農安縣全面加快新農村建設

農安縣新農辦

2009年，農安縣在新農村建設工作中，堅持以社會主義新農村建設為統領，以加快現代農業建設為目標，以實現農民增收為核心，以提高糧食生產能力為基礎，以發展現代牧業為重點，以大力加強農業基礎設施建設為保障，大幅度提高農業綜合生產能力，擴大民生工作覆蓋面，全面加快新農村建設。

深入挖掘潛力，加強增產10億斤糧食能力建設

我縣承擔著增產10億斤糧食能力建設的任務，占全省增產100億斤糧食生產能力建設的十分之一、全市增產30億斤糧食能力建設的三分之一。提高糧食生產能力，既是確保國家糧食安全的政治任務，也是我縣農村經濟發展的重要基礎，更是穩固糧食生產大縣地位，享受國家對糧食主產區傾斜政策的現實選擇。加快推進松城灌區配套設施改造項目建設，實施黑土地治理、澇區排灌設施改造、優質糧工程、良種繁育基地建設等項目。加快全程農機化建設，擴大農機作業覆蓋面，擴大深松整地和玉米全程機械化作業面積。切實加強農業技術推廣網絡建設，全面落實測土施肥、生物防螟、種子精選包衣等增產技術。積極推廣農業標準化生產，健全農產品質量安全監管體系。要全面落實國家強農惠農政策，努力挖掘糧食增產潛力，力爭通過三年努力，使全縣糧食生產能力達到60億斤的階段性水平。

以標準化牧業小區建設為重點，發展現代牧業

按照省、市實施牧業發展三年攻堅戰的總體要求，繼續堅持“建龍頭、擴基地、創品牌、保安全”的發展思路，全力打造全國牧業第一強縣。今年，農畜產品加工業產值要實現100億元；新建標準化牧業小區300個，其中兔業小區100個；健全縣、鄉、村三級防疫網絡，確保重大疫病免疫密度達到100%。

構建大水利網絡，實施農田水利建設

發展現代農業，水利建設必須先行。要按照農田水利建設三年發展規劃，重點實施農田水利設施建設、江河治理和水庫除險加固建設、水土保持和農村飲水安全建設“三大體系、十大工程”。力爭通過三年努力，建設覆蓋51萬畝農田的松城灌區改造項目；實施覆蓋150萬畝農田的澇區的改造工程項目；實施覆蓋30萬畝農田的江河堤加固工程；實施利用長春市區中水，改造12萬畝鹽堿地為水田的中低產田改造工程，初步建成“旱能灌，澇能排”的農田水利工程運行體系。

大幅度增加農機保有量，實現農業機械化

農業機械化是農業現代化的重要途徑和主要標志。我們要順應趨勢，抓住機遇，全力提高農業機械化水平，推動農田機械作業快速發展。今年，全縣農機保有量要達到6.5萬臺，新增1萬臺，其中大中型農機具要達到1100臺，新增500臺；農機總動力要達到75萬馬力，新增15萬馬力；完成深松深翻面積120萬畝；主要糧食作物耕種收綜合機械化水平由40%提高到50%。

發展農民專業合作社，提高農產品市場競爭力

發展農民專業合作社，是提高農業生產組織化程度，有效抗御市場風險，實現農產品效益最大化和發展現代農業的必然選擇。今年，全縣要新發展農民專業合作社100個。

努力拓寬創收渠道，促進農民增收促進農民持續增收，是農村一切工作的出發點和落腳點。今年全縣農民人均純收入要達到5470元，比上年增長8%。要在加快發展糧食、牧業等主導產業的同時，努力增加農民非農收入，改善農民收入結構，促進農民收入的大幅度增長。全年計劃轉移勞動力30萬人次，實現勞務收入25億元，新增小型加工專業戶1000戶，實現產值7.5億元，從業人員3.8萬人，人均收入210元。

實施農村泥草房改造安居工程

全縣改造泥草房1.9萬戶。新農村泥草房改造466戶。

加強農村基礎設施建設

新建縣、鄉、村公路246公里，基本實現村村通。

按照縣委、縣政府新農村建設總體安排，我們具體開展了以下工作。

一是確定推進村。縣委、縣政府對社會主義新農村建設高度重視，按照省、市要求，認真篩選了在新農村建設中具代表性的村組織申報，以發揮新農村建設的示范帶動作用。2009年，我縣共申報省級推進村3個，市級推進村7個，縣級推進村20個，鄉級推進村7個。

二是編制規劃。我們組織相關部門深入市、縣、鄉推進村調研，征求村支部和廣大農民群眾的意見，指導推進村編制新農村建設規劃。

三是申報項目。按照省新農村建設領導小組辦公室的安排，省級推進村根據本村實際申報了建設項目，共申報了包括泥草房改造在內的18個建設項目，總投資2560萬元，申請補助資金533.1萬元。同時，市縣級推進村也申報了泥草房改造項目，全縣新農村泥草房改造申報466戶，其中：一般戶303戶，貧困戶163戶。部分建設項目已開工建設。

四是提高農民素質。建設新農村的主體是農民，我們著力提高農民的素質，在新農村推進村落實了新型農民培訓工程、勞動力轉移陽光工程培訓項目。一方面培養專業農民，提高土地經營水平，增加收入；另一方面使農民有一技之長，由體能型輸出向技能型輸出轉變，增加工資性收入。

五是加強宣傳教育。我們利用廣播、電視、宣傳板、農民夜校等，廣泛宣傳新農村建設的各項方針政策，增強廣大農村干部群眾建設新農村的熱情，發揮其主動性和創造性。

六是幫扶工作。省民政廳領導多次深入幫扶點龍王鄉于家洼子村現場勘查，確定了幫扶項目，為于家洼子村修水泥路7.6公里，并修建村部和農民夜校。已完成了規劃設計，村部已開工建設。