些有益的借鑒。

一、中美兩國大學公民教育的相同點

1.內容體系

中美兩國的教育制度各不相同，但是，在對大學生進行公民教育的內容體系上是基本相同的，概括起來兩國公民教育的內容都包括以下幾個方面：

（1）國家歷史教育。在中美兩國，幾乎所有的大學，無論公立的還是私立的，都無一例外地設置了有關國家歷史的學科，并把對國家歷史的學習，作為公民教育的主要途徑之一。通過國家歷史的學習，重現先人走國的艱辛歷程，增同強大學生的社會責任感，提高公民意識。

（2）國情教育。讓青年一代了解本國的現實情況，可以使他們更好地明白本國的真實需要，及早選好方向，定下努力的目標，中美兩國都很重視對大學生進行國情教育，致力于讓學生了解本國目前面臨的挑戰和困難，正確地評估本國和世界先進水平的差距，增強使命感和責任感。

（3）傳統文化教育。傳統文化是先人留下的寶貴文化遺產，是一個民族事實世世代代繁衍不息的倫理基礎。無論是以儒家文化作為思想源流的中國，還是以清教倫理為根源的美國，都在大學普遍進行傳統文化的教育，教育學生節儉、勤勞、友愛等，幫助他們形成各種美德。

（4）成就教育。一個民族在奮斗的過程中獲得的成就，是讓后世子孫自豪的資本。讓學生了解自己國家取得的光輝成就，了解民族走過的偉大歷程，可以增強民族自豪感。

2.形式

中美兩國進行大學生公民教育的形式基本相同，都是以課堂教學為主，輔之以其他活動形式。跟中小學生相比，大學生雖然較多參加社會實踐，但他們的主要活動天地依然是課堂，因此，通過課堂進行公民教育成為主要渠道。

除了課堂教學以外，中美兩國同時都很重視課外活動對大學生公民教育的巨大作用，通過開展各種課外活動來對大學生進行行為引導。在中國，各個大學通常都是通過組織學生參觀一些教育基地、開展各種文體來進行；在美國，學校也采取一切辦法和途徑來對大學生進行課堂之外的公民教育，其著名的服務學習模式就是要讓學生走出課堂，走到社區，體驗主人翁的責任感，從而提高學生的公民意識和社會責任感。

二、中美兩國大學公民教育的差異

1.文化基礎

中國屬于東方的儒家文化圈，對人性較為樂觀，提出“人性善”的觀念，認為人生來是善的，人的本性就是趨善避惡。在儒家看來，人性中有內在的向善性，行善不需要外力強制也沒有任何難為之處，它是自然而然地發生的。儒家認為，做一個合格的社會成員，具備一個文明社會公民所必須具備的道德、法律等方面的修養和素質是人的自然天性的流露，人人都會自覺去做，不需要外在的強調和干預。

美國屬于基督教文化圈，在人性上較為悲觀，認為人生來是有罪的，人必須贖罪，必須用一生的時間來做一些對社會和他人有益的事情，才可以在死后升入天堂。在基督教那里，人由于天生有罪的，為了回報上帝的愛，人必須加倍愛上帝，這種認識無疑為人的行善提供了一種心理上的保障，但由于人本性的惡，行善不可能是自發的，在實施的過程中需要經受極大的內心掙扎和矛盾，在基督教看來，公民意識的形成、公民素養的提高，并非是自然而然、順利成章的。

2.意識形態根源

“意識形態”最早是由法國哲學家、政治家特拉西在其論著《意識形態的要素》中首先提出，意思是觀念學，即對觀念的研究。馬克思在《德意志意識形態》一書中借鑒特拉西的法語一詞，創造了德語的意識形態。馬克思將意識形態問題的研究建立在唯物史觀的基礎之上，解釋了意識形態生成和運作得以依賴的社會物質關系，“統治階級的思想在每一個時代都是占統治地位的物質力量，同時也是占統治地位的精神力量。”列寧把馬克思主義意識形態理論發展到了一個新階段，認為教育是有階級性的，是為一定的階級的政治、經濟服務的。

