俄要銷毀華商被扣貨物

本報(bào)駐俄羅斯特約記者 傅 淶

俄羅斯政府近日決定本月中旬公開銷毀去年9月在莫斯科切爾基佐夫集裝箱市場查抄的大批中國貨物。這個(gè)消息在莫斯科華商中引起了不小的震動(dòng)。

據(jù)俄羅斯電視臺(tái)報(bào)道，俄羅斯總檢察院偵查委員會(huì)官員稱，于10日至19日銷毀這22個(gè)集裝箱中對人體有害的走私兒童商品。切爾基佐夫市場是俄羅斯最大的日用品批發(fā)市場。自上世紀(jì)90年代起，那里就匯聚了大量中國商人。2008年9月11日晚，俄羅斯官方以打擊“灰色清關(guān)”為由突擊檢查了位于切爾基佐夫市場的阿斯泰市場，查封了華商倉庫里的鞋、服裝、襪子等價(jià)值近20億美元的貨物。其中，僅溫州商人就有400余家約10億美元貨物被查扣，這是歷年來查封金額最大的一次。雖然中俄雙方就此事進(jìn)行了多次協(xié)商，但最終并沒有達(dá)成任何協(xié)議。

事過一年后，俄羅斯總檢察長尤里·柴卡6月7日在接受俄羅斯電視媒體采訪時(shí)宣布了銷毀決定。他說：“這些‘無貨主和無收貨人的走私貨物總數(shù)將近6000個(gè)集裝箱，價(jià)值近20億美元。經(jīng)法庭許可，檢察院對其中裝有包括服裝、鞋子和玩具等兒童商品的22個(gè)集裝箱進(jìn)行了檢查，并對商品進(jìn)行了質(zhì)量鑒定，鑒定結(jié)果表明，這些走私商品質(zhì)量低劣，無法使用且對兒童健康有害。近期內(nèi)這些商品將被銷毀”。但關(guān)于剩余集裝箱的處理辦法，俄方?jīng)]有明確表態(tài)。

“近期內(nèi)將銷毀查收貨物”的消息在俄羅斯的華商中引起不小的震動(dòng)。在俄做服裝生意的溫州商人應(yīng)先生對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，“在莫斯科的華商聽到這個(gè)消息心情都很沉重，很多企業(yè)將因此承受巨大損失”。來自福州、做鞋類生意的牛先生說,“所謂商品質(zhì)量低劣，有害健康，這都是借口。就算銷毀，好的貨物也很可能早被偷賣了?，F(xiàn)在就有人在市場上發(fā)現(xiàn)被查扣的貨物被轉(zhuǎn)賣。”

對于俄羅斯總檢察長尤里·柴卡指出的這批貨物是“無貨主和無收貨人”的觀點(diǎn)，應(yīng)先生表示，“無貨主和無收貨人”問題和中國對俄貿(mào)易的“灰色清關(guān)”規(guī)則息息相關(guān)。蘇聯(lián)解體之初，俄羅斯急需進(jìn)口大量便宜貨品。為鼓勵(lì)進(jìn)口，簡化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)委員會(huì)允許清關(guān)公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機(jī)的貨物以包裹托運(yùn)的關(guān)稅形式清關(guān)。

后來，此清關(guān)方式被推廣到海運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn)，統(tǒng)稱為“灰色清關(guān)”。早期的“灰色清關(guān)”，大都得到俄羅斯海關(guān)方面的默許，俄羅斯輕工產(chǎn)品短缺之所以在上世紀(jì)90年代中期迅速緩解，很大程度是受“灰色清關(guān)”推動(dòng)。但近幾年，隨著兩國貿(mào)易發(fā)展到一定規(guī)模，“灰色清關(guān)”反而成為制約兩國民間貿(mào)易的瓶頸。沒有完備清關(guān)手續(xù)的“灰色清關(guān)”貨物，也屢屢成為俄執(zhí)法部門打擊的目標(biāo)。當(dāng)這批巨額貨物被查抄后，俄方稱要走法律程序，要求華商憑借海關(guān)的證明、單據(jù)等通關(guān)憑證才能去領(lǐng)取自己的貨物，但華商拿不出這些正規(guī)而完備的海關(guān)憑證。

應(yīng)先生說，華商正在焦急等待最好的解決辦法，如果被扣的貨物采取罰款或者拍賣的形式，讓廠家收回一些，他認(rèn)為大多數(shù)華商都會(huì)積極響應(yīng)。但如果俄執(zhí)法機(jī)關(guān)將這批貨物全部銷毀，很多中小規(guī)模華商將可能因此遭受重創(chuàng)，甚至傾家蕩產(chǎn)。

一些俄羅斯網(wǎng)民對此次俄政府的銷毀行動(dòng)也十分關(guān)注，其中一些留言將更多的不滿指向了執(zhí)法機(jī)關(guān)，有人稱“倒賣不利健康商品的商人確實(shí)可惡，但海關(guān)難道就沒有責(zé)任嗎？”也有人爆料稱，莫斯科切爾基佐夫市場是只會(huì)下金蛋的母雞，很多警察、官員以及其他的人都從中獲利，關(guān)閉切爾基佐夫市場已經(jīng)說了好幾年了，總是聽見雷聲不見雨點(diǎn)，他們是不會(huì)關(guān)閉和拆除這個(gè)市場的，在金融危機(jī)時(shí)刻，查收走私貨物，是在作秀。 ▲