前進, 那支胸前佩戴著檢徽的隊伍

張 覓 劉麗艷

這是一個繽紛奪目的時代。

這是一個讓人心動的時代。

這更是一個充斥著金錢的誘惑、讓人一不小心就迷失自我的時代。

當有人在天使與魔鬼的分界線上掙扎的時候;當個別人的靈魂爬滿了蛀蟲、跌入深淵的時候,我們欣喜地看到,一群共和國的忠誠衛士——神圣的檢察官,正高擎正義之劍,懲腐除惡,以他們的執著和無悔,捍衛著共和國的大好河山。

記者有幸走近了他們,走近了這些胸前佩戴著檢徽的人們…… ——題記

八月初的北國,風清日朗,滿目蔥郁,到處被豐收簇擁著。

高遠的天地間,人們的心境和著綠意,和著殷實,一起放飛。

荒原凝重,黑土寄情。在這樣的季節里,播種與收獲一樣重要,土地和人民一樣親近,而那些時刻忠誠堅守著這方熱土的大地衛士,更使這片轄域之地越發純潔,越發神圣。

在這里,記者所要贊美的,是坐落在祖國東北邊陲的黑龍江省農墾建三江分局前進農場(前進鎮),一個無論是從地域或工作量等方面,都堪稱“天下第一室”的基層檢察室——建三江農墾區人民檢察院前進檢察室。

一座恢宏雄偉的辦公樓,門楣正上方,高懸著莊嚴的國徽,熠熠生輝;

一群胸前佩戴著檢徽的人,時時刻刻以青春和熱血忠實地護衛著偌大一方圣土。

這就是黑龍江省建三江農墾區人民檢察院前進檢察室,一支忠于祖國,忠于職守,素質高、業務強,特別能戰斗的隊伍。

追溯歷史,歷史并不久遠。前進中心檢察室這支隊伍組建于2005年3月,僅僅4年多時光,他們繼承和發揚了檢察干警的光榮傳統,更傳承和延展了聞名于世的北大荒精神。

他們以鏗鏘熱血鑄春秋。

他們以劍膽琴心鑄檢魂。

考察隊伍,這支現規模僅有6人的隊伍并不龐大?？蛇@6個人,卻都是檢察戰線上的尖兵,都是具有大專以上學歷的共產黨員。在檢察室主任杜剛的帶領下,這支小小的隊伍自組建以來,就本著服務農場經濟建設、充分發揮職能作用,用奉獻譜寫忠誠,為保證轄區良好的法制環境起到了很好的監督作用。他們為這方熱土做出了突出的貢獻,保證了一方平安,促進了本地區的和諧與穩定,也為自己胸前的檢徽增添了光彩。

一、一個學習型檢察室,一支學習型檢察隊伍

前進中心檢察室設在前進農場,可其職責范圍卻不僅僅局限于前進115萬畝所轄區域,而是擔負著前進、創業、紅衛、青龍山、洪河等五個農場的檢察工作任務,轄區總面積3 300多平方公里,總人口近8萬人,核算單位123個,耕地265萬畝,糧豆總產量26億斤,總產值30億元,無論從哪一方面來看,前進檢察室都堪稱“天下第一室”。

2005年建室之初,前進檢察室只有5名檢察干警,面對人員少,工作范圍卻如此之大、任務十分繁重且復雜的局面,主任杜剛果斷決定,內強素質,外樹形象,以增強隊伍整體素質為途徑,把檢察隊伍建設成為讓黨放心,讓人民滿意,政治強、業務精、作風正的過硬隊伍。為此,前進檢察室黨支部把創建學習型檢察室、建立學習型檢察官隊伍放在了重要位置。

結合形勢,確定不同的政治學習、業務學習重點,逐漸形成了濃厚的學習氛圍。4年來,在建三江農墾區人民檢察院黨組的正確領導下,在轄區農場黨委的支持下,前進檢察室堅持以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指針,認真開展學黨章、樹立社會主義榮辱觀、社會主義法治理念教育和學習江澤民文選活動。

在學習中,前進檢察室每名黨員干部都表現出高度的政治熱情,都能做到精讀、細讀,更加深入地領會黨章的規定,有些主要條款已能熟背,每名黨員干部寫讀書筆記都在20000字以上,學習心得每人2—3篇。通過學習,黨員的意識和干警的素質明顯提高。

