印尼借“誠信小賣店”反腐

本報駐印尼特派記者 孫天仁

到商店買東西沒有收銀員，顧客要自覺把錢放在旁邊的罐子里，這種商店可不僅僅是考驗誠實，而是印尼政府決心推進(jìn)反腐敗的全國性新招數(shù)。

印尼長期以來一直深受嚴(yán)重的腐敗問題困擾，除了自上而下的“嚴(yán)打”政策之外，印尼政府也不斷推出反腐敗新招，“誠信小賣店”就是其中一個招數(shù)。所謂“誠信小賣店”，其實就是沒有售貨員，顧客來到店里可以自選商品，然后按照明碼標(biāo)價付錢，把錢放入一個透明的玻璃罐子，顧客也是自己找零。據(jù)了解，目前印尼各地23個省份已設(shè)有7000多個“誠信小賣店”，而今年年底有望達(dá)到1萬個，幾乎覆蓋所有33個省份。這些小賣店主要開設(shè)在學(xué)校以及政府部門辦公地點周邊。

印尼政府稱，除了在腐敗容易滋生的公務(wù)員辦公地點之外，在學(xué)校周邊推出這樣的“誠信小賣店”，目的是向年輕人灌輸誠信、正直的人生觀，試圖從根子上解決腐敗問題，改變長期以來形成的不良社會風(fēng)氣，達(dá)到預(yù)防腐敗蔓延的目的。而學(xué)校方面為了配合政府的這個計劃，也會鼓勵學(xué)生到這種商店買東西。一些學(xué)生認(rèn)為這種方式有助于學(xué)生變得更加誠實，減少作弊行為。印尼大學(xué)生阿優(yōu)對《環(huán)球時報》記者說，他很贊成這種誠信店，“這有助于年輕人樹立正確的金錢觀，要取之有道”。

很多印尼學(xué)者認(rèn)為，腐敗問題已經(jīng)嚴(yán)重影響了印尼經(jīng)濟(jì)、文化乃至綜合國力的進(jìn)步。還有人認(rèn)為，在印尼，腐敗已成為一種生活方式，它幾乎滲透到了社會的各個層面，削弱了印尼對眾多外國投資者的吸引力，遏制了印尼的增長和發(fā)展?jié)摿ΑＨツ暝凇巴该鲊H”公布的180個國家和地區(qū)的清廉指數(shù)排行榜上，印尼被排在第126位，相比此前的第143位，已經(jīng)有了進(jìn)步。成立于２００３年的印尼反腐敗委員會近年來查出過不少貪官，這其中有央行行長也有內(nèi)閣部長,更有高級檢察官。就連印尼總統(tǒng)蘇西洛的親屬也成了查辦對象。最近蘇西洛的親家在一項涉及央行的反腐調(diào)查中被拘捕，而蘇西洛對此事并未干涉。然而，今年5月份，該委員會負(fù)責(zé)人安塔薩利因涉嫌謀殺被逮捕，雖然委員會稱會一如既往地打擊腐敗，但媒體分析還是認(rèn)為此事令印尼的反腐敗形象受損。

為了反腐敗，印尼一些非政府組織也參與其中，今年3月份，“印尼腐敗觀察”曾建議，專門為涉貪腐人員設(shè)計制服，衣上猩紅色字樣標(biāo)明穿者姓名、編號及“被反腐敗委員會拘押”。“印尼腐敗觀察”希望借這種手段讓腐敗案嫌疑犯有羞恥感。還有團(tuán)體呼吁，印尼的腐敗問題的確需要標(biāo)本兼治，既要有強(qiáng)力的懲罰措施，也要有長期的品德教育。

不過，設(shè)立“誠信小賣店”作用到底有多大，仍需觀察。據(jù)印尼媒體報道，雖然目前“誠信小賣店”的總體經(jīng)營情況不錯，但事實上，也時常出現(xiàn)大額面值鈔票不翼而飛的情況，也有人放入罐子里的錢少于商品應(yīng)付的價錢，還有的人干脆“忘記”付款，這給經(jīng)營者帶來很大困難和煩惱，甚至在一些地方的“誠信店”里出現(xiàn)了專門坐在玻璃罐子邊上“監(jiān)視”的工作人員。普通印尼人對這種誠信店反腐的作用也深表懷疑，有人說，印尼的腐敗滲透到社會各個階層，上到國家央行和國會議員，下到普通交通警察。根據(jù)“透明國際”最近一項報告指出，印尼國會是最容易發(fā)生貪污的機(jī)構(gòu)。交警開罰單不給收據(jù)，漫天要價的情況常有；進(jìn)口商的貨物到海關(guān)往往也需要多給“小費”才能順利取走，否則海關(guān)會以各種借口無限期拖延。而就在4月份舉行的印尼全國“高考”當(dāng)中，也出現(xiàn)大規(guī)模舞弊行為。▲