在國內，盡管學界從不同的角度，對意識形態進行了不同的定義闡釋，但是，這些闡釋都無一例外地承認了意識形態的階級性，把意識形態看作實現一定階級利益的思想工具，看作一種社會的上層建筑。從本質上說，公民教育是一定階級為了一定的政治目標對人們施加的意識形態方向的影響。

中國和美國社會制度不同，兩國的大學公民教育體系必然會受到本身意識形態的影響。在中國，馬克思主義意識形態長期占據領導地位，各個大學始終致力于用無產階級的世界觀、人生觀教育青年學生，加強對學生進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，培養學生用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題的能力；美國是資本主義國家，各個大學都把宣揚資產階級的價值觀念、生活方式作為教育的根本，努力強化學生對民主制度的認同。

3.目標

美國公民教育的目標是培養資本主義社會的合格公民，實現資木主義社會的政治目標。因此，在培養道德上成熟的人，培養具有民主理念和民主行為的民主公民，培養合格的美國公民，維護政治統治，傳播主流政治文化上毫不放松。美國公民教育的培養目標就是把道德目標與政治目標密切結合在一起，并把道德目標作為政治目標的基礎，具有思想政治教育的鮮明性質，即政治性。

在我國，公民教育的培養目標可以表述為社會主義精神文明建設，歸根到底，是要提高全民族的科學文化和思想道德索質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“四有”新人。這“四有”有著各自特定的內涵，反映著社會主義新人培養的各個側面，同時又是互相補充和聯系的。

可見，美國公民教育和我國思想政治教育在培養目標上存在著共性，即政治性，但二者也存在著一定差異。我國是社會主義國家，所以我國思想政治教育的培養目標中有共產主義理想、共產主義道德等內涵，而美國是資木主義國家，所以美國公民教育培養目標中有強調所謂的民主理念。

4.教育方法

中美兩國在大學生公民教育的方法上有很多的相似之處，比如都使用了實踐鍛煉法、榜樣示范法兩種教育方法。中美兩國在對大學生進行公民教育的過程中，一方面都鼓勵青少年參加社會實踐活動，進入工廠、農村體驗生活，通過一些訪談、座談和勞動獲得一些具體知識，增強公民意識；另一方面，中美兩國的大學都注重榜樣示范在大學生公民教育中的顯著作用，引導學生自覺見賢思齊，規范自身行為，發揮榜樣的巨大作用。

但是，由于文化基礎和教育理念的差別，中美兩國在進行大學生公民教育的過程中，又都有各自的特色。

中國在對大學生進行公民教育的問題上，較多地使用了諸如講解法、規范制約法、具體指導法等方法；而美國卻更多地使用了討論法、評價激勵法、自我體驗法等方法。

三、結論和啟示

由以上的比較可知，中美兩國大學的公民教育在內容體系和形式上有相同之處，同時，在教育的文化基礎、意識形態根源、目標、教育方法等方面也存在著差異。但是，兩國大學的公民教育從不同的角度出發，都達到了同樣的目的。他山之石，可以攻玉，我們可以從美國大學公民教育的模式中吸取一些有益的經驗這對我國大學的公民教育可以提供一些有益的啟示。

1.教學模式由兩課教育向公民教育轉變

高校馬克思主義理論課和思想品德課（簡稱“兩課”）是高校思想教育的主渠道和主陣地，是每個大學生的必修課。在高校政治思想教育中具有重要的地位，曾經發生了和正在發生著重要的作用。隨著改革的不斷深入，社會發展對高素質的現代公民的教育提出了更高的要求，從內容上講，公民教育不僅包括政治教育，還包括法制教育、道德教育和心理健康教育等。傳統的“兩課”教育內容相對狹窄，無法適應社會對高素質人才的需要。鑒于此，作為大學生思想政治教育主渠道的高校"兩課"教育向公民教育的轉變，是必要而且可行的。但是要實現這種轉變必須解決好公民教育的目標、課程體系、教育方法等問題，才能真正增強大學公民教育的實效性。