他們還認真組織全體黨員,集中學習保持共產黨員先進性教育“讀本”十七篇及其他有關材料,按要求召開了民主生活會,開展批評與自我批評,結合實際寫讀書筆記,每人都在23000—30000字。聯系檢察工作實際,每人寫心得體會文章3—5篇、撰寫警示教育體會一篇,取得了良好的效果。

為把檢察隊伍建設成為讓黨放心,讓人民滿意,政治強、業務精、作風過硬的隊伍,杜剛主任經常性組織干警學習憲法、刑法、刑事訴訟法等法律知識,要求每名干警對業務知識的學習寫出心得體會,做到學以致用,理論聯系實際,擅于解決在實際工作中碰到的新情況、新問題 。每名干警每年都撰寫一篇以上調研文章,上報信息反饋128篇,每年都超額完成上級院下達的全年任務。干警張憲同志為了學好檢察業務知識,工作之余,已寫讀書筆記15萬字,2008年,張憲同志一舉通過了國家統一司法考試,獲得了法律職業資格。

他們按照省人民檢察院和農墾分院的總體要求,開展“規范執法行為,促進執法公正”等專項整改活動,在建三江農墾區人民檢察院的直接領導下,緊密結合保持共產黨員先進性教育活動,正確履行檢察職能,加強法律監督,以預防為主,加大辦案力度。

他們以佘祥林錯誤案例為題材,對檢察隊伍中存在的徇私枉法、執法不文明、違法違規辦案、執法不作為和不能依法獨立行使檢察權等問題,進行認真的查擺和重點剖析,用真實的反面教材警示教育大家,使干警們認識到只有嚴格執法,才能糾正違法行為;只有嚴格執法,才能保障執法公正,才能保護公共利益和群眾利益。每人寫出心得體會2篇。通過這次整改活動,全體干警的執法水平得到了提高,收到了良好的效果,在省檢察院組織的“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動考試中,前進檢察室干警們都取得了優異的成績。為農場的經濟建設、社會發展、構建和諧社會,做出了貢獻。

2005年,前進檢察室全體干警共同努力,完成了上級院和前進農場黨委交給的各項工作任務,因工作業績突出,被建三江農墾區人民檢察院評為先進單位;先進個人2名;優秀黨員1名。建室前兩年,前進檢察室黨支部就被建三江分局政法機關委員會先后授予先進基層黨組織、先進黨支部稱號;檢察室也被建三江農墾區人民檢察院評為先進單位。2008年,前進檢察室被建三江分局評為最佳政法單位、文明標兵單位;被省農墾總局評為文明單位;被黑龍江省人民檢察院農墾區分院授予文明單位;被黑龍江日報報業集團授予“最佳公眾形象單位”。

二、學習促進辦案,辦案促進學習,學習、辦案良性循環

學習型檢察室、學習型檢察官隊伍建設,極大地提高了前進檢察室干警的政治素質和業務能力。通過學習,前進檢察室干警們糾正了辦案當中存在的突出問題,迅速提高了辦案能力,保證了執法水平和辦案質量。通過具體案件的辦理過程,他們又進一步促進了學習的積極性,并擴大了學習的領域和范圍。這一不斷往復地良性循環,逐步把前進檢察室推向了更廣闊的戰場,更深層的領域,逐步把前進檢察室的檢察官們推向了更高的層次,更純凈的境界。

4年來,他們學以致用,一路披荊斬棘,在杜剛主任的帶領下,屢獲奇功,得到了墾區領導和職工們的一致好評。

讓我們來了解一下前進檢察室四年來的辦案情況:

2005年,初查各類案件8件,立案2件。其中,經濟案件2件;起訴案件1件,為國家挽回經濟損失55.8萬元。協助反瀆職侵權局辦理了一起公安干警非法拘禁案1件,為上級院查處大要案提供有價值的案件線索2件,提出檢察建議9條。

2006年,受理各類案件5件,其中:立案2件;結案2件,為國家挽回直接經濟損失52.8萬元;協助哈爾濱市濱江檢察院在洪河農場抓捕逃犯1名;協助佳木斯市檢察院在前進農場抓捕涉案人1名;協助吉林省四平市檢察院辦理了涉及到前進轄區的案件一件。

