日本政治日益落后

劉 迪

“與那些主流政黨不同，（日本）共產黨對于從大公司吸納政治獻金不感興趣。他們關注的是教育、福利，以及普通人的問題。而且，他們很誠實。”這是日本橫濱的一名工人對英國《衛報》記者說的一句話。如今，美聯社、路透社等媒體越來越關注在經濟危機中快速發展的日本共產黨。日共也成為世界觀察日本的一個新窗口。近日，《環球時報》獨家專訪了日本共產黨干部會副委員長、國際局局長緒方靖夫。緒方靖夫掌握六門外語，精通柔道，曾任《赤旗》（日共機關報）巴黎特派員，1995年至2007年任參議院議員。談到日本共產黨，他充滿信心。

日本社會構造十分脆弱

環球時報：對日本當前面臨的問題，日本共產黨有哪些措施？

緒方靖夫：這次金融危機，暴露出日本社會構造十分脆弱。勞動者被解雇后，立即喪失住處、失去收入、徘徊街頭。這就是高度發達資本主義國家、經濟大國日本的現實。很多失業者寄居“派遣村”、“網吧”，其中還包括不少老人，這就是日本現代的貧困。在這次金融危機中，這個問題顯得更加突出。對于這些問題，我黨率先提出建立“安全網”，給失業者實際幫助，采取政治措施，建立救助他們的框架。總之，我們的目的是在日本建設一個有規則的經濟社會。現在，歐洲已經建立了比較完善的社會保障體系。國民遇到困難時，可以利用這個框架獲得幫助。但是，日本還沒有建立歐洲那樣的健全制度，這是一個很大的問題。從我們的角度看，當前至少應該建立歐洲那樣的制度。

環球時報：有人認為，增加社會保障支出將會給經濟增長帶來負擔，您怎么看待這個問題？

緒方靖夫：現在，日本大量削減社會保障，但卻保障大企業利益，例如動用稅金保障大企業盈利。大企業把年金、社會保障費用壓得很低，但政府卻予以承認。再如，法人稅最近大幅度降低，因此企業獲益很多。與此相比，法國、德國企業繳納的社會保障、法人稅等費用，是日本的二至三倍。但即使如此，法國、德國普通企業也仍然可以維持經營。歐洲的基本思考是，盈利者應有相應負擔。這絕非要逼迫企業倒閉、妨礙企業發展，而是站在一個最根本的立場，即企業靠顧客購買自己的產品才能發展。假如購買力沒有增加，國家的經濟最終就無法增長。現在大企業的做法是非常近視的行為，不提高國民購買力，而是壓低國民購買力。最終，還是抑制了企業成長，造成惡性循環。

環球時報：對于當前日本政治問題，日本共產黨區別于其他政黨的政策是什么？

緒方靖夫：戰后日本政治最大的特點是自民黨政權一貫極端追隨美國，為大企業、財界服務。對于這種政治，日本共產黨并非要求立即徹底改變，但我們指出了變革的方向，并向這一目標努力。從這個意義上講，只有日本共產黨才提出了日本政治的根本問題，并努力改變這種政治。

不能說經濟危機幫了日共

環球時報：據報道，最近日本民眾對日共越來越關注。請問日共總共有多少黨員？最近一段時間，黨員增加了多少？黨員是否有地域和年齡特征？

緒方靖夫：日本共產黨有40萬名黨員。2007年9月以來的18個月中，每個月新增黨員1000名，即這18個月中，新黨員增加了1.8萬名。從地域分布上看，不論城市和農村都有。從黨員職業構成來看，也比較平均。例如工人、中小企業經營者、婦女等。過去曾經有很長一段時間，青年黨員增加得很少。但是最近，入黨的年輕人增多，我們也特別希望發展年輕人入黨。最近新入黨的人中，年輕黨員占二至三成，但青年并非特別多。

環球時報：您認為目前這個關注日共的熱潮是暫時的，還是將持續下去？今后會維持去年以來的入黨熱潮嗎？

緒方靖夫：日本社會存在對我黨關注的熱潮，我們將繼續努力，讓人們繼續關心我黨。目前，有一種說法：經濟危機幫助了日本共產黨，經濟危機促使共產黨黨員增加；假如危機結束，黨員增加就會停止。從我們黨來講，平常如不積極努力，黨就不會發展、壯大。最重要的是，不論何時，我們都要為和平、為國民而努力。在我黨歷史上，曾經有過經濟高速增長而國會議席倍增的時代。不論在經濟景氣的時候，還是在經濟危機的時候，只要不努力，黨就不會壯大。因此，說經濟危機幫日共增加黨員，并不符合事實。