2.教育理念由以教師為權威向尊重學生主體性轉變

中國在對大學生進行公民教育的過程中，是以教師為主導和權威的，教師是教學活動的主體，學生沒有選擇的權利，學什么，怎么學，只能遵循教師的指導。這種教育理念把學生看作整齊劃一、沒有個性的一個整體，否定了學生之間的差異性，剝奪了學生作為學習主體的地位和自主選擇學習內容、學習方法的權利。在這種教育理念指導下的教學活動不能滿足大學生未來發展的需要，達不到公民教育的效果。在下一步的教育改革中，迫切需要轉變教育理念，以人為本，尊重學生主體性的發揮。

3.教育目標由道德人想全面發展的社會人轉變

長期以來，中國的大學在實踐中都把公民教育等同于道德教育，因此，公民教育的目標就偏向于培養道德人。根據桑希君在《市場經濟條件下道德人塑造淺論》一文中的解釋，所謂道德人是以追求道德完美為主要價值取向，按照道德法則行事的人。中國的大學教育，把教育的目標定位為道德人，試圖培養出一個個品德高尚、道德上絕對純潔的人，這是一個極大的失誤，不僅不符合人性，而且在實踐中多歸于形式，最終陷于虛無境地。公民教育的目標由道德人向全面發展的社會人轉變已經成為必然趨勢。

全面發展的社會人是經濟人和道德人的統一，是既遵守道德規范又知識淵博、既有政治敏銳性又有經濟頭腦、既有深厚的自然科學功底又有很強的動手能力、既與時俱進又腳踏實地、既尊重集體又極具個性、既追求物質利益又具人道主義的人，他揚棄了道德人的純粹的精神道義追求，結合了道德人與經濟人各自的先進潛質，是德智體美勞各個方面均衡發展，各種潛能都最大限度發揮的人。全面發展的社會人具備了一個合格公民所必備的各種基本素質，是大學生公民教育目標的最終詮釋。

4.教育方法由硬灌輸為主向以軟灌輸為主轉變

灌輸法是實現教育目的，傳輸教育內容的一種教育手段，也是對大學生公民教育的重要方法。在具體實施過程中，灌輸法分為硬灌輸和軟灌輸兩種教育方法。

硬灌輸的教育方法是填鴨式和注入式，主要表現在用強制的方法對學生進行灌輸，忽視學生的知識基礎和理解能力、學習興趣，同啟發、誘導相對立；軟灌輸與硬灌輸截然相反，它十分重視向受教育者進行正面教育，通過說理、引導，來啟發學生的思維，力圖以理服人，充分調動受教育者的積極性和主動性。

在中國，在對大學生進行公民教育的過程中，較多地使用硬灌輸的方法。這種教育方法以教師和教材為權威，將學生當作消極被動的客體而對其施加影響，不從學生的實際出發，不研究了解學生的興趣，把進行理論教育當作目的，而不是把培養合格公民當作目的，這種教育方法會與人的發展脫節，成為一種典型的形式主義，其直接結果會造就缺乏責任心、外表與內在嚴重脫節的人。所以，在下一步的高等教育改革中，必須改革大學生公民教育的方法，實現教育方法由硬灌輸為主向軟灌輸為主轉變。即要讓學生發揮主導作用，教師只是充當引導者、幫助者，不再作為教育過程的主導力量而存在，從而給學生獨立發展的空間，啟發誘導學生自愿接受教育內容，提高認識能力和思考能力。

參考文獻：

[1]桑希君.市場經濟條件下道德人塑造淺論[J].殷都學刊，1998(2).

[2]馬克思恩格斯全集(第一卷).人民出版社，1960：52.

（此文系2006年“上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金”課題）

作者簡介：張東霞（1977年—），河南漯河人，碩士研究生，上海政法學院講師。

項目課題：此文系2006年“上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金”課題。