2007年,初查案件13件,立案2件,其中挪用公款案1件、貪污案1件。已查結12件、移交紀檢委1件,為國家挽回經濟損失78.2萬元。

2008年,初查案件5件,立案3件,大案2件,其中挪用公款案2件、貪污案1件。已查結4件,結大案1件,為國家挽回經濟損失209萬元,收繳贓款132. 2萬元。還辦理刑事案件1件,為法紀科提供案件線索2件,為民行科提供案件線索2件。

熬過了多少個不眠之夜,走過了多少個崎嶇不平的道路,闖過了多少個難以逾越的關口,而今,當干警們回憶每一個案件的審理過程,他們怎能不激動,怎能不再激起更高的工作熱情。

三、加大打擊力度,更重預防為主,治標更治本

為了開展好預防職務犯罪工作,減少犯罪率,他們變上訪為下訪。預防辦向農場15個管理區和13個場直單位及20個科室部門,發放了職務犯罪預防和預防職務犯罪宣傳手冊200余冊。在前進檢察室管轄的農場,人們經常能看到這些檢察官們手持普法宣傳手冊,為廣大干部群眾宣傳法律知識的身影。

2005年5月24日,農場預防職務犯罪工作領導小組成員,在農場黨委副書記王鳳龍的帶領下,到社區進行普法和預防職務犯罪的宣傳,發放宣傳單500多份,書籍300多冊,通過宣傳讓職工群眾知法、懂法,更好地監督檢查干部。

2005年6月15日,前進檢察室在前進農場召開了預防職務犯罪的專門會議,要求各農場、各單位,必須以黨的十六大四中全會精神為指針,以保持共產黨員先進行教育活動為契機,做好職務犯罪的預防監督工作,在所轄各農場建立了預防職務犯罪網絡單位檔案,把預防職務犯罪工作納入到工作日程,并作為政務公開的一項重要內容進行公示,成立了專門預防職務犯罪工作領導小組,制定了預防職務犯罪工作的方案及措施,采取板報、標語、廣播、電視等多種形式開展預防宣傳工作,并設立了兼職的預防職務犯罪工作的監督聯絡員。前進檢察室為轄區農場開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,創造了良好的社會環境,也為預防職務犯罪工作打下了堅實的基礎。

在建好預防網絡的同時,他們還加大了預防職務犯罪的宣傳教育工作,開展法律大集活動,幾年來,發放預防職務犯罪宣傳單5 000份、宣傳手冊及有關書籍800冊。他們走上街頭,設立展板、掛圖、橫幅、標語等,并現場為廣大群眾釋疑解難。同時,他們還直接深入場、隊、管理區,面向干部、職工,進行法制宣傳,講解預防職務犯罪知識和反腐倡廉的重大意義,使轄區農場干部85%以上受到警示教育。

為了從源頭上堵塞職務犯罪的漏洞,對于農場的招投標工程,凡3萬元以上的,檢察室均派員全程監督,保證了工程招投標工作的公開性、公平性,通過科學、嚴密的評標、定標,使參加競標的人員心悅誠服,既預防了暗箱操作、職務犯罪的發生,又保證了競爭的公平性、合理性。幾年來,轄區單位在招投標工作中,沒有發生職務犯罪案件,工程質量實現了“零投訴”,使轄區農場的招投標工程形成良性循環,僅2008年,農場全年工程招標項目就達24項,中標總額高達800多萬元。

在對“五種人”的幫扶教育中,前進檢察室真正做到了用法理與博愛共同感召,使那些曾經犯過罪的人重新認識自己的價值,燃起生活的希望。檢察室將他們一一造冊,與公安部門齊抓共管,措施得當,使他們無一人再重新犯罪。

四、主業精雕,副業細琢,工作不分份內份外

前進檢察室是檢察系統駐企的最基層的組織細胞,與所駐企業可以說是榮辱與共、休戚相關。雖然前進檢察室已經受建三江農墾區人民檢察院垂直領導,但凡是轄區農場交辦的工作,他們都是愉快接受,堅決完成,盡職盡責地完成好轄區農場黨委交辦的各項任務。

幾年來,前進檢察室結合自己的專業工作、發揮自己的業務長處,學以致用,服務于農場經濟建設。

在建三江分局“土地專項清理”工作中,前進檢察室對二道河、洪河、青龍山等三個農場的“五荒”土地的拍賣、低產田的長期承包及與土地有關的問題,進行了全面清理,經過幾個月的緊張工作,清收資金近500萬元。通過土地清理,全面掌握了農場的控制面積和實際耕地面積情況,并形成永久的土地檔案和資料。

