談沭陽縣提高農民整體素質的“六大工程”

王淑平

摘要 總結了沭陽縣提高農民整體素質的措施,即實施六大工程,包括新型農民科技培訓工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村職業教育工程、新型農民創業培植工程、思想文化道德建設工程、農業信息化工程。

關鍵詞農民素質;六大工程;江蘇沭陽

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0284-01

江蘇省沭陽縣是傳統的農業大縣,農業、農民、農村是該縣工作的重點、熱點和難點,為進一步提高農民科技文化素質,促進農業增效、農民增收,促進全縣農村經濟發展,根據有關要求,沭陽縣實施了“六大工程”,以提高農民整體素質。

1實施新型農民科技培訓工程

一是全面推進農業科技入戶工程。抓好花木、蔬菜、養殖等高效農業科技入戶示范縣、省市級百村典型示范村建設,按照“1帶20”模式,在全縣發展2萬戶科技示范戶。二是大力開展千名高級農民培訓計劃。圍繞主導產業,利用2～3年時間選擇1 000多名有一定技術、特長,帶動能力強的致富能手、種養大戶進行為時1年不少于200學時的系統、專業培訓,使其掌握整個生產環節的技術要領,成為帶領、輻射其他農戶進行科學生產的技術能手。三是繼續實施綠色證書工程。每年選擇回鄉2年以上、具有初中以上文化程度的優秀農村青年農民,進行農業實用技術、農產品加工營銷和職業技能等培訓,經過培訓使其達到能依靠科技進行生產、依靠信息從事經營,很快成為當地的種、養、加工專業大戶,對培訓合格者,發給綠色證書。到2010年培訓5萬人。

2實施農村勞動力轉移培訓工程

一是積極開展農村勞動力轉移培訓。以市場為導向,以就業為目標,按照公開、公平、公正的原則,加強引導,強化技能性培訓。對外出務工人員開展法律、職業道德、務工經驗等培訓。開展服務、機械加工、電子等職業技能培訓。每年農村勞動力轉移培訓3萬人。二是繼續實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,推行“訂單式”短期專業技能和引導性培訓,每年輸出1萬人以上。三是繼續推進貧困地區勞動力轉移培訓。要緊緊圍繞“培訓一人、輸出一人、就業一人、脫貧一人”的目標,深入宣傳國家扶貧政策,準確選定對象,精心組織招生,提高培訓質量,注重就業安置,每年轉移培訓5 000人。

3實施農村職業教育工程

積極開展學歷教育培訓。以鄉村干部及優秀青年農民為培訓對象,利用縣職業技術學校、技工學校、縣農廣校等,按照學歷教育要求,面向農村擴大招生和培訓規模,結合市場需求,及時調整專業結構,對學員進行系統的專業知識教育,每年培訓5 000人。扎實推進百萬中專生計劃。依托農業廣播電視學校和農業中等職業學校,以農村勞動力中具有初中以上文化程度,從事農業生產、農村經濟社會發展等領域的職業農民為對象,為全縣農村培養5 000名具有中專學歷的從事種植、養殖、加工等生產活動的人才。

4實施新型農民創業培植工程

一是以國家和省高等院校為依托,組織一批企業家參加工商管理MBA和EMBA高級研修班,進行1年半至2年系統的工商管理知識培訓。二是選送年輕有為的企業家苗子,到江南、浙江等著名的民營企業去掛職鍛煉。每年選送1~2批,每次選送20人左右。三是積極開展有一技之長的農村勞動力和外出務工返鄉農民創業培訓。充分發揮全縣職業培訓和職業介紹機構的作用,確定創業培訓基地,落實財政補助資金,啟動“千名新型農民創業培訓工程”,每年創業培訓2 000人。四是培育農村經紀人。對農村經紀人進行市場經濟、法規政策、經營管理和市場營銷等方面知識的培訓學習,鼓勵他們開展公平、公開、公正的交易與競爭,每年培訓500人。

5實施思想文化道德建設工程

一是倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強“八榮八恥”宣傳教育,激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。二是開展文明家園創建活動,圍繞鄉風文明和村容整潔的要求,以和諧家園建設為主題,大力開展適合農村的群眾性精神文明活動。引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。提倡科學健康的生活方式,在農村形成文明向上的社會風貌。三是加強鄉村文化設施建設。堅持以政府為主導、以鄉鎮為依托、以村為重點、以農戶為對象,發展鄉鎮、村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡。四是積極發展農村電影放映,實施農村電影數字化放映工程,加大專項資金投入,豐富農村電影片源。到2010年,基本實現全縣1村1月放映1場電影的目標。五是創新農村文化生活的載體和手段,引導文化工作者深入鄉村,滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍,鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理,抵制腐朽落后文化。

6實施農業信息化工程

一是做好實用信息的宣傳普及,與移動和聯通公司合作,全面開展“農信通”和“電子農務”手機短信服務,提升信息服務水平,拓寬手機短信覆蓋范圍。二是繼續辦好“養殖

110”服務熱線,開通“農技110”服務熱線,為群眾解疑答難。三是搞好遠程教育培訓。建立農業技術推廣培訓系統、可視化農業專家咨詢系統和農產品網上銷售系統三大功能系統,推廣“三電合一”(電話、電腦、電視)信息服務模式。四是實施好農民上網工程。免費培訓農民上網,使農民能夠查找信息、發布信息、建立自己的網頁,及時掌握市場信息。加大《沭陽農業信息網》、《花鄉沭陽》等網站建設力度,建立網上咨詢系統。五是發揮《沭陽農業信息網》、《沭陽星火網站》、《沭陽科技信息網》等網絡體系的作用。進一步推進農業信息體系向基層延伸,加快信息進村入戶,全面、快捷、有效地為農村提供各類信息服務。