環球時報：聽說新黨員要進行理論學習，假如這段熱情消退之后，是否有人會感到受束縛，他們之中是否有人要求退黨？

緒方靖夫：現實中，可能有各種情況，但我們要努力做到，讓黨員在他們人生最后一刻回顧他的一生時，感到做一名日本共產黨黨員十分幸福。在日本，這并非易事。因為一個人加入共產黨，他在社會中可能會因此受到歧視。在公司，他們的工資、晉級也可能受到歧視。

給政黨的企業捐款污染了日本政治

環球時報：有人說，日本共產黨很清廉，為什么日共能給日本國民這種印象？

緒方靖夫：其他政黨認為，只要遵守一定的規則，政黨可以接受企業政治捐款。我們認為，給政黨的企業捐款污染了日本政治，日本政治的問題很大程度來自財界和美國的影響，因此日本共產黨不接受任何企業捐款。當然，我們并非反對大企業，并非要消滅大企業。日共的財政是靠黨員的黨費，即每個黨員收入的1％來維持，此外還有《赤旗》的收益、出版事業等。因此，黨的財政可說是由黨員與國民支持的。我們認為，政黨助成金（國家撥給各政黨使用的政治資金）違反憲法，所以我們不接受。政黨助成金每年總額為300億日元，平均下來，相當于每個國民每年支出250日元。其他政黨使用經費中，很大程度上要依靠政黨助成金。我們認為，這不符合政黨形式，一旦接受了政黨助成金，政黨也就不成其為政黨。

環球時報：除黨費、《赤旗》經營收入外，日本共產黨還接受其他捐款嗎？

緒方靖夫：日本共產黨接受“個人捐款”，但是不會一次接受百萬、千萬乃至上億日元。個人捐款金額很小但份額很多，如每次講演，聽講者1500人，我們獲得二三十萬日元捐款，或個人捐款，每人500日元或1000日元。

世襲制是日本政治“后進性”的原因之一

環球時報：為取得政權，日共是否會降低自己的條件而與日本國內其他在野黨聯合？

緒方靖夫：目前在國會中，我們努力實現在野黨間如與民主黨、社民黨與國民新黨等的合作。我們懇切希望為實現和平，解救國民痛苦而與日本各政治勢力實行廣泛聯合，建立民主聯合政府。但是，當前日本政治形勢并不具備建立牢固統一戰線，實行共同斗爭的條件，因為日本共產黨與這些政黨并不存在政策基礎。

環球時報：在日本，對政治家世襲問題的批判很多。日本政治中存在的政治家世襲、選舉區等問題，是否對日共發展產生了負面影響？

緒方靖夫：世襲制是日本政治“后進性”的原因之一，作為政治世襲的結果，日本政治日益落后。在發達國家中，日本政治很異常。根據最近我們的調查，自民黨中大約一半是世襲議員，例如麻生。而民主黨中也有1／4是世襲議員。所謂“世襲”，就是“地盤”（政治勢力）、“看板”（知名度）加“皮包”（金錢），在小選舉區，選國會議員如同選市長，這樣的政治日益平庸化，容易當選。例如某政治評論家說，世襲議員當選率為90％，當選十分容易，這導致政治固定化。政治家長期當選，容易出現世襲、小選區重合現象。事實上，日本政治家頭腦中，越來越不考慮“天下國家”問題，而是考慮誰來建小河上的一座橋、修一條路的問題。

環球時報：日共在2004年制定的新綱領中，明確要求廢除日美安全保障條約，這與日本視日美聯盟為外交基礎的政策格格不入，日本共產黨有朝一日成為執政黨，將如何處理日美政治、經濟和軍事關系？

緒方靖夫：我們認為，世界任何一個國家不論其大小，在外交、經濟領域交往都應該自主、平等，這日益成為潮流。日本這樣一個資本主義國家，而且作為一個大國，卻隸屬于美國，這很令人吃驚。日本與美國的關系應是對等、平等的關系，日本應與美國建立和平、友好關系，簽訂“和平友好條約”。但是，雙方最大的問題是《日美安保條約》。這不但是軍事協定，而且也是讓日本在政治、經濟方面從屬于美國的最大依據，我們要求廢除這個條約。該條約第10條規定，締約一方提前一年通知對方，一年后可解除該條約。但廢除《日美安保條約》無法立即實現，我們要團結反對安保條約的國會議員，爭取在國會占壓倒多數。我們也不斷向國民呼吁，以期實現這個目標。有人說沒有美軍基地，就無法保證日本安全。但是，美軍基地并非是為了保護日本的，這在美方資料中已經得到了證實。▲（本文作者為日本杏林大學綜合政策學部準教授）