在“賬銷暗存清理”工作中,前進檢察室按照建三江分局“賬銷暗存清理”工作要求,抽調兩名財務骨干參加清理工作。通過清理,進行了基礎資料分戶整理,建立了債務人檔案,圓滿完成階段性清理工作任務。

大農業是轄區農場的主業,記者在采訪時了解到,在完成檢察業務工作的基礎上,前進檢察室干警積極參加轄區農場的農業生產,做好科包隊工作。遇到農戶種地缺少資金,他們就協助作業區領導跑貸款,先后在前進農行、信用社貸款170多萬元,解決了種植戶缺少資金的難題。

同時他們還積極配合前進農場搞好“扶低致富”工作,按照農場下達指標完成扶低致富任務,開展“一幫一”扶貧幫困活動,支部黨員干部每人主動幫扶一個貧困戶,為貧困戶種植戶貸款77萬多元,解決他們生產生活中遇到的各種難題,為他們制定脫貧措施,確保他們早日脫貧致富。

在家園的“綠籬工程”中,對社區16棟房、130多戶人家進行動員,說服拆遷板障子,逐戶做思想工作,在難度非常大的情況下,得到了住戶的理解和支持,按要求完成了拆遷任務,為新農村建設出了一份力,受到農場領導的好評。

前進檢察室的全體干警還積極響應上級院黨組的號召,積極參與文體活動,在建三江檢察院組織的乒乓球比賽中,獲得了男子、女子單打冠軍。在農墾區檢察機關組織的“綏化杯”乒乓球邀請賽中,獲得了男子單打第二名的好成績,為建三江檢察院爭得了榮譽,受到了院領導的好評。

前進檢察室還為學?！敖鹎镏鷮W”捐款2 000元;為身患重病的干警捐款 1 500元;共為貧困學生捐款2 000元;參加農場義務植樹活動,共植樹600多棵;每年多次參加義務勞動,清理農場街心花園垃圾,栽花種草200平方米,為前進農場美化、綠化家園,加速小城鎮建設步伐做出了一定貢獻。

去年5月12日,四川省汶川等地發生了8級大地震,前進檢察室干警積極響應黨組號召,在第一時間內向災區人民捐款700元,而后又向災區人民捐特殊黨費3 300元;同時干警為災區義務獻血3次800cc。第三次又為災區人民捐款1 000元。

在奧運會、殘奧會期間,前進檢察室認真落實涉檢信訪穩控工作。每天24小時崗位不離人,手機24小時開機,對“老上訪戶”的監控進行具體分工,落實到每一位干警,要求掌握“老上訪戶”的思想動態,及時抓苗頭,在加強對老上訪戶范穎監管的同時,積極協調農場,為其解決實際困難,幫其貸款2萬元,發展養殖業,使其得到穩定。

五、公正執法,秉公辦案,譜寫壯麗詩篇

寫前進中心檢察室,不能不寫杜剛主任,盡管他幾次告訴記者,文章中不要寫他個人。

杜剛出身軍人世家,作為第二代北大荒人,他有著不同尋常的經歷:

在大興農場13隊、勞動服務公司、審計科、紀委、監察科、檢察室做過會計、副科長、副主任,1998年9月任大興農場紀委副書記、監察科長、檢察室主任,2005年2月,前進中心檢察室組建,經層層考核、競崗,脫穎而出,上任檢察室主任。

重實績,愛學習,睿智、干練、謙遜、敏銳、親和,張弛有度,是干警們對他的評價。

針對當今社會流行向錢看的思潮,杜剛主任組織干警認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀,以此武裝干警的頭腦。發揚北大荒人艱苦奮斗的光榮傳統,對干警進行宗旨、人生觀和理想信念教育,把省高檢的“六條禁令”發給干警,要求背誦下來,時刻警示自己,正確對待當前改革開放,擺正國家、集體和個人三者利益關系,提高了干警的思想覺悟,使干警沒有一個被金錢所擊倒。

