林應榮
日前,溫嶺市在該市人代會預備會議上,首次組織全體市人大代表,就如何進行預算審查監督開展集中培訓,由中國社科院財政與貿易經濟研究所副研究員、經濟學博士馬蔡琛先生授課。
近幾年來,溫嶺市人大常委會將管好政府“錢袋子”列為監督工作的重中之重,積極探索多條路徑,創新方式方法,努力拓展預算審查監督的深度、廣度和力度,特別是在“參與式預算”改革方面持續加以推進,受到了社會各方的關注和認可。2009年,市人大常委會提出“更加關注公共預算”,將在預算外資金監督、預算公開、部門預算民主懇談、政府性債務監管、鎮級參與式預算等方面推出新舉措。為培養濃厚的預算審查監督氛圍,增強預算審查監督實效,市人大常委會將普及代表預算知識作為一項基礎性工作來抓,幾乎每年都安排一次有關預算方面的培訓或法制講座。同時,自制了《鄉鎮人大預算知識簡明讀本》,分發給基層人大代表,促進提高預算審查監督能力。2009年,除了人代會組織培訓外,還將通過研討、考察等途徑,加強對代表的預算知識培訓,激發人大代表履職的主動性和積極性,推動公共財政建設。