打造綠色發展模式 探索資源型城市轉型發展之路

徐 飛

黨中央、國務院高度重視資源型城市可持續發展問題,出臺了《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》,為經濟轉型工作指明了方向,注入了動力。今年3月,五大連池市作為黑龍江省唯一的縣級市被國家列入第二批資源枯竭(森工)城市,國家將會從政策和資金等方面給予重點扶持,為五大連池實現新的發展創造了難得的發展機遇。為更好推進資源枯竭城市經濟轉型工作,我們將抓住我市被國務院確定為資源枯竭型城市和省委、省政府提出“大五大連池”發展戰略的機遇,按照《國務院關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》的支持領域和方向,以實現資源型城市產業、環境和人的可持續發展為目標,大力發展生態主導型經濟和接續替代產業,努力提高人民群眾生活水平,探索資源型城市生態、經濟、社會和諧發展之路。具體來說就是要“突出一個主題,培育兩大產業,建設三個基地,打造一個名城”。

突出一個主題:突出“保護生態”這一主題。堅持經濟轉型與生態建設和環境保護同步進行,保護好綠水青山,努力實現經濟與生態、人與自然的和諧發展。實施生態環境恢復和藍天碧水保護工程建設,把資源的有序開發和綜合利用放在首位,綜合考慮環境和資源的承受能力,把恢復森林植被與轉型工作緊密結合起來,大力發展和培育生態型經濟,打造綠色生態的發展模式,使五大連池成為維護國家生態安全的重要保障區。

培育兩大產業:資源型城市實現可持續發展,必須要有承接可持續發展的主導產業。我們在推進經濟轉型時,將重點培育兩大產業。一是培育休閑產業。五大連池區域內擁有五大連池世界地質公園、大沾河國家森林公園和國家AAA級山口湖風景區,旅游資源得天獨厚,具有原始、自然、生態的特點,具有廣闊的發展空間。我們將充分利用優勢資源,在經濟轉型中打旅游休閑牌,大力培育以生態觀光、養生康療、休閑度假為主的休閑產業經濟,逐步把休閑產業做大做強,把休閑產業打造成為實現可持續發展的重要接續替代產業。二是培育礦泉產業。五大連池是礦泉水之鄉,礦泉水和蘇打水儲量極為豐富,礦泉水日自涌量達4萬噸,可飲、可浴、可療,具有極高的養生保健價值,同樣也具有廣闊的發展前景。我們將把礦泉水和蘇打水開發作為新的資源接續替代產業,發展礦泉經濟,打造礦泉產業發展集群,逐步把礦泉產業培育成最具有發展潛力的優勢產業,拉動經濟增長的富民產業。

建設三個基地:加快產業發育就要有推進產業發育的平臺。為此,我們將著力推進三個基地建設。一是發展生態農業,建設特色綠色農業生產基地。我市是國家重要的商品糧基地,綠色食品種植面積120萬畝,具有發展特色綠色農業的良好基礎和條件。要結合經濟轉型,對我們傳統農業的發展方向和重點進行調整,著力發展生態農業,把資源優勢轉化為經濟發展優勢,按照“區域化布局、專業化生產、規模化經營、品牌化發展”的思路,加強礦泉稻、優質麥、馬鈴薯等十大特色綠色農業基地建設,把五大連池打造具有北方獨具魅力的特色綠色農業種植基地。二是發展生態工業,建設礦泉系列產品開發基地。按照新型工業化的要求,著力培育綠色生態工業、礦泉特色工業和清潔能源工業,著力構建新的工業發展體系。充分利用風能、水能、生物質等可再生資源豐富的優勢,推進風能發電、生物質發電等發電項目的建設工作,大力發展循環經濟。加快推進礦泉系列產品和天然蘇打水的開發,引進戰略投資主體參與礦泉飲品、礦泉酒品、礦泉食品的開發,把礦泉系列產品做大做強,打造礦泉品牌,建設中國獨特的礦泉系列產品開發基地。三是發展生態旅游,建設火山生態旅游服務接待基地。依托豐富的旅游資源、優良的生態環境,圍繞為世界地質公園提供高水平、高標準的配套服務,重點做好配套服務這篇大文章。吸引大企業、大集團參與五大連池旅游休閑產業的開發,加快城市基礎設施建設,積極配合做好高速公路、機場、鐵路建設,不斷改善人居和交通環境,讓游客在五大連池吃出特色、住出品位、行得快捷、游得開心,著力打造火山生態旅游服務接待基地。

打造一個名城:省委、省政府提出“大五大連池”發展戰略,把五大連池打造成為全省的名牌、品牌和招牌,這為我們建設礦泉旅游文化名城帶來了新的發展機遇。我們將牢牢把握這次機遇,在經濟轉型過程中,更加重視城市建設和經營,堅持高起點定位、高起點規劃、高起點建設、高起點運營,大手筆設計,按照建設“宜居城、健康城、休閑城、礦泉城、文化城”的目標定位,努力把資源枯竭型城市建設成為富有吸引力、凝聚力和輻射力的品牌城市。□

(編輯/穆楊)