如今4年過去了,杜剛主任帶出了一支覺悟高、業務過硬的隊伍。

說起4年來的成績,杜剛主任告訴記者,這是各級組織及領導關心、重視和支持前進檢察室工作才取得的。

是的,轄區農場黨委、建三江檢察院十分重視前進檢察室的基礎設施建設,建室之初,在上級撥款100萬元的基礎上,農場匹配資金80萬元,新建1 200平方米、功能齊全的辦公大樓。為詢問室、訊問室安裝了全程監控、音、像一體的設備。還設有干警休息室、文化室、餐廳,形成了辦公、辦案、學習、開會、就餐、文娛、住宿為一體的現代化格局。2006年,檢察室又投入27萬元,購買了一輛新型辦案專用車,配齊了辦公設備,辦公條件基本實現了辦公自動化。完善的辦公設備,為檢察工作的順利進行提供了物質保障和便利條件。

談起這些,杜剛主任如數家珍,感激之情溢于言表。

四年來,省人民檢察院檢察長姜偉、副檢察長王軍、政治部主任李樹恒、農墾分院檢察長趙天勇、建三江分局黨委書記王道明、黨委副書記王甲林、建三江檢察院檢察長施卉來前進檢察室視察時,對農場黨委重視和支持檢察室工作給予了很高的評價,也為檢察室更好地開展工作打下了堅實的基礎。

前進檢察室的工作得到了社會各界廣泛認可,幾年來,他們共接待上級各級領導及有關部門來視察、參觀、指導共200余次,人數近2 000人(次)。其中:省級1人、廳級12人(次)、處級380多人(次),較好的完成了接待任務,受到了上級領導的好評。

杜剛主任辦案時不留情,不手軟,但他在生活中卻是一位充滿愛心的好男人。

他主動與貧困學生結成對子,支持他們完成九年義務教育。

在前進農場“扶低共富”活動中,杜剛與第二十四管理區貧困職工徐登才結成幫扶對子,為他送去脫貧項目水稻資金20萬元,他自己又籌措10萬元資助管理區其他貧困戶,并無償購買3 000元的生產資料和20余冊科技書籍,還在生產期間多次關注,使一度發家無望的徐登才逐步走上致富的道路。

盧明月副主任被同事們風趣地稱作“辦案鐵娘子”。2006年,建三江分局黨委把土地專項清理工作交給建三江檢察院和建三江分局紀委,盧明月是院里派出的土地專項清理小組成員之一。在前無工作經驗可借鑒的情況下,他們一頭扎進資料室、賬簿堆,克服重重困難,邊查閱資料,邊探索工作思路,在農場一住就是幾個月。2月的一天,她突感腹部陣陣劇痛,可此時正是辦理案件的關鍵時期,為此,她并沒有向其他人透露自己的病情,只是去藥店買點止痛藥吃。為了不耽誤辦案,不影響大局,她強忍病痛堅持工作,實在挺不住了,才到建三江醫院,確診為多發性膽囊息肉。當時醫生就給她開了轉往哈醫大二院的轉院手續。盧明月沒聽醫囑,只是采取保守治療,掛上吊瓶,堅持辦案。直到五一放假期間,她才到哈醫大二院進一步確診。醫生要求她住院治療,安心養病,可她還是按照保守治療的方法回到了工作崗位,最終為二道河、洪河兩個農場清回各類土地2.2萬畝,清收各類欠款300余萬元。

那次病情,盧明月有生命危險。當記者問她可否考慮到危及生命時,她只是淡淡地說,自己已深入案情,形成獨特的工作思路,如果交給別人,別人就要從頭開始,就會貽誤這項工作進度。這一年,盧明月獲得農墾建三江分局“十佳政法干警”光榮稱號。她愛崗敬業、拼搏奉獻、不斷創新,置自己的生命于不顧的精神,贏得了領導和同志們的高度贊揚。

在采訪中,記者還聽到了副主任王渺溪的許多傳奇的辦案經歷,見到了年輕的副主任科員王麗萍、見到了剛剛通過國家統一司法考試的張憲,他們在辦理案件時,一樣摸爬滾打、夜以繼日,一樣義無反顧地同犯罪分子進行殊死斗爭。

這是一個清正廉潔從檢的群體。

這是一個公平正義執法的群體。

這還是一個業精于勤、行成于思的群體。

這更是一個心中泰然、充滿著朝氣、陽光、奮進的群體。

在廣袤的三江平原上,這支胸前佩戴著檢徽的檢察官隊伍,以他們對祖國、對人民、對黨的赤膽忠心,忠實地履行著他們神圣的職責。他們用心、用情,用人民賦予他們的執法利劍,守衛著這一方圣土,耕耘著這一方熱土,更升華著這一方凈土?！?/p>

(編輯/